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文檔簡介
1、由于農用地耕種規(guī)模低下、征地補償標準和安置方法存在問題、農業(yè)產業(yè)結構的調整和農村勞動力的轉移等幾方面的原因，造成了集體土地使用權流轉。集體土地使用權流轉有利于農村土地資源在土地經營者之間流動、有利于農村富裕勞動力的轉移、有利于增加農民的收入、降低農村經濟發(fā)展成本、減少對耕地的占用。研究集體土地使用權的流轉有助于解決土地的流動性與效率性、國家征地制度與農民對土地權利的沖突等問題。 集體土地使用權流轉主要經歷了集體土地使用權流轉的萌
2、芽階段、農用地流轉發(fā)展階段、非農用地流轉和農用地向非農用地流轉迅速發(fā)展階段、農村集體土地市場逐步規(guī)范發(fā)展階段四個階段。集體土地使用權流轉屬于經營權的范疇。在集體土地使用權流轉中，政府充當“利益相關者”，農民才是真正的推動者。農民的土地財產權利主要包括土地使用權、土地處分權和土地收益權。要根據集體土地使用權價格的組成，合理分配集體土地使用權流轉收益。 目前，集體土地使用權流轉存在著流轉交易量小、收益分配不合理、服務機構少、流轉限制
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