民族地區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型研究：以寧夏石嘴山市為例.pdf

1、民族地區(qū)資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題是現(xiàn)階段民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。它是以我國(guó)現(xiàn)階段所處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史階段做為背景的,又表現(xiàn)出獨(dú)特的民族地區(qū)發(fā)展規(guī)律。國(guó)外雖說(shuō)在該領(lǐng)域研究較早,積累相當(dāng)多經(jīng)驗(yàn),但由于我國(guó)的基本國(guó)情與所處國(guó)際背景與歐美國(guó)家大不相同,所以在實(shí)踐中不能盲目照搬國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。其實(shí),十年前國(guó)內(nèi)就有學(xué)者針對(duì)民族地區(qū)開(kāi)展資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問(wèn)題的研究,近年來(lái)有更多的機(jī)構(gòu)和學(xué)者針對(duì)民族地區(qū)資源枯竭型城市相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,并且多角

2、度給出了有效的對(duì)策與建議。國(guó)家對(duì)此極為重視,近期發(fā)改委在《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》明確指出進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,“促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小東西部經(jīng)濟(jì)實(shí)際差距”;《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》也把“建立機(jī)制對(duì)西部地區(qū)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行有效補(bǔ)償促進(jìn)資源轉(zhuǎn)型”作為發(fā)展西部民族地區(qū),構(gòu)建西部民族地區(qū)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。
　　全國(guó)已確定的69個(gè)資源枯竭型城市中,民族地區(qū)資源枯竭型城市有25個(gè),

3、數(shù)量占全國(guó)36％。民族地區(qū)資源枯竭型城市現(xiàn)有典型特征:一是整個(gè)工業(yè)占經(jīng)濟(jì)總值的比例比中東部地區(qū)更高;二是地理位置主要集中于我國(guó)中西部民族地區(qū),此處是我國(guó)解放后三線(xiàn)建設(shè)期間國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,由于資源開(kāi)采早,方式方法落后,經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng),民族地區(qū)的枯竭型產(chǎn)業(yè)問(wèn)題相對(duì)更加嚴(yán)重;三是改革開(kāi)放帶來(lái)的與中東部地區(qū)的差距在拉大,不論是資金還是人才的流動(dòng),民族地區(qū)相對(duì)吸引力更弱。本文定位寧夏回族自治區(qū)石嘴山市,通過(guò)定性方法分析民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征,運(yùn)用定量方法