GMO國際貿(mào)易爭端及其對中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響.pdf

1、中國是一個人口大國,也是一個農(nóng)業(yè)大國,同時還是一個轉(zhuǎn)基因作物的種植大國.但是中國目前已經(jīng)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因作物只有抗蟲棉,迄今為止尚沒有大宗糧食作物和油料作物進入大規(guī)模種植階段.2002年以前,中國沒有采取任何對管理措施來限制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進口,而日本、歐盟等國家要求中國提供出口農(nóng)產(chǎn)品的非轉(zhuǎn)基因證明,這樣使中國農(nóng)產(chǎn)品出口受到影響的同時,大量轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品涌入中國,對中國農(nóng)產(chǎn)品市場造成了一定的沖擊.鑒于中國目前的情況,如何在發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術的同時又

2、能保護中國農(nóng)產(chǎn)品市場避免受到和降低轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品沖擊的問題就日益受到關注.中國已經(jīng)是WTO的成員,所進行的貿(mào)易活動受到WTO規(guī)則的限制,如何在不違背國際規(guī)則的前提下,又可以合理的保護國內(nèi)市場,減少轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的不利影響,促進國內(nèi)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口是現(xiàn)今研究的一個熱點.世界各國對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的管理上存在著顯著的差異,以美國為代表的轉(zhuǎn)基因作物的種植大國認為管理應該針對與產(chǎn)品本身,只要產(chǎn)品沒有差異就應享受一樣的待遇;而以歐盟為代表的反對轉(zhuǎn)

3、基因的國家認為管理應針對生產(chǎn)過程,只要以基因工程的手段生產(chǎn)的產(chǎn)品就是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,就應該受到一定的限制和告知消費者.中國該如何進一步完善和規(guī)范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的法律法規(guī),使其既符合國際慣例又能有效的保護中國農(nóng)產(chǎn)品的利益的問題就應該引起足夠的重視.對上述問題的研究,具有重要的理論意義和重大的實踐價值.該論文首先對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性進行分析,從環(huán)境安全性和食品安全性兩個方面進行分析,指出了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可能存在的安全隱患及相關的爭論;其次介紹了轉(zhuǎn)基

4、因農(nóng)產(chǎn)品的種植和貿(mào)易情況,以及由此產(chǎn)生的貿(mào)易爭端,分析了貿(mào)易爭端產(chǎn)生的原因;第三,介紹了在WTO規(guī)則下,《關貿(mào)總協(xié)定》、《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》和《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關規(guī)定,同時介紹了《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》對涉及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品專利權的規(guī)定,最后介紹WTO的爭端解決機制在處理轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易爭端上所遇到的挑戰(zhàn)及《生物多樣性公約》等多邊協(xié)議在解決轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易問題上與WTO的關系;第四,通過分析中國的農(nóng)產(chǎn)品的市

5、場格局,分別介紹了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進口和出口的情況,由此得出中國轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進出口的特點;最后,介紹了美國、加拿大和日本對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理,中國可以借鑒這些國家的管理經(jīng)驗,進一步完善中國的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理法律法規(guī),并且著重分析了實施管理后可能對中國大豆進出口的影響.根據(jù)論文中的研究結(jié)論,提出了以下建議:合理謹慎地利用轉(zhuǎn)基因技術,提升中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力;利用中國非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢,盡量占有非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的細分市場份額;積極參與