甘肅省主體功能區(qū)劃中限制開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)劃與建設(shè).pdf

1、主體功能區(qū)劃是國(guó)家“十一五”規(guī)劃中提出的一項(xiàng)重要舉措是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要前提。主體功能區(qū)劃是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工程，意義重大、任務(wù)艱巨，具有很強(qiáng)的探索性和創(chuàng)新性。這項(xiàng)工作量大面廣、錯(cuò)綜復(fù)雜、政策性強(qiáng)，既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要考慮自然狀況、又要兼顧人文社會(huì)，是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性工作。然而，目前關(guān)于主體功能區(qū)劃的理論和方法有很多，針對(duì)主體功能區(qū)劃規(guī)劃理論和劃分方法的討論也異常熱烈，所以迫切

2、需要建立相應(yīng)的理論和方法體系來(lái)指導(dǎo)主體功能區(qū)劃的實(shí)踐。
　　本文按照國(guó)家主體功能區(qū)劃總體框架思路，結(jié)合甘肅經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的實(shí)際，以及未來(lái)甘肅區(qū)域發(fā)展的總體定位，運(yùn)用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的、較為成熟的經(jīng)驗(yàn)和理論，嘗試在主體功能區(qū)中限制開(kāi)發(fā)區(qū)的劃分理論和方法體系的構(gòu)建上做一些探討，嘗試研究一套既符合國(guó)情、省情，又具有同類地區(qū)推廣價(jià)值的的區(qū)劃理論和方法體系，并提出甘肅省限制開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位和發(fā)展的有關(guān)政策建議。全文從四個(gè)部分展開(kāi)論述:
　　

3、第一部分主要對(duì)主體功能區(qū)劃的背景和意義進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。
　　第二部分為國(guó)內(nèi)外研究狀態(tài)綜述。通過(guò)對(duì)國(guó)外區(qū)域規(guī)劃理論和方法及國(guó)內(nèi)目前主體功能區(qū)研究進(jìn)展的梳理，總結(jié)主體功能區(qū)劃分可資借鑒的相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
　　第三部分主要闡述了主體功能區(qū)劃分的理論基礎(chǔ)。
　　第四部分是甘肅省主體功能區(qū)中限制開(kāi)發(fā)區(qū)劃分的實(shí)踐。提出了甘肅省限制開(kāi)發(fā)區(qū)劃的程序和方法，并構(gòu)建了主體功能區(qū)劃的指標(biāo)體系，通過(guò)甘肅主體功能區(qū)中限制開(kāi)發(fā)區(qū)“試劃”的實(shí)例來(lái)