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1、《做好公益性農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作的思考》科技興國是中國改革開放以來一直堅持的重大戰(zhàn)略決策,其中,公益性農(nóng)業(yè)科研院所是中國科學研究和科技創(chuàng)新中的一支主力軍,在圍繞科技創(chuàng)新、科技服務(wù)為重點工作的農(nóng)業(yè)科研院所里,后勤服務(wù)保障覆蓋單位工作和生活的方方面面,是不可缺少又相對獨立的一個有機組成部分,一個單位的科研實力、基本建設(shè)、職工福利等往往是通過單位的后勤工作得以折射。一、公益性農(nóng)業(yè)科研院所的特點目前中國農(nóng)業(yè)科研院所,分別承擔著國家、省或一個地區(qū)
2、全局性、關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性重大農(nóng)業(yè)科技的研究任務(wù),為公益性的研究機構(gòu)。研究方向一般包括品種資源類、農(nóng)作物(林木)類、資源環(huán)境類、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)類、農(nóng)產(chǎn)品加工類、農(nóng)業(yè)宏觀研究與信息技術(shù)類、農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)業(yè)工程七大類。各省的農(nóng)業(yè)科研院所一般是由省人民政府直接管理的事業(yè)單位(部分省的農(nóng)科院機關(guān)為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位),在組織機構(gòu)、人事制度上部份或完全按照政府機構(gòu)和國家公務(wù)員進行管理,經(jīng)費管理按財政補助單位(全額預(yù)算管理單位)進行管理,公益性農(nóng)業(yè)科
3、研院所面向社會無償提供研究成果和技術(shù)服務(wù),一般難以獲得經(jīng)濟回報。農(nóng)業(yè)科研單位按財政部門要求,編制年度部門預(yù)算,人員支出由財政部門全額撥付,商品服務(wù)支出(公用經(jīng)費)財政專戶,一旦經(jīng)營性國有資產(chǎn)清理到位,則后勤部門向企業(yè)化、市場化管理過渡,實行自收自支、收支平衡的改革方向和目標就越發(fā)缺少改革的基礎(chǔ)及平臺;三是事業(yè)單位工作人員工資標準與公務(wù)員工資標準差距較大,事業(yè)單位績效工資改革未兌現(xiàn)到位,而后勤工作人員津補貼標準與單位機關(guān)及研究所津補貼標準
4、又有一定差距,容易造成后勤服務(wù)人員人心不穩(wěn);四是對后勤干部職工隊伍建設(shè)工作重視程度不夠、對后勤工作復(fù)雜性的認識不足,認為后勤工作在農(nóng)業(yè)科研單位中處于從屬地位,缺少扶持、激勵后勤隊伍建設(shè)的政策或措施,然而從事后勤服務(wù)工作的人員人數(shù)比例大,人員又以工人居多,在職稱評聘及崗位競聘上處于劣勢,后勤干部隊伍如果處理不好,勢必影響單位的整體發(fā)展及內(nèi)部穩(wěn)定。三、做好公益性農(nóng)業(yè)科研院所后勤工作的思考在行政管理體制的改革過程中,如何圍繞公益性農(nóng)業(yè)科研院所
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