樣稿一當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題的新特征及相關(guān)對(duì)策建議

1、樣稿一：當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題的新特征及相關(guān)對(duì)策建議【要報(bào)要點(diǎn)】根據(jù)全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)推算，目前我國(guó)農(nóng)民工隨遷子女人數(shù)約有1500萬(wàn)。近年來(lái)國(guó)家針對(duì)農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題，制定了“以流入地政府為主”和“以公辦學(xué)校為主”等政策措施，在實(shí)踐中取得了明顯效果。本期《要報(bào)》提出，伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的深入推進(jìn)，農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題呈現(xiàn)出一系列新的特征，需要在流動(dòng)引導(dǎo)、資源整合、待遇保障、規(guī)范管理等方面采取有力措施，加以妥善解決。中央教

2、育科學(xué)研究所的研究成果《農(nóng)民工隨遷子女教育趨勢(shì)及對(duì)策》，在對(duì)全國(guó)12個(gè)城市開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題呈現(xiàn)的新特征，提出一些相關(guān)對(duì)策建議。一、當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題呈現(xiàn)的五大新特征一、當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題呈現(xiàn)的五大新特征根據(jù)全國(guó)第五次人口普查數(shù)據(jù)推算，目前我國(guó)農(nóng)民工隨遷子女人數(shù)近1500萬(wàn)。伴隨著中國(guó)不斷加快的城市化步伐，這一數(shù)量還將繼續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái)，在黨和政府的高度重視下，農(nóng)民工隨遷子女教育問(wèn)題

3、特別是其中的一些突出問(wèn)題已得到初步解決，但由于受中國(guó)城市化發(fā)展的特殊性、差異性等因素的影響，這一問(wèn)題也在發(fā)生變化，呈現(xiàn)出新的特征。1農(nóng)民工隨遷子女正逐漸向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中小城市集中。農(nóng)民工隨遷子女正逐漸向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中小城市集中。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)的直接推力，因此城市的發(fā)展速度和容納空間是農(nóng)民工隨遷子女流向的主要?jiǎng)右颉Ｔ谒{(diào)查的12個(gè)城市中，2007年義務(wù)教育段農(nóng)民工隨遷子女?dāng)?shù)量增長(zhǎng)速度最快的6個(gè)城市依次量將更大。這表明農(nóng)民工隨遷子

4、女主體已經(jīng)開始步入接受高中教育階段。據(jù)調(diào)查，有相當(dāng)一部分農(nóng)民工隨遷子女家長(zhǎng)希望孩子初中畢業(yè)后繼續(xù)在流入地讀高中，其中就讀公辦學(xué)校的愿望最為強(qiáng)烈。但由于戶籍限制，流入地城市向農(nóng)民工隨遷子女開放義務(wù)后教育非常困難，同時(shí)由于教材內(nèi)容和課程設(shè)置的地區(qū)性差異以及在戶籍所在地參加高考的規(guī)定，也使農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)后教育面臨多項(xiàng)難題，許多農(nóng)民工隨遷子女初中畢業(yè)后即意味著輟學(xué)。由此可見，隨著進(jìn)入高中階段的農(nóng)民工隨遷子女群體的日益龐大，義務(wù)后

5、教育任重而道遠(yuǎn)。4對(duì)城市民辦農(nóng)民工隨遷子女學(xué)校進(jìn)行規(guī)范管理的要求更加緊迫。對(duì)城市民辦農(nóng)民工隨遷子女學(xué)校進(jìn)行規(guī)范管理的要求更加緊迫。在農(nóng)民工隨遷子女入城數(shù)量大幅增長(zhǎng)和城市公辦學(xué)校不能完全滿足入學(xué)需求的情況下，各類民辦農(nóng)民工子女學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)對(duì)12城市調(diào)查，每個(gè)城市都存在民辦農(nóng)民工子女學(xué)校，特別是大城市尤為普遍。由于這類學(xué)校的校舍、師資、設(shè)備等辦學(xué)條件達(dá)不到地方教育部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)處于非法辦學(xué)狀態(tài)，有的還存在嚴(yán)重安全隱患。民辦農(nóng)民工

6、隨遷子女學(xué)校越來(lái)越成為城市學(xué)校發(fā)展中的“短板”。因此，加強(qiáng)對(duì)民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的規(guī)范化管理，將成為未來(lái)城市學(xué)校發(fā)展中一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。5農(nóng)民工隨遷子女流出地農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍閑置率大幅增加。農(nóng)民工隨遷子女流出地農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍閑置率大幅增加。據(jù)預(yù)測(cè)，21世紀(jì)上半葉，我國(guó)小學(xué)適齡人口將會(huì)較大幅度減少，到2050年小學(xué)適齡人口數(shù)將減少至1.02億人，比2000年減少24%。事實(shí)上，小學(xué)生源減少趨勢(shì)近幾年已經(jīng)出現(xiàn)，特別是隨著農(nóng)村人口向城市流動(dòng)，