政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見_第1頁
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1、積分積分都是垃圾都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩水范德薩發(fā)撒旦發(fā)撒旦關(guān)于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見關(guān)于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部《關(guān)于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。國務(wù)院辦公廳二○一一年四月二十四日關(guān)于進一步完善投融資政策

2、促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(發(fā)展改革委、財政部、交通運輸部)改革開放以來,我國普通公路建設(shè)取得了巨大成就,通車里程規(guī)模迅速擴大、服務(wù)能力顯著增強,對經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。但也存在著債務(wù)償還困難、養(yǎng)護相對不足等問題,特別是成品油價格和稅費改革以及逐步有序取消政府還貸二級公路收費以后,普通公路的建設(shè)、養(yǎng)護管理面臨新的發(fā)展管理責任,根據(jù)各級政府事權(quán)合理配置財力。堅持科學規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和路網(wǎng)功能定位,合理規(guī)劃、適時

3、調(diào)整普通公路的總體布局、路網(wǎng)規(guī)模和標準。堅持存量優(yōu)先,合理安排新建、改擴建及養(yǎng)護資金,做到建養(yǎng)并重、養(yǎng)護優(yōu)先。三、切實保障普通公路養(yǎng)護和建設(shè)資金(四)規(guī)范成品油價格和稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金使用。成品油價格和稅費改革后,新增成品油消費稅收入基數(shù)返還中替代公路養(yǎng)路費支出部分和增量資金中相當于養(yǎng)路費占原基數(shù)比例的部分,原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護管理,不得用于收費公路建設(shè)。新增成品油消費稅收入中每年安排各地用于政府還貸二級收費公路撤站債務(wù)償還的

4、專項資金,在債務(wù)償還完畢后,全額用于普通公路養(yǎng)護管理和建設(shè)。加大成品油價格和稅費改革新增稅收收入增量資金對普通公路養(yǎng)護管理和建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度。(五)加大對普通公路發(fā)展的支持力度。繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資用于普通公路的建設(shè)。調(diào)整車購稅支出結(jié)構(gòu),提高用于普通干線公路的支出比重。在規(guī)范政府性債務(wù)管理和風險可控的條件下,在現(xiàn)行中央代理發(fā)行地方政府債券制度框架內(nèi),考慮普通公路建設(shè)發(fā)展需求因素,適當擴大發(fā)行債券規(guī)模,由地方政府安排用于普通公路發(fā)展。

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