以農村城鎮(zhèn)化推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展.pdf

1、城鄉(xiāng)二元結構是我國特殊的國情，差別突出，演變成了廣受關注的“三農”問題，成為經濟、社會持續(xù)發(fā)展的重大障礙和潛在隱患。正是看到了這樣的緊迫形勢，黨的十六大把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化，作為促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以圖破解“三農”難題，為全面實現小康社會的目標打下基礎。本文詳細論述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然性、內涵、目標選擇及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則和機制，從常德市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的問題出發(fā),分析了農村城鄉(xiāng)化與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展兩者

2、之間的互動關系，提出了以農村城鎮(zhèn)化推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的動力機制、具體內容和措施，為以農村城鎮(zhèn)化推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供一些新的思路和方法。 論文從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的基本理論出發(fā)，列舉了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的表現，說明了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀必然性以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內容和目標選擇。作為主要創(chuàng)新點，提出了以制度創(chuàng)新為先導，以基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展為基礎，以產業(yè)結構調整為動力，以城鄉(xiāng)生產要素的雙向流動為依托，以健全的立法和完善的制度為保障，以