WTO規(guī)則下出入境檢驗檢疫實驗室的改革——以浙江出入境檢驗檢疫系統(tǒng)為例的研究.pdf

1、本文從我國加入WTO以后中國出入境檢驗檢疫部門應(yīng)對國外貿(mào)易技術(shù)壁壘的作用出發(fā)，闡述了檢驗檢疫部門必須大力發(fā)展自身實驗室建設(shè)的緊迫性和必要性，以浙江檢驗檢疫局為例，分析了當(dāng)前檢驗檢疫實驗室改革所取得的成果以及存在的問題，比較浙江檢驗檢疫實驗室改革與發(fā)展與其他省市檢驗檢疫機構(gòu)之間差別、分析借鑒國外知名檢驗機構(gòu)的運作模式，提出當(dāng)前形勢下檢驗檢疫實驗室改革與發(fā)展的思路，為“十一五”期間檢驗檢疫實驗室的深化改革提供參考。全文從以下幾個方面展開：

2、 第一章，簡要介紹出入境檢驗檢疫機構(gòu)改革的理論基礎(chǔ)，通過對政府職能轉(zhuǎn)變理論，公共服務(wù)外包理論，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘與產(chǎn)業(yè)保護理論的詮釋，突出了我國檢驗檢疫機構(gòu)改革的必要性。 第二章，著重分析國內(nèi)外檢驗檢疫機構(gòu)在的現(xiàn)狀，比較了不同點，并分析了檢驗檢疫和技術(shù)壁壘的關(guān)系，指出檢驗檢疫實驗室是應(yīng)對國外技術(shù)壁壘的前沿陣地，我們必須建立自己的實驗室，發(fā)展的重點和方向是涉及安全、環(huán)保、健康和防欺詐等方面的檢測與研究，而不是單純的關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量

3、。 第三章，以江蘇、福建、廣東、山東為例，介紹了中國檢驗檢疫系統(tǒng)實驗室改革的現(xiàn)狀。通過類比分析得出了值得浙江出入境檢驗檢疫局學(xué)習(xí)的成功點，即實驗室資源整合，擴大事業(yè)單位的用人自主權(quán)和推行合同聘用制，實驗室財務(wù)實施獨立核算。 第四章，詳實地描述了浙江出入境檢驗檢疫系統(tǒng)實驗室的概況、特點以及面臨的挑戰(zhàn)，分析了浙江檢驗檢疫實驗室管理中存在的問題，提出了深化浙江出入境檢驗檢疫系統(tǒng)實驗室改革的思路，即：明確實驗室的地位和職能，實施