黃河下游引黃農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)總體上是缺水國(guó)家,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加大了水資源的供求矛盾,節(jié)水壓力很大,而節(jié)水的潛力又在農(nóng)業(yè),建立新型農(nóng)業(yè)節(jié)水機(jī)制是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn).無(wú)論從理論還是實(shí)踐來(lái)看,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的核心是制度建設(shè),并最終要落實(shí)到市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格手段上來(lái).據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)總用水量的70﹪左右,約3400多億立方米,其中90﹪以上用于灌溉.目前,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)僅0.42左右,明顯低于節(jié)水先進(jìn)國(guó)家0.7～0.8的水平.造成目前我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水效

2、率低,浪費(fèi)嚴(yán)重的主要原因有工程設(shè)旌方面原因,有灌溉技術(shù)方面的原因,有管理體制方面的原因,而農(nóng)業(yè)供水價(jià)格偏低,也是導(dǎo)致用戶節(jié)水意識(shí)差、節(jié)水積極性不高的一個(gè)主要的原因. 文中分析了國(guó)家水價(jià)政策和黃河下游引黃水價(jià)的歷史沿革,提出了制定水價(jià)的基本原則、理論和方法.在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析了國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)改的影響,農(nóng)村稅費(fèi)改革背景下農(nóng)業(yè)水價(jià)改革問(wèn)題、對(duì)策及建議.推動(dòng)農(nóng)業(yè)水費(fèi)改,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)要繼續(xù)推進(jìn)水利工程管理單位體制改革,加