發(fā)展煤化工產業(yè)

1、發(fā)展煤化工產業(yè)，有利于推動石油替代戰(zhàn)略的實施，滿足經濟社會發(fā)展的需要。煤化工產業(yè)發(fā)展重點是按照規(guī)?；?、大型化、一體化、基地化發(fā)展模式，加快淘汰落后產能，打造煤化工產業(yè)基地。一是規(guī)范發(fā)展電石、焦炭等高耗能產品。堅持控制產能總量，淘汰落后工藝，合理利用資源，減少環(huán)境污染，促進聯(lián)合重組的原則，加快焦炭和電石行業(yè)結構調整。徹底淘汰土焦、改良焦，限期淘汰炭化室高度小于4.3米焦爐。重點在煉焦煤、鹽資源比較豐富的地區(qū)建設焦炭、電石生產基地，新建焦炭

2、不得低于200萬噸年（焦爐炭化室高度須4.3米以上），電石不低于30萬噸年（單臺爐容量≥25000KVA）。二是鼓勵發(fā)展煤制化肥等產品。鼓勵采用先進煤氣化技術改造以間歇氣化技術為主的化肥行業(yè)，減少環(huán)境污染，推動產業(yè)發(fā)展和技術升級。在煤炭資源豐富的糧棉主產區(qū)建設百萬噸級尿素生產基地。新建煤制合成氨裝置，加壓氣化不得低于30萬噸年，常壓或低壓氣化不低于20萬噸年。三是穩(wěn)步發(fā)展煤制油品、甲醇、二甲醚、烯烴等石油替代產品。其中，煤炭液化尚處于示

3、范階段，應在取得成功后再推廣。以民用燃料和油品市場為導向，支持有條件的地區(qū)，采用先進煤氣化技術和二步法二甲醚合成技術，建設大型甲醇和二甲醚生產基地，認真做好新型民用燃料和車用燃料使用試驗和示范工作。穩(wěn)步推進工業(yè)化試驗和示范工程的建設，加快煤制油品和烯烴產業(yè)化步伐，適時啟動大型煤制油品和烯烴工程的建設。新建煤制油品不得低于300萬噸年，煤制烯烴不低于60萬噸年，煤制甲醇和二甲醚不低于100萬噸年。目前我國煤化工發(fā)展仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主，現(xiàn)代煤

4、化工產業(yè)剛剛起步。近年來，焦炭、電石行業(yè)的結構調整取得了初步成效，但仍存在較嚴重的產能過剩，尚需繼續(xù)加大清理整頓力度，提高行業(yè)技術水平和集中度。但煤化工項目投資大，技術復雜，對資源、環(huán)境等要求較高，建設周期長，實際開工建設的大型煤化工項目并不多，大部分項目尚在規(guī)劃研究階段。全面樹立科學發(fā)展觀，推動煤化工產業(yè)健康發(fā)展針對近一時期煤化工產業(yè)電石和焦炭等產品嚴重過剩，煤制甲醇、二甲醚等石油替代產品盲目發(fā)展，一些地方不顧資源承受能力片面追求產業(yè)

5、發(fā)展速度等問題，近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于加強煤化工項目建設管理促進產業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ分赋隽松鲜鰡栴}對資源供給平衡、生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會平穩(wěn)發(fā)展的負面影響；從產業(yè)布局、資源使用、環(huán)境保護、安全運行等方面，提出了產業(yè)發(fā)展應把握的原則；要求各地區(qū)高度重視煤化工產業(yè)的發(fā)展，深刻認識盲目發(fā)展的危害性，準確把握產業(yè)發(fā)展方向，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領產業(yè)發(fā)展全局，綜合平衡各方面因素，正確處理產業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模與資源、

6、生態(tài)環(huán)境承受能力的關系，從規(guī)劃入手，加強煤化工項目管理，確保經濟社會平穩(wěn)運行。當前，我國煤化工產業(yè)正逐步從焦炭、電石、煤制化肥為主的傳統(tǒng)煤化工產業(yè)向石油替代產品為主的現(xiàn)代煤化工產業(yè)轉變。石油替代產品是煤化工產業(yè)的發(fā)展方向。盡管我國石油資源短缺，發(fā)展煤化工產業(yè)是必要的，但煤化工產業(yè)是技術、資金密集型產業(yè)，涉及面廣，工程建設復雜，實施難度大。近期工作重點是：抓緊制定、出臺煤化工產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，大力推進電石、焦炭等行業(yè)結構調整，認真做好煤

7、制甲醇、二甲醚、油品、烯烴等試點和示范項目建設，切實加強新型民用少環(huán)境污染，促進聯(lián)合重組的原則，積極采用先進煤氣化技術改造以間歇氣化技術為主的化肥行業(yè)，減少環(huán)境污染，推動產業(yè)發(fā)展和技術升級。對如何促進我國化肥技術裝備的整體水平，中國科學院院士、清華大學教授費維揚建議，國家要出臺優(yōu)惠和激勵政策，大力扶持大化肥國產化裝備的研發(fā)制造。費維揚說，現(xiàn)在煤炭的大化肥國產化示范裝置有了，要促進其推廣。還可以選擇一套以天然氣為原料的年產30萬噸合成氨裝

8、置，集成國內創(chuàng)新技術，對國外引進技術進行消化、吸收和再創(chuàng)新。爭取以比引進國外技術低50%的成本，建成處理能力提高50%和能耗降低20%的年產50萬噸合成氨示范裝置。在二三年內實現(xiàn)此項達到國際先進水平的示范工程后，在“十一五”后期組織推廣此項具有自主知識產權的成套技術。我國煤化工領域起步比較早，經過幾十年的發(fā)展，在化學工業(yè)中占有很重要的位置。煤化工的產量占化學工業(yè)（不包括石油和石化）大約50％，合成氨、甲醇兩大基礎化工產品，主要以煤為原料

9、。煤炭焦化、煤氣化合成氨———化肥已成為我國占主要地位的煤化工業(yè)，并在近年來得到持續(xù)、快速發(fā)展?；趪鴥仁拖M的增長和供需矛盾的突出，煤制油、甲醇制取烯烴等技術引進、開發(fā)和產業(yè)化建設加快速度，能源化工項目已經啟動。有專家表示，我國煤化工業(yè)能發(fā)揮豐富的煤炭資源優(yōu)勢，補充國內油、氣資源不足和滿足對化工產品的需求，推動煤化工潔凈電力聯(lián)產的發(fā)展，保障能源安全，促進經濟的可持續(xù)發(fā)展。但專家同時提醒，煤制油、甲醇制取烯烴正值工業(yè)化的前夜，還遠不到

10、大型工業(yè)化的程度。因此，“從保障能源安全的角度來講，煤化工需要適度發(fā)展，穩(wěn)步推進?！倍鴮τ谄髽I(yè)來說，因為較高的進入門檻和行業(yè)處于啟動期，因而要慎重進入煤化工領域。(記者趙惠見習記者盧青證券時報)在“十一五”規(guī)劃已經明確我國能源發(fā)展的總體戰(zhàn)略：“堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內、煤為基礎、多元發(fā)展，優(yōu)化生產和消費結構，構筑穩(wěn)定、經濟、清潔、安全的能源供應體系”?；ば袠I(yè)要追求資源效益最大化是煤化工的發(fā)展企契機，而國家經濟戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展，使得煤化工

11、必然是在今后的長期發(fā)展中占據(jù)越來越重要的地位。從能源結構穩(wěn)定性來看，我國煤炭、石油與天然氣人均儲量與歐美、OECD發(fā)達國家等有相當大差距。而在儲采比上，我國能源的可持續(xù)性也很差，如果在未來10至20年中仍沒有大的油田被發(fā)現(xiàn)，石油資源瓶頸將危及國內能源安全。而煤炭資源情況與世界平均水平最為接近，具有相對比較優(yōu)勢，這決定了我國長期依賴煤炭的能源格局，在“十一五”期間，2006年至2020年，我國將斥資1萬億發(fā)展煤化工，其中裝備費用占50%，

12、技術費用占10%。煤制甲醇、二甲醚、煤烯烴和煤制油在今后15年將是投資的重點。方向由傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉變。4、環(huán)境污染2006年，轟轟烈烈的“環(huán)保風暴”喚醒了企業(yè)對環(huán)保、安全的社會責任感。從環(huán)境保護來看，使用清潔煤氣化技術后，煤化工能源一體化產業(yè)模式能有效解決常規(guī)發(fā)電廠的二氧化硫和溫室氣體排放問題。生態(tài)平衡和環(huán)境容量是煤化工未來發(fā)展比較關鍵的考慮點，煤制油從根本上說是將一種資源轉化成另外一種資源。生產一噸油品需消耗約4噸煤、十噸水