公路工程監(jiān)理過程中相關問題的思考

1、<p>　　公路工程監(jiān)理過程中相關問題的思考</p><p>　　【摘要】在公路快速發(fā)展過程中，公路工程監(jiān)理卻表現出了一系列問題，從而其未來的發(fā)展前景令人堪憂。因此在本文中，筆者結合自己多年的工作經驗，在指出公路工程監(jiān)理重要作用基礎上，主要分析了公路工程監(jiān)理過程中存在的主要問題，同時提出了有效的解決措施，以提升工程工程的建設質量。 </p><p>　　【關鍵詞】公路工程；監(jiān)理；

2、作用；相關問題 </p><p>　　一、目前公路工程監(jiān)理中存在的主要問題分析 </p><p>　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理工作權限被限制于工程施工階段 </p><p>　　目前在很多公路工程招投標過程中，監(jiān)理單位都沒有參與其中，雖然業(yè)主為了保密招投標及其他原因，但是這種做法實際上限制了工程監(jiān)理的工作空間，施工監(jiān)理對于工程項目的承包人的素質、能力等都不是十分了解，如果遇到

3、素質較差、能力不足的承包單位，當工程建設出現問題時，監(jiān)理單位由于權力上的限制，也不能夠針對問題向業(yè)主指明原因和提出相應的建議。 </p><p>　?。ǘ┍O(jiān)理工程師的地位和權利沒有得到應有的重視 </p><p>　　監(jiān)理制度已經對監(jiān)理工程師的工作內容進行了明確的規(guī)定，即要求監(jiān)理工程師不僅要控制工程的質量，還必要要控制工程的進度與費用。但是在很多情況下，監(jiān)理工程師的權利被消弱，地位不高。

4、當前，很多公路工程施工中，在合同管理中，對于監(jiān)理工程師的權利，業(yè)主會設置專用條件來限制監(jiān)理工程師的權利，主要側重于質量監(jiān)理，很少涉及到進度和費用控制管理。而這種做法是沒有真正重視監(jiān)理工程師的地位與權力，不僅降低了監(jiān)理工程師的工作積極性，同時還會加大業(yè)主管理人員的管理難度。管理成本經常出現超概算的情況。隨著公路工程的大力發(fā)展，采取必要的強化管理措施有助于提高施工隊伍的整體素質，但是如果我們只是一味的強調或者是偏重質量控制，忽略了監(jiān)理工程師

5、的在進度、費用方面的權利，必然會達不到預期的監(jiān)理效果。 </p><p>　?。ㄈ嗜腴T檻較低，監(jiān)理人員的整體素質不高 </p><p>　　由于公路工程建設市場的不斷發(fā)展需要，監(jiān)理工作人員需求量也隨之增加，因此為了支持市場需要，行業(yè)主管部門也積極擴大從業(yè)人員數量，以促使工程建設的快速發(fā)展。但是在眾多的監(jiān)理人員中，卻存在很多素質較低、能力不足的監(jiān)理人員，而這部分監(jiān)理人員大都是通過社會上的

6、各種速成監(jiān)理、試驗培訓班的培訓而走上工作崗位的，但是這些培訓單位具有時間短、費用高等特點，其培訓力度根本達不到監(jiān)理崗位的要求標準。因此在實際施工過程中，我們就會經常遇到由于現場監(jiān)理人員不懂基本的專業(yè)知識而導致工程工期延誤的現象，自然也就無法及時發(fā)現問題和解決問題。 </p><p>　　（四）部分監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德，危害建設市場 </p><p>　　對于承包商來說，工程計量和工程質量是

7、其的生面線，而這兩項權利是由監(jiān)理單位掌控，而且監(jiān)理單位掌控效果會直接關系到工程的經濟效益。但是在實際工作中，卻有部分監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德，利用職權向承包商吃拿卡要，以謀取私利，不僅嚴重損壞監(jiān)理單位的形象，還嚴重致使工程質量無法得到有效保障。 </p><p>　　二、公路工程監(jiān)理主要問題的有效解決措施 </p><p>　?。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理應當貫穿于整個工程建設階段 </p>

8、<p>　　在實際工作中，工程監(jiān)理不應當僅僅在工程施工階段發(fā)揮作用，而是貫穿整個工程建設階段。除了施工階段，工程的決策階段和設計階段對于質量控制來說也是非常關鍵，因此在這兩個階段我們也需要進行監(jiān)理管理。比如在項目決策階段，如果在某一環(huán)節(jié)決策不當，不僅會加大投入成本，還會影響工程質量。因此，在項目決策階段，監(jiān)理單位也要積極擔任起自己的職責，要確保決策正確性，就必須嚴格審核決策階段所制定的可行性研究報告。而在工程設計階段，對于工程

9、建設和造假控制來說，設計可以說是關鍵一環(huán)，因此監(jiān)理人員應該全方位審核設計內容，及時發(fā)現其中存在的問題，努力確保設計方案更加合理，同時對整個設計執(zhí)行過程進行實時跟蹤調查，從而確保工程質量。 </p><p>　?。ǘ┱_處理監(jiān)理人員與工程業(yè)主之間的關系 </p><p>　　由于公路工程建設參與的單位比較多，而各個參與方并沒有正確認識監(jiān)理單位的權利與義務，而頻繁與監(jiān)理單位出現各種工作上的問

10、題，其中監(jiān)理單位與業(yè)主之間的摩擦最為凸顯，如果不能夠有效處理二者之間的關系，必然影響工程建設狀況。我們都知道，監(jiān)理單位與業(yè)主之間的關系是平等的，他們之間時通過簽訂合同而建立的工作關系，業(yè)主委托監(jiān)理單位負責工程的監(jiān)督管理，并授權監(jiān)理單位可以隨時指正建設過程中各個參與方的工作失誤。一方在實行權利時，具有權力上的獨立性，另一方無權干涉，監(jiān)理合同一經確定，就不能隨意的解除和撤銷。但是在實際工作中，由于種種原因，很難實現這種關系。因此為了保衛(wèi)自己

11、的權利，監(jiān)理單位必須要正確處理好自己與業(yè)主的關系： </p><p>　　1、正確處理工程業(yè)主的行政干預 </p><p>　　在實際工作中，很多業(yè)主并沒有與監(jiān)理單位站在平等地位，而是認為監(jiān)理單位是自己聘請的工程建設咨詢人員，便可能會表現出領導優(yōu)越感，而在工作上對監(jiān)理單位或者是施工單位給予命令，做出行政干預。此時監(jiān)理單位首先應該明確自身的職責，明確自己的合法行為是受到合同保護的，不會受業(yè)主

12、的干擾和影響。然后認真分析業(yè)主的行政干預是否得當合理，如果合理可以按照業(yè)主的意見，否則，監(jiān)理工程師要及時指出業(yè)主的工作錯誤，消除其行政干預，確保工程質量。 </p><p>　　2、正確維護監(jiān)理工程師的費用、進度控制權 </p><p>　　在我國，監(jiān)理工程師的工作職責是控制與協調好工程的質量、進度與費用等三個方面。但是實際上監(jiān)理單位的費用控制權往往被業(yè)主或施工單位侵犯，業(yè)主有時不通過監(jiān)理

13、工程師而直接向施工單位撥付工程款，這種做法不僅違反了合同上的規(guī)定，還侵犯了監(jiān)理單位的費用控制權，結果監(jiān)理工程師也就失去了約施工單位履行合同的有利條件。因此我們要正確維護監(jiān)理工程師的費用控制權。例如施工單位謊稱監(jiān)理已同意，則監(jiān)理單位首先采用書面形式向業(yè)主說明事情的真實情況，同時要求業(yè)主收回支付給施工單位的工程款，最后還要針對施工單位的錯誤行為給予通報批評。 </p><p>　　3、監(jiān)理單位為避免事后糾紛，及時做好

14、現場記錄工作 </p><p>　　在施工過程中，監(jiān)理人員會經常和業(yè)主或者是施工單位一起視察工程建設情況時，業(yè)主可能會對監(jiān)理或施工單位作口頭指示，但事后又覺得投資太大或者害怕其他領導不同意等，害怕承擔責任而否認，因而與監(jiān)理發(fā)生矛盾。因此監(jiān)理在視察時要進行現場記錄，如果在以后的工作中發(fā)生重大問題，監(jiān)理單位也可以書面報告的形式請示業(yè)主，使業(yè)主重視自己做出的指示，也為后期查詢做好工作。因此正確處理業(yè)主與監(jiān)理的關系是不容

15、忽視的，必須給予高度重視。 </p><p>　?。ㄈ┨岣邷嗜腴T檻，加強對監(jiān)理人員的資質審查 </p><p>　　監(jiān)理組織是一個知識密集型的組織，其利用豐富的專業(yè)知識、技能與經驗為工程業(yè)主提供智能管理服務，以提高工程經濟效益。因此行業(yè)主管部門要提高準入門檻，加強對監(jiān)管人員的資質審查。對于參與培訓的人員，要重點考核其能力，要考核其是否真正理解和領會有關施工工藝和工序等流程、操作要點等內容

16、，從而努力培訓出合格的監(jiān)理人員。 </p><p>　?。ㄋ模┘訌妼ΡO(jiān)理人員的職業(yè)道德教育 </p><p>　　加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育，首先從其思想入手，加強其職業(yè)道德教育力度，從思想上防止違法違規(guī)行為的發(fā)生；其次要求監(jiān)理人員簽訂廉政責任狀，一旦出現問題就要追究其相應的責任，嚴重時要追究其法律責任。 </p><p><b>　　三、結語 </

17、b></p><p>　　綜上所述，在我國的公路工程建設方面，我們不可忽視監(jiān)理發(fā)揮的重要作用，但是對于其存在的主要問題我們也要給予高度重視，逐步完善建立制度，加強監(jiān)理人員能力與素質的整體提升，以共同促進我國公路的進一步發(fā)展。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]周崇良.公路工程監(jiān)理過程中相關問題的思