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文檔簡(jiǎn)介
1、我的我的環(huán)保觀黨的十一屆三中全會(huì)以后我國(guó)政治局勢(shì)穩(wěn)定各項(xiàng)改革已經(jīng)取得了顯著成效有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策、法律、標(biāo)準(zhǔn)相繼頒布。特別在第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上李鵬副總理明確指出“環(huán)境保護(hù)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)重大國(guó)策”?!敖?jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃同步實(shí)施同步發(fā)展做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一”。這是環(huán)境保護(hù)新策略的基本依據(jù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)生了重大變化大部分企業(yè)、事業(yè)單位在簡(jiǎn)政放權(quán)以后進(jìn)一步擴(kuò)大了自主權(quán)。過
2、去我們講“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”道理雖然對(duì)但條件不具備企業(yè)一無權(quán)二無錢無權(quán)安排治理項(xiàng),沒資金想治也治不了?,F(xiàn)在不同了企業(yè)不僅有了錢大修理基金、更新改造資金、生產(chǎn)發(fā)展資金、利潤(rùn)留成等而且有了權(quán)(資金使用權(quán)、技術(shù)改造權(quán)、污染治理權(quán))。資金怎么用、干什么用企業(yè)自己說了算企業(yè)再也不能推卸責(zé)任了。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來,由于環(huán)境與發(fā)展被越來越多的國(guó)家決策層所重視,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,有遠(yuǎn)見的人們都從各自的國(guó)情出發(fā),探討環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,并
3、尋求既保護(hù)環(huán)境又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路徑??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想賦予了環(huán)境保護(hù)以更多的內(nèi)涵,它要求立法者在制定環(huán)境保護(hù)法律時(shí)要更新觀念,確立符合環(huán)境保護(hù)的法律理念和價(jià)值取向,不僅要關(guān)注人類利益,還要關(guān)注生態(tài)利益既要維護(hù)人與人之間的社會(huì)秩序,又要維護(hù)人與自然的生態(tài)秩序既要保障代內(nèi)公平,又要考慮代際公平。在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)過程中,人類為了生存發(fā)展,其戰(zhàn)勝自然和控制自然的能力不斷增強(qiáng)。在人與生態(tài)自然的沖突中,“人類利益中心主義”的觀念逐步發(fā)展起來并最終形
4、成主導(dǎo)思想,即人類是自然界的主人和征服者,人類可以隨心所欲場(chǎng)占地面積為97.25公頃,使用年限為40年。假如現(xiàn)在就開始垃圾分類,并回收其中的50%,那么就可以將其使用年限延長(zhǎng)到80年;如果回收其中的90%,而只將其中不可燃也無法回收的10%送去填埋,那么,這個(gè)填埋場(chǎng)的使用期限就可以大大延長(zhǎng),可以使用400年??梢栽O(shè)想,如果不進(jìn)行垃圾分類,不僅垃圾中可作為資源的部分無法進(jìn)行充分地回收,就是作為垃圾填埋場(chǎng)的土地資源也會(huì)日趨緊張,何談城市乃至
5、于社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。城市垃圾分類回收中存在的問題。目前國(guó)內(nèi)城市垃圾回收難以展開的原因很多。既有觀念方面的問題,也有理論研究的缺乏和深度不夠等問題。國(guó)家及各地方政府究竟對(duì)城市生活垃圾分類重視到何種程度也值得反思。觀念方面的問題至少有兩個(gè)方面的表現(xiàn)。其一,對(duì)今天城市的垃圾填埋程度的認(rèn)可。其二,觀念方面的問題還表現(xiàn)在對(duì)于垃圾分類回收難度的認(rèn)識(shí)上。學(xué)術(shù)界對(duì)于城市垃圾分類的研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這也正是造成對(duì)垃圾分類的觀念模糊不清的原因之一。各地要對(duì)
6、垃圾成分結(jié)構(gòu)進(jìn)行細(xì)致的研究。由于不同國(guó)家、不同城市,不同季節(jié),垃圾的產(chǎn)生量和垃圾的成分都會(huì)有明顯不同,而垃圾成分的區(qū)別確實(shí)又影響到下一步的決策,比如是否要上垃圾焚燒設(shè)施以及上什么結(jié)構(gòu)與功能的設(shè)施才合適就必須要考慮到垃圾中有機(jī)物的量及組分等。這方面,學(xué)術(shù)界要做的事情還很多。就目前而言,還很少見到具體的各不同城市的垃圾組分分析的研究報(bào)告。而沒有詳實(shí)而準(zhǔn)確的實(shí)證研究報(bào)告,政府管理者便缺乏做出決策的科學(xué)依據(jù)。無論是觀念的轉(zhuǎn)變,還是理論研究的深入
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