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1、農(nóng)村人口老齡化趨勢(shì)和農(nóng)村人口城市化的加快、農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障功能的弱化及計(jì)劃生育國(guó)策的長(zhǎng)期實(shí)施使農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題正逐步成為農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題.而作為解決中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的重要方式之一的現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,目前在許多農(nóng)村試行的效果并不理想,甚至陷入困境.該文認(rèn)為,其原因既有理論上和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),亦有制度設(shè)計(jì)本身的缺陷,同時(shí)還有制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題.因此,該文采用文獻(xiàn)法、訪談法及比較研究方法,運(yùn)用社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)理論和規(guī)律對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及其原因進(jìn)行了研究,在宏觀層面上研究農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟;在微觀的操作層面上提出更具體更有針對(duì)性的措施和方案.該文通過(guò)研究認(rèn)為,根據(jù)中國(guó)國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際,建立個(gè)人帳戶儲(chǔ)備積累、繳費(fèi)確定型的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是條件許可地區(qū)的現(xiàn)實(shí)選擇.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革與完善的思路是:(1)建立城鄉(xiāng)融合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系;(2)進(jìn)一步加大國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支持力度;(3)完善籌資模式,充分體現(xiàn)國(guó)家和集體的責(zé)任;(4
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