財(cái)政復(fù)習(xí)提綱

1、1一1、公共產(chǎn)品、公共產(chǎn)品：指的是在消費(fèi)上具有非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品。2、外部性：、外部性：指的是經(jīng)濟(jì)主體的行為以市場(chǎng)價(jià)格以外的方式影響他人的福利的情形。3、信息不對(duì)稱：、信息不對(duì)稱：指的是在交易中的一方擁有另一發(fā)得不到的信息的情形。4、政府的職能：、政府的職能：1）提供法制制度2）保持和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)3)克服市場(chǎng)無(wú)效4)促進(jìn)社會(huì)公平5)保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定二什么是財(cái)政？財(cái)政的本質(zhì)特征和屬性什么是財(cái)政？財(cái)政的本質(zhì)特征和屬性財(cái)政財(cái)政是國(guó)家或政府的收支活動(dòng)。它是

2、一國(guó)采取某種形式，以一部分國(guó)民收入為分配形象，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能需要而實(shí)施的分配活動(dòng)。，財(cái)政的本質(zhì)財(cái)政的本質(zhì)是以國(guó)家或政府為主的分配關(guān)系。主要體現(xiàn)為：一是個(gè)人與國(guó)家之間，企業(yè)與國(guó)家之間的分配關(guān)系；二是中央政府與地方政府之間，地方各級(jí)政府之間的分配關(guān)系。特征特征：財(cái)政以國(guó)家或政府為主體，以一部分國(guó)民收入為客體，財(cái)政分配可采用實(shí)物，力役和價(jià)值等形式。財(cái)政分配的直接目的是滿足國(guó)家實(shí)現(xiàn)其職能需要。財(cái)政具有公共性和利益集團(tuán)性公共性和利益集團(tuán)性兩種屬

3、性。三1、公共地的悲?。骸⒐驳氐谋瘎。汗操Y源具有排他性，導(dǎo)致想使用公共資源的任何人都可以免費(fèi)使用；公共資源又具有競(jìng)爭(zhēng)性，一個(gè)人對(duì)公共資源的使用減少了其他人對(duì)它的享用。其結(jié)果是，公共資源經(jīng)常被過(guò)度開發(fā)和使用，這一情形被稱為公共地的悲劇。2、免費(fèi)搭車問題：、免費(fèi)搭車問題：公共產(chǎn)品的非排他性使人們具有一種讓別人付錢而自己享用的激勵(lì)，這是所謂的搭便車問題。3、表、表31產(chǎn)品的不同類型競(jìng)爭(zhēng)性非排他性排他性非排他性4、教育支出教育支出政府介入：

4、政府介入：教育是一種混合產(chǎn)品（私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品特征），同時(shí)越是基礎(chǔ)性的教育，其公共產(chǎn)品的特征越強(qiáng)，越需要政府的介入。1）教育具有正外部性。教育是高素質(zhì)勞動(dòng)力的來(lái)源；教育有助于提高公民的文化程度。2）教育有助于縮小貧富差距。方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方式及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：1）對(duì)學(xué)生本人提供補(bǔ)助私人產(chǎn)品：衣服擁擠的收費(fèi)道路自然壟斷：學(xué)校不擁擠的收費(fèi)道路公共資源：野生動(dòng)物擁擠的不收費(fèi)道路純公共產(chǎn)品：路燈不擁擠的不收費(fèi)的道路3—邊際成本接近平均成本，而不為

5、零。政府介入社會(huì)保險(xiǎn)的原因：政府介入社會(huì)保險(xiǎn)的原因：彌補(bǔ)保險(xiǎn)市場(chǎng)因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的市場(chǎng)的殘缺，克服收入分配不公，體現(xiàn)父愛主義觀念，節(jié)約交易成本等。2養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)含義：含義：勞動(dòng)者進(jìn)入老年后由社會(huì)給予工資補(bǔ)償?shù)闹贫?。三種籌資模式：三種籌資模式：現(xiàn)收現(xiàn)付制，完全積累制，部分積累制經(jīng)濟(jì)效益：經(jīng)濟(jì)效益：八1財(cái)政收入財(cái)政收入含義：含義：是政府為滿足支出的需要，依據(jù)一定的權(quán)力原則，從企業(yè)和家庭那里取得的一切收入。取得形式：取得形式：稅收、社會(huì)

6、保險(xiǎn)基金收入、國(guó)有資產(chǎn)收入、債務(wù)收入、非稅收入和轉(zhuǎn)移性收入。財(cái)政收入規(guī)模的影響因素：財(cái)政收入規(guī)模的影響因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、價(jià)格水平和收入分配政策2非稅收入：非稅收入：指除稅收、社會(huì)保障基金收入、國(guó)有資產(chǎn)收入、債務(wù)收入以外的其他收入，主要包括：政府性基金收入、專項(xiàng)收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收入、罰沒收入、其他收入等。3規(guī)費(fèi)收入：規(guī)費(fèi)收入：是指國(guó)家機(jī)關(guān)為居民或單位提供某些特殊服務(wù)時(shí)所收取的手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi)，如工商執(zhí)照費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、戶口證

7、書費(fèi)、結(jié)婚證書費(fèi)、商品檢驗(yàn)費(fèi)以及護(hù)照費(fèi)等。4簡(jiǎn)述財(cái)政收入合理數(shù)量確定方法簡(jiǎn)述財(cái)政收入合理數(shù)量確定方法1）因素分析法：通過(guò)尋找最優(yōu)的財(cái)政收入占國(guó)民收入的比例，從而得出最優(yōu)財(cái)政收入量。財(cái)政收入國(guó)民收入=剩余產(chǎn)品率財(cái)政集中率2）圖標(biāo)法：拉弗曲線圖九1稅收：稅收：是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制取得財(cái)政收入的一種手段。稅收原則：是制定、評(píng)價(jià)稅收制度和稅收政策的標(biāo)準(zhǔn)，是支配稅收制度廢立和影響稅收制度運(yùn)行的深層次觀念體系

8、。主要包括主要包括：1）財(cái)政收入原則：充分穩(wěn)定，彈性，適度2）效率原則3）公平原則：稅收負(fù)擔(dān)的公平，稅收的經(jīng)濟(jì)公平，稅收的社會(huì)公平2稅收負(fù)擔(dān)稅收負(fù)擔(dān)是指整個(gè)社會(huì)或單個(gè)納稅人（個(gè)人和法人）實(shí)際承受的稅款，它表明國(guó)家課稅對(duì)全社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值的集中度以及稅款的不同分布引起的不同納稅人的負(fù)擔(dān)水平?？疾鞂哟尾煌愂肇?fù)擔(dān)主要分為宏觀稅收負(fù)擔(dān)和微觀稅收負(fù)擔(dān)。宏觀稅收負(fù)擔(dān)是當(dāng)年征收的稅收總額與社會(huì)產(chǎn)出總量或總經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間的比對(duì)關(guān)系，即社會(huì)的總體稅負(fù)水平。