經(jīng)濟全球化下中國政府的經(jīng)濟職能分析.pdf

1、在經(jīng)濟全球化日益深入的今天,傳統(tǒng)的政府作用正在某些方面受到挑戰(zhàn)甚至侵蝕.隨著加入WTO,中國的開放型經(jīng)濟將得到進一步的發(fā)展.在新形勢下,如何合理地界定中國政府的經(jīng)濟職能,以適應和促進中國由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變?該文試就政府經(jīng)濟職能的理論演變與實踐過程并從中總結(jié)經(jīng)驗與教訓,根據(jù)中國當前所處的歷史時期,即中國正面臨的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟全面發(fā)展與經(jīng)濟全球化等內(nèi)外部環(huán)境,合理確定適度的政府干預;調(diào)整政府機構(gòu),優(yōu)化政府調(diào)控能力,

2、建立競爭機制,提高政府工作效率;如何在經(jīng)濟全球化趨勢下加強和發(fā)揮宏觀調(diào)控,規(guī)避經(jīng)濟風險,維護國家的經(jīng)濟安全等方面進行了探討.全文共分為四個部分.第一部分,概括介紹了不同時期經(jīng)濟學家關(guān)于政府職能的理論以及各國的經(jīng)濟實踐.第二部分,分析了中國政府當前所處的內(nèi)外環(huán)境即中國面臨經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)并存的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)變、政府面臨著由"半封閉型"經(jīng)濟向"全面開放型經(jīng)濟"的轉(zhuǎn)變以及中國市場經(jīng)濟體制的基礎是生產(chǎn)資料公有制等

3、,闡述中國政府應發(fā)揮某些特殊的職能.總之,中國政府所面臨的特定的環(huán)境決定了其應該發(fā)揮主導作用,并根據(jù)具體情況做出適時調(diào)整.第三部分,論述了中國政府職能轉(zhuǎn)變中仍存在著諸多問題,如由政府職能界定不清而導致政府角色的錯位、越位、缺位;政府與國有企業(yè)的關(guān)系仍須進一步理順;現(xiàn)行行政管理體制尚須進一步改革;既得利益集團成為阻礙進一步改革的力量等.其深層原因,是政府在轉(zhuǎn)型期間存在著大量的"尋租"行為以及缺乏外部約束機制.第四部分,論述政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟職能