我國農業(yè)保險發(fā)展對策及創(chuàng)新產品運用的研究.pdf

1、農業(yè)保險利用風險集合分散的機制，是農業(yè)風險重要的控制方式，對農業(yè)經濟的穩(wěn)定和發(fā)展具有重要的現實意義。我國是一個農業(yè)大國，同時也是農業(yè)災害發(fā)生最為嚴重的國家之一。但我國農業(yè)保險業(yè)務的日益萎縮和經營效益低下的現狀，突顯了我國農業(yè)保險嚴重的供需不平衡的問題，農業(yè)的生產經營幾乎完全曝露在風險威脅之下。本文從我國的實際國情出發(fā)，結合經濟學的經典理論和各國的實踐來解決問題。 論文分成五個部分。 緒論部分介紹了論文研究的意義、內容、創(chuàng)

2、新之處和國內外研究綜述，為后文的闡述定下了基調。 第一章討論了農業(yè)保險作為農業(yè)風險最重要的控制工具同其他農險控制工具相比的優(yōu)勢，是一種綜合的，利用集合分散風險的機制，從整體上對農業(yè)風險進行控制的有效工具，突出農業(yè)保險在現代經濟中的重要功能。但是我國卻沒能充分利用農業(yè)保險來為農業(yè)經濟保駕護航，存在嚴重的供給不足問題。 第二章分析原因，首先從經濟學理論出發(fā)，論證農業(yè)保險存在“市場失靈”，不符合商業(yè)可保風險條件，表現為巨災風險

3、特征和信息不對稱下的逆向選擇和道德風險；其次從現實國情出發(fā)，說明我國農業(yè)保險的“市場失靈”有著更加突出的表現，同時受到有效需求不足的制約。 第三章討論政府問題。由于農業(yè)保險的準公共產品性質，需要政府介入，而我國政府對農業(yè)保險有效介入的缺位也是農業(yè)保險供給不足的原因之一。本章結合各國的實踐，研究了政府介入的方式，一是行政法律手段，包括立法保障和強制保險等，二是財政支持，包括補貼和提供再保險等。但政府的介入并不能根本解決“市場失靈”

4、問題，同時由于政府這個組織本身的特殊性，還會產生所謂的“政府失靈”。 第四章在綜合前面幾章分析的基礎上提出對策。我國農業(yè)保險的發(fā)展一方面要利用國際上流行的保險創(chuàng)新產品，如巨災債券、氣象指數合同等，突破傳統(tǒng)保險機制的限制，使農業(yè)保險從“商業(yè)不可保風險”向“可保風險”轉化，開拓農業(yè)保險發(fā)展新的路徑，促進供給的增長，另一方面需要政府的介入作為輔助和補充，體現在法律的規(guī)范、提供補貼、強制保險等以及為市場的有效發(fā)揮創(chuàng)造基礎條件。