論園林施工與管理

1、<p><b>　　論園林施工與管理</b></p><p>　　摘要：隨著人們對保護環(huán)境、改善環(huán)境覺悟的提高，城市建設進入生態(tài)環(huán)境建設階段，綠化成為城市建設以及居住環(huán)境建設的熱點和焦點，綠化產業(yè)也呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢，廣場綠地、景觀大道、小游園、園林式居住小區(qū)的出現(xiàn)給園林工程建設帶來了繁榮的景象和新的發(fā)展機會。筆者通過渭南市的園林綠化施工與管理，結合國內各大城市的情況，現(xiàn)以北

2、京園林建設發(fā)展為例，探討園林施工管理的幾個主要內容。 </p><p>　　關鍵詞：園林建設；存在的問題；改進措施 </p><p>　　中圖分類號：TU986 文獻標識碼： A </p><p>　　1、北京地區(qū)園林工程建設發(fā)展的現(xiàn)狀 </p><p>　　2010年，是“十一五”收官之年，北京市新建公園綠地100余處1700多公頃，城市綠

3、地面積達到6.17萬公頃，涌現(xiàn)出以奧林匹克森林公園、北二環(huán)城市公園、昆玉河生態(tài)走廊等為代表的一大批精品公園綠地。按照“森林進城、公園下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、科學發(fā)展”的思路，加快了大型公園綠地和城郊森林景觀建設。啟動了11個新城濱河森林公園、永定河“五園一帶”建設，通州濱河森林公園一期、南海子郊野公園一期已建成開放。 </p><p>　　“十二五”時期，是首都加快推進經濟發(fā)展方式轉變,努力建設“人文北京、科技北京、綠色

4、北京”和中國特色世界城市的關鍵時期，也是園林綠化事業(yè)實現(xiàn)新跨越的重要轉型期。近年來，當城市建設進入生態(tài)環(huán)境建設階段，綠化成為熱門，城市園林建設事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的蓬勃之勢，廣場綠地、景觀大道、小游園、花園小區(qū)層出不窮時，也暴露諸多問題。 </p><p>　　2、城市園林建設出現(xiàn)的問題 </p><p>　　2.1市政園林施工不能充分體現(xiàn)工程的設計思想 </p><p&

5、gt;　　城市綠化工程不同于建筑工程，其嚴謹性、技術性不是很強，這讓許多人誤認為綠化施工不過是種種樹，鋪鋪草而已，誰還不會，又加上其可觀的利潤，至使許多素質不高的個體隊伍紛紛涌入綠化施工行業(yè)，機構照搬圖紙，殊不知：“三分設計，七分施工”，一個良好的景觀工程需要設計者與施工者共同完成，一個有創(chuàng)意的設計，更需要精良的施工。 </p><p>　　2.2市政園林施工缺乏專門的綠化監(jiān)管部門 </p><

6、;p>　　近年來，隨著奧林匹克森林公園和各郊區(qū)濱河森林公園等大型綠化工程啟動，北京市建委成立了專門的綠化質量監(jiān)督站，但目前只局限于大的政府招標綠化項目，其他綠化項目還沒有強制列入質量監(jiān)督范圍，缺乏有效的監(jiān)督管理機制?，F(xiàn)階段，大多城市的綠化施工監(jiān)理多由建筑工程施工監(jiān)理兼任，加之《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》中，帶“必須”的強制性條款很少，往往出現(xiàn)：土壤好不好，能栽就行；樹坑不要大，栽下就行；基肥施不施，不死就行。只重視最后的景觀效果

7、，對土壤、基肥、樹坑規(guī)格等不是很強調，至使一些樹木生長不良，增加了后期維護管理的難度。綠化工程品位高低，質量的好壞，直接關系到一個城市的景觀效果、城市形象和文化品位。因此加強綠化施工監(jiān)督管理，規(guī)范綠化市場勢在必行。 </p><p>　　2.3投資決策多由行政拍板缺乏科學性嚴謹性 </p><p>　　由于園林綠化工程多屬市政公益工程，大多由政府投資建設，其實施的好壞會對園區(qū)功能和日常生活

8、產生深刻的影響。但由于部分地方的長官意識作崇，在進行項目可行性研究時，缺乏科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，更別提廣泛調查研究、多方案比選了，而是由一些領導拍板定案，靠人脈關系取勝，一些技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案得不到重用。在這種情況下，要做好工程管理就十分困難。 </p><p>　　2.4精通造價的人員奇缺導致園林綠化工程造價不合理 </p><p>　　相對其他城市公共基礎設施建設，城

9、市園林綠化建設投資金額相對較少，有限的市場份額使得設計隊伍建設進退兩難，很難在專業(yè)劃分及階段分工上花更多地精力去設置細化。園林設計隊伍中部分設計人員不熟悉本專業(yè)的概預算定額、建筑材料市場價格，而預算人員對工程技術問題往往不太熟悉，同時受市場份額和企業(yè)運作人力資源承受能力的影響，園林工程在具體專業(yè)分工上又不夠細化，專業(yè)技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理，導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。在具體造價實施中，園林綠林項目設計

10、費的多少取決于工程總造價的高低和建設面積的大小，致使有的設計單位為了追求利潤，盲目擴大工程規(guī)模和提高單位面積建造成本，特別在綠化苗木中使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，使用昂貴的建筑材料等，從而人為地提高了工程造價。 </p><p>　　2.5園林工程的綜合性決定了項目管理的復雜性 </p><p>　　園林工程囊括了土建施工、苗木種植、景觀照明、給排水、藝術小品等

11、內容，決定了從項目班子建設到管理制度的制定要做到面面俱到、雜而有序。工程造價管理不僅是個工程經濟問題，它還綜合了技術與管理。工程造價控制人員除要有土建專業(yè)和綠化苗木專業(yè)知識，還涉及到測量、水電等問題。而且在市場經濟條件下，施工項目的成本會隨著內外環(huán)境條件的變化而發(fā)生波動，如材料價格變動、設計變更、工期變化等，都會影響施工項目的實際成本。而到目前為止，因為工程的成本預、結算失控導致工程停工的事件卻屢見不鮮，這說明了我國園林建設的造價管理還

12、不夠完善，有待進一步的提高。 </p><p>　　3 針對市政園林建設出現(xiàn)的問題提出措施 </p><p>　　3.1實施綠化工程施工的報批手續(xù)和準入制 </p><p>　　借鑒建筑行業(yè)的做法，任何單位進行綠化工程施工需向綠化主管部門申報，辦理施工許可證。綠化主管部門主要審查其綠化工程的設計方案，從其綠地的景觀性、生態(tài)性、功能性及其與周邊環(huán)境的協(xié)調性全面考查。綠

13、化主管部門批準后，方可按此施工。這不僅有助于提高綠化工程的水平和品位，也便于綠化主管部門掌握全社會的綠化情況，以便制訂宏觀計劃，進行全市的宏觀調控。達到一定規(guī)模的綠化工程，必須實行招投制，讓具有一定綠化施工資質，有一定綠化施工業(yè)績的施工單位參加，實行優(yōu)勝劣汰制，讓那些施工質量差，信譽不好的退出綠化施工行業(yè)。 </p><p>　　3.2對綠化施工進行監(jiān)督管理 </p><p>　　為確保各

14、級建設行政主管部門和建設工程安全監(jiān)督機構切實履行工程管理和監(jiān)督職責，需要進一步強化安全生產責任人的責任意識，提高建設工程施工安全監(jiān)督管理水平，使施工安全監(jiān)管責任考核工作制度化、規(guī)范化、標準化。應該引進一支不僅有建筑、水電等工程師，而且必須有園林工程師組成的綠化施工監(jiān)理公司，對綠化工程的投資、進度、質量實施控制。如：在加強施工工序的質量管理方面，重視土壤的處理工作、實施綠化施工市場的準入制；在組織好設計交底和圖紙會審工作方面，要求設計單位

15、詳細介紹設計意圖，施工單位要深刻領會工程整體的設計思想，以便在施工中靈活運用。 </p><p>　　3.3采用有效的成本控制的方法 </p><p>　　要多角度地科學決策，推行招投標機制，形成投資最高限額，積極推行限額設計。加強設計變更管理，實行限額動態(tài)控制，在方案及施工圖經濟合理的前提下，人為要求進行設計變更的行為將大大減少。在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往

16、往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。 </p><p>　　3.4建立和培養(yǎng)園林專業(yè)人才隊伍，提高從業(yè)人員整體素質 </p><p>　　隨著園林產業(yè)的地位以及對園林人才的需求不斷提高,園林專業(yè)畢業(yè)生已經成為美化城市、建設城市的主力軍。通過對園林從業(yè)人員的繼續(xù)教育，造就復合

17、型園林人才。 </p><p><b>　　結束語 </b></p><p>　　改善生態(tài)環(huán)境,提高人居質量,正成為我國城市建設的主旋律。隨著我國城市化的推進，隨著人們的物質及精神生活的日益提高，市政園林建設將會不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題。對此，我們應超前準備，創(chuàng)新管理，確保市政園林建設的健康發(fā)展。 </p><p><b>　　

18、參考文獻: </b></p><p>　　[1]姜臻煒，郭天賦.建設工程項目管理[M].大連：大連理工大學出版社. </p><p>　　[2]蘇振民.建筑施工現(xiàn)場管理手冊[M].北京:中國建材工業(yè)出版社. </p><p>　　[3]黃艷.初探中國市政園林建設的發(fā)展趨勢[D]. </p><p>　　[4]趙力政譯.園林綠化施工