標桿管理對公共項目管理績效的改善研究.pdf

1、在中國，公共項目建設(shè)已經(jīng)大規(guī)模的展開，項目管理理論也不斷發(fā)展并得到了廣泛的應用，然而在公共項目建設(shè)管理中仍存在著不少的問題，如：政府業(yè)主管理行為的不規(guī)范；只注重組織活動的數(shù)量和規(guī)模，忽視這些活動產(chǎn)生的實際效果；只注重投入，忽視產(chǎn)出，特別是在公共產(chǎn)品的產(chǎn)出難以衡量的情況下更是如此。 上述問題是由于公共項目管理出現(xiàn)問題引起的。公共項目的管理體系應該包括管理者素質(zhì)、“三大”控制、項目法人制、施工過程管理和綜合管理等內(nèi)容。每一種因素的管

2、理不善都會給公共項目的順利實施帶來風險。因此，對于這些因素應當在項目管理過程中建立一種標準規(guī)范的方法進行評價并加以改善。 在公共項目的管理過程中，應該根據(jù)具體項目的特定目標和準則，對項目所有相關(guān)問題進行系統(tǒng)研究分析和選擇。面對大量的不確定性管理問題，由于沒有精確的程序化和量化分析準則，再加上涉及各種利益沖突問題，參與決策的人員往往難以得出有效的管理績效評價結(jié)論。 本文將對國內(nèi)外一些成熟的標桿管理思想進行比較研究，將標桿管