中職教育的困境與出路

1、名師講堂：中職教育的困境與出路名師講堂：中職教育的困境與出路來源：《教育名家》高海燕轉(zhuǎn)載我國當前中等職業(yè)教育在辦學體制、招生入學、就業(yè)分配等等方面已經(jīng)完全蛻去了20多年前的印記，目前已經(jīng)到了一個發(fā)展的艱難時期。弄清楚這里的原因和探討發(fā)展的出路，對于我們貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》具有十分重要的意義。困境之一：國家意志與個人愿望的矛盾困境之一：國家意志與個人愿望的矛盾改革開放以來，我國社會轉(zhuǎn)型加快，特別是經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟

2、向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，過去的教育對人才的培養(yǎng)已經(jīng)越來越不適應經(jīng)濟的發(fā)展。中央政府對發(fā)展職業(yè)教育的心情十分迫切。這從上世紀90年代以來歷屆的政府工作報告，領(lǐng)導講話和中央財政對中等職業(yè)教育投入的增加都要可以看出。按照一般的邏輯，中央這么重視，中職教育應該大發(fā)展了，然而，中等職業(yè)教育發(fā)展到目前，卻是一種萎縮的狀態(tài)。10年前，我國中職教育曾經(jīng)出現(xiàn)過較快的發(fā)展勢頭，但是這是一種虛假的繁榮。出現(xiàn)“快”的原因，主要是各地初中生源增加，在普通高中學校出現(xiàn)“裝

3、不下”需要“渡峰”的情況下產(chǎn)生的。2007年以來，這種生源“高峰”一過，中職教育真實的萎縮狀況就表現(xiàn)出來。教育部在2012年4月16日召開的年度全國職業(yè)教育與成人教育工作視頻會議上，指出當前縣域性的職業(yè)學校招生的難度很大，數(shù)量也很少。有的縣職普比例失調(diào)，有的縣每年中職招生不足百人，職普比達1：9。中職在2012年已經(jīng)基本上免除了學生的學費，而且每年還有1500元生活補助。即便如此，中職的招生狀況仍然令人堪優(yōu)。學生不愿意就讀中職，使中職學

4、校的招生難度令人難以想象。中職學校出錢買生源已經(jīng)由“潛規(guī)則”變?yōu)椤帮@規(guī)則”，職業(yè)學校的老師在招生過程中的行到了喪失尊嚴的程度。行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)制定招生獎懲制度，學校對老師下達招生任務已經(jīng)是地方的常規(guī)做法。但盡管如此，還是難以完成任務。浙江大學職業(yè)教育研究中心張力躍的研究報考指出：“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨勢看，我國產(chǎn)業(yè)界亟需數(shù)以千萬計的技工人才，但家庭個人的有效教育需求更多的指向普通教育，個人需求與社會需求不相協(xié)調(diào)?！眹野l(fā)展職業(yè)教育的目的，

5、是為了國家經(jīng)濟的發(fā)展?！盀榻?jīng)濟建設(shè)服務，輸送技能型人才”，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段，技能型人才緊缺背景下的政策目標。而學生及家長接受教育的目的，是為了個人的幸福，改變所處的社會地位，是追求子女今后有尊嚴的生活，有體面的勞動。業(yè)后，普通高中錄取的是“優(yōu)質(zhì)生源”，在教育行政主管部門和學校的招生文件中，這種提法已經(jīng)司空見慣：“要確保招到優(yōu)質(zhì)生源”，或不讓“優(yōu)質(zhì)生源流失”。相對而言，沒有被普通高中錄取的便是“劣質(zhì)”生源。而事實是，中考出來的

6、以文化成績?yōu)橹鞯姆謹?shù)，的確有高低之分，但這并不能代表一個學生個體素質(zhì)的優(yōu)劣?？墒俏覀儏s習以為常地認同了，沒能進入普通高中而被中等職業(yè)學校錄取的學生就被認為是“差”生。這種歧視嚴重地影響著中職學生的人格尊嚴，影響著這些學生今后的人生態(tài)度和價值觀的形成。表現(xiàn)之二，地方政府對中職學校的態(tài)度。盡管現(xiàn)在很多地方集中財力人力建設(shè)所謂“職教城”、“職教園”等等，對這種行為我不敢說地方政府是在作秀，“曬”政績，而只要看看當?shù)芈殬I(yè)學校教師的工資福利水平和

7、財政對職業(yè)教育的投入即可。表現(xiàn)之三，社會就業(yè)歧視。李春玲的一份研究，對我國9類社會階層的職業(yè)進行排名打分，根據(jù)排名對其在社會上的聲望進行了分類，為“上層”、“上中層”、“中層”、“中下層”、“下層”共五個層次。國家公務人員、專業(yè)技術(shù)人員基本上都屬于社會的中上層。社會上層階層職業(yè)崗位的招聘卻對職業(yè)院校畢業(yè)生亮著紅燈。我們常常把德國、法國的職業(yè)教育作為我們的學習榜樣，可是人家對各種類型學校的學生從來就沒有歧視，從來就是“社會上的一切工作價值

8、平等，所有學科的價值平等”，“普通教育文憑與技術(shù)教育文憑具有同等價值?！薄皣液蜕鐣槊恳粋€中職學生提供了平等的競爭條件和多種深造途徑。”家長對學校的選擇，其實是對孩子未來的奠基。沒有哪一個家長會心甘情愿地把自己的孩子送到一個被社會歧視的學校去就讀。于是，中職學校便順理成章地變成了窮人學校！中職學校的招生困難，并不是學校自身的原因。中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展到今天的階段，“以人為本”已經(jīng)成為時代精神的體現(xiàn)，無論中國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)多么突出的技能型人

9、才緊缺的問題，中國的職業(yè)教育再也不能為經(jīng)濟墊背，“為經(jīng)濟發(fā)展服務”，而是為了改變勞動者自身的狀況，為勞動者人群創(chuàng)造體面的勞動和有尊嚴的生活。這就要求我們，首先是修改有關(guān)規(guī)定，無論行業(yè)與行業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、富裕與貧窮、領(lǐng)導與群眾、老板與雇工，構(gòu)建一個人與人之間的平等格局。其次是對血汗工廠的治理。血汗工廠的存在，既是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的因素，更是阻礙文明發(fā)展的因素。進一步說，如果中國社會轉(zhuǎn)型過程中容忍大量地所謂血汗工廠存在的話，則是一種社會的倒退。