廣東陽江地區(qū)海陵島大橋

1、<p>　　廣東省陽江市海陵島大橋</p><p>　　建設(shè)項目投資人（三次招標）公開招標</p><p>　　（項目編號：Yjgpc2014012Z）</p><p><b>　　招標文件</b></p><p>　　招 標 人：陽江市交通運輸局</p><p>　　采購代理機構(gòu)：陽江

2、市公共資源交易中心</p><p>　　編 制 時 間 ：二○一四年六月九日</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標公告1</p><p>　　第二章 投標人須知5</p><p>　　投標人須知前附表6</p><p>　

3、　附錄1 資格審查條件（法人資格）10</p><p>　　附錄2 資格審查條件（財務(wù)狀況）11</p><p>　　附錄3資格審查條件（投融資能力）12</p><p>　　附錄4資格審查條件（商業(yè)信譽）13</p><p>　　附錄5資格審查條件（建設(shè)業(yè)績要求）14</p><p><b>　　

4、1. 總則15</b></p><p>　　1.1 項目概況15</p><p>　　1.3 招標范圍、特許經(jīng)營期和質(zhì)量要求15</p><p>　　1.4 投標人資格要求15</p><p>　　1.5 費用承擔15</p><p><b>　　1.6 保密15</b>&

5、lt;/p><p>　　1.7 語言文字16</p><p>　　1.8 踏勘現(xiàn)場16</p><p>　　1.9 投標預(yù)備會16</p><p>　　2. 招標文件16</p><p>　　2.1 招標文件的構(gòu)成16</p><p>　　2.2 招標文件的澄清16</p>

6、<p>　　2.3 招標文件的修改17</p><p>　　3. 投標文件17</p><p>　　3.1投標文件的構(gòu)成和基本政策17</p><p>　　3.2投標有效期18</p><p>　　3.3投標保證金19</p><p>　　3.4資格審查資料19</p>&

7、lt;p>　　3.5 投標人信息的核查19</p><p>　　3.6 投標文件的編制20</p><p><b>　　4. 投標21</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標識21</p><p>　　4.2投標文件的遞交21</p><p>　　4.3 投標文件

8、的修改與撤回21</p><p><b>　　5. 開標21</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點21</p><p>　　5.2開標程序22</p><p><b>　　6. 評標22</b></p><p>　　6.1評標委員會22</

9、p><p>　　6.2 評標原則22</p><p><b>　　6.3 評標22</b></p><p>　　6.4 評標結(jié)果公示22</p><p>　　7. 合同授予23</p><p><b>　　7.1定標23</b></p><p>

10、;　　7.2 中標通知23</p><p>　　7.3投資人履約擔保23</p><p>　　7.4 簽署投資協(xié)議23</p><p>　　7.5 組建項目公司23</p><p>　　7.6 建設(shè)期履約擔保24</p><p>　　7.7 特許權(quán)協(xié)議的簽署24</p><p>　

11、　7.8 合同談判24</p><p>　　8. 重新招標24</p><p>　　9. 紀律和監(jiān)督25</p><p>　　9.1 對招標人的紀律要求25</p><p>　　9.2 對投標人的紀律要求25</p><p>　　9.3 對評標委員會成員的紀律要求25</p><p>

12、;　　9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求25</p><p><b>　　9.5投訴25</b></p><p>　　10.其他規(guī)定25</p><p>　　第三章 評標辦法26</p><p>　　第四章 投資協(xié)議34</p><p>　　一、投資協(xié)議格式35</

13、p><p>　　二、投資人履約銀行保函格式39</p><p>　　第五章 特許權(quán)合同40</p><p>　　一、特許權(quán)合同格式 41</p><p>　　第一部分 合同書 41</p><p>　　第二部分 合同條款 443</p><p>　　1. 定義和解釋 443<

14、/p><p>　　1.1 定義 443</p><p>　　1.2 解釋規(guī)則 444</p><p>　　1.3 繼受人和被轉(zhuǎn)讓人 445</p><p>　　2.特許權(quán)的內(nèi)容及期限 445</p><p>　　2.1 特許權(quán) 445</p><p>　　2.2 特許經(jīng)營期 445<

15、;/p><p>　　3.甲方的權(quán)利及義務(wù) 446</p><p>　　3.1 甲方的一般責任 446</p><p>　　3.2 甲方承諾的優(yōu)惠政策 446</p><p>　　4.乙方的權(quán)利及義務(wù) 446</p><p>　　4.1 乙方的一般責任 446</p><p>　　4.2 乙

16、方的經(jīng)營范圍 448</p><p>　　4.3 乙方的替代 448</p><p>　　4.4 乙方的存續(xù) 448</p><p>　　5.項目前期工作及建設(shè)要求 448</p><p>　　5.1 項目前期工作 448</p><p>　　5.2 項目融資與財務(wù)管理 449</p><

17、;p>　　5.3 建設(shè)用地（適用于乙方負責征地拆遷工作） 50</p><p>　　5.3 建設(shè)用地（適用于政府包干負責征地拆遷工作） 51</p><p>　　5.4 勘察與設(shè)計 51</p><p>　　5.5 施工 53</p><p>　　5.6 交工驗收與竣工驗收 57</p><p>　　6

18、.項目運營管理要求 59</p><p>　　6.1 項目運營、養(yǎng)護和維修 59</p><p>　　6.2 收費管理 62</p><p>　　6.3 路政管理 63</p><p>　　6.4 交通管理 64</p><p>　　6.5 經(jīng)營與開發(fā)管理 65</p><p>　　

19、6.6 項目后評價 65</p><p>　　7.項目移交要求 66</p><p>　　7.1 移交范圍 66</p><p>　　7.2 移交標準 66</p><p>　　7.3 移交程序 66</p><p>　　7.4 對甲方人員的培訓 67</p><p>　　7.5 保

20、證期 67</p><p>　　7.6 移交費用 67</p><p>　　7.7 風險轉(zhuǎn)移 68</p><p>　　7.8 移走物品 68</p><p>　　7.9 乙方的承諾 68</p><p>　　7.10 非正常情況下的項目移交 68</p><p>　　8. 擔保要求

21、 69</p><p>　　8.1 建設(shè)期的履約擔保 69</p><p>　　8.2 運營期的履約保證金 69</p><p>　　9.特許權(quán)益轉(zhuǎn)讓要求 69</p><p>　　9.1 甲方的轉(zhuǎn)讓 69</p><p>　　9.2 乙方的轉(zhuǎn)讓 70</p><p>　　9.3 權(quán)

22、益的質(zhì)押 70</p><p>　　10.違約責任 70</p><p>　　10.1違約責任通則 70</p><p>　　10.2 乙方違約 70</p><p>　　10.3 甲方違約 71</p><p>　　11.不可抗力 72</p><p>　　12.合同的變更、終止或

23、解除 72</p><p>　　12.1 合同的變更 72</p><p>　　12.2 合同的終止或解除 72</p><p>　　13.爭議的解決 73</p><p>　　13.1 友好協(xié)商或調(diào)解 73</p><p>　　13.2 訴訟 73</p><p>　　13.3 繼

24、續(xù)的權(quán)利和義務(wù) 74</p><p>　　14.其他事項 74</p><p>　　14.1 適用法律 74</p><p>　　14.2 對資料的權(quán)利 74</p><p>　　14.3 保密性 74</p><p>　　14.4棄權(quán) 74</p><p>　　14.5 獨立性

25、74</p><p>　　14.6 本合同的優(yōu)先性 75</p><p>　　14.7 通知 75</p><p>　　附件一 技術(shù)要求及移交標準 76</p><p>　　附件二 適用法律、標準和規(guī)范 77</p><p>　　附件三 項目移交后正常運營所需要的設(shè)施設(shè)備及物品 78</p>

26、<p>　　附件四 實施計劃表79</p><p>　　二、資金管理協(xié)議書格式80</p><p>　　三、建設(shè)期履約銀行保函格式82</p><p>　　第六章 投標文件格式83</p><p>　　一、標 前 頁86</p><p>　　二、投 標 函87</p><

27、;p>　　三、法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書88</p><p>　　四、投標保證金91</p><p>　　五、關(guān)于投資協(xié)議與特許權(quán)協(xié)議的條款的建議92</p><p>　　六、投標文件附表格式93</p><p>　　七、項目實施計劃108</p><p>　　八、其他資料111<

28、;/p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p>　　廣東省陽江市海陵島大橋建設(shè)項目投資人（三次招標）公開招標公告</p><p>　?。椖烤幪枺篩jgpc2014012Z）</p><p><b

29、>　　1. 招標條件</b></p><p>　　本招標項目廣東省陽江市海陵島大橋建設(shè)項目已完成工程可行性研究報告編制，擬采用經(jīng)營性公路投資方式建設(shè)。招標人為陽江市交通運輸局（以下簡稱“招標人”）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的投資人在國內(nèi)進行公開招標。</p><p>　　2. 項目概況與招標范圍</p><p><b>　　2.1項

30、目概況</b></p><p>　　擬建海陵島大橋推薦方案起于平崗農(nóng)場西北約1公里處，接云陽高速設(shè)計終點（亦即和陽江港連接線的交叉處）設(shè)置平崗互通（單喇叭式互通）；向南在平崗農(nóng)場三隊和四隊之間經(jīng)過，在K2+065 處設(shè)置4×20m 中橋跨越規(guī)劃道路，在K3+275 處設(shè)置長安圍大橋跨越海陵大堤，此后路線向南偏東在角仔大堤處開始以橋梁跨越大灣水域，至新村仔西北橋跨結(jié)束；經(jīng)新村仔西側(cè)、屋背田西南

31、側(cè)，終點在麻禮東側(cè)、草王山水庫西北與省道S277 相交處，并與南海Ⅰ號大道銜接。</p><p>　　采用設(shè)計速度為100km/h、路基寬度為26.0m 的雙向四車道高速公路標準。海陵灣大橋2.776 km，北岸接線長度4.832km，南岸接線長度1.145km。路線全長8.753 km，估算總投資約為8.83億元，平均每公里造價約為10090萬元。</p><p>　　項目具體建設(shè)內(nèi)容、

32、方案、技術(shù)標準、投資估算等最終以政府主管部門批復為準。</p><p><b>　　2.2招標范圍</b></p><p>　　本次招標范圍為上述建設(shè)項目投資人。中標后，投資人應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特

33、許經(jīng)營期滿后，按照特許權(quán)協(xié)議的約定將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料無償移交給交通運輸主管部門。</p><p>　　3. 投標人資格要求</p><p>　　3.1本次招標要求投標人具備的資格條件包括：</p><p>　　(1)在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；</p>&l

34、t;p>　　(2)注冊資本1億元人民幣以上，投資人總資產(chǎn)6億元人民幣以上；</p><p>　　(3)具有不低于項目投資估算的投融資能力，凈資產(chǎn)不低于投資估算的35%（3.1億元人民幣）； </p><p>　　(4)最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；財務(wù)狀況良好，上年末資產(chǎn)負債率小于70％，近三年經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒有處于財產(chǎn)被接管、

35、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；最近三年是指從2011年1月1日至2013年12月31日，下同；</p><p>　　(5)商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，且未被陽江市交通運輸局及交通運輸部取消在廣東省的投標資格或禁止進入廣東省公路建設(shè)市場且處罰期未滿的；</p><p>

36、;　　(6)最近十年在國內(nèi)完成獨立投資或絕對控股投資并主導建設(shè)管理且交工驗收通車的高速公路項目不少于1個。最近十年是指從2004年1月1日至2013年12月31日，下同。</p><p>　　3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　招標人向投標人的優(yōu)惠條件。</p><p>　　本項目投標人可采用BOT+EPC投投資建設(shè)模式。本次招標投標人若具備滿足

37、本項目技術(shù)標準的勘察、設(shè)計或施工的法定資質(zhì)和能力，則可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)自行承接本項目的相關(guān)工程內(nèi)容；投標人若不具備相應(yīng)的法定資質(zhì)和能力，或者超出其資質(zhì)允許范圍的工程內(nèi)容必須依法通過招標方式選擇相應(yīng)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購單位。</p><p><b>　　5．獲取招標文件</b></p><p>　　5.1 凡有意參加投標

38、者，請于 2014 年 6 月 11 日至 2014 年 6 月 19 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午 8：30 時至 11：00 時，下午 2：30 時至 5：00 時(北京時間，下同)，在 陽江市公共資源交易中心窗口（陽江市江城區(qū)東風二路60號陽江市行政服務(wù)中心二樓） 持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證及上述資料復印件一套購買招標文件。</p><p>　　5.2 招標文件每套

39、售價人民幣 150 元，售后不退。</p><p>　　6. 遞交投標文件及相關(guān)事宜</p><p>　　6.1 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為 2014 年 8 月 13 日15 時 00 分，投標人應(yīng)于當日 14 時 30 分至 15 時 00 分將投標文件遞交至 陽江市公共資源交易中心三樓開標室（陽江市江城區(qū)東風二路60號陽江市行政服務(wù)中心三樓）。</

40、p><p>　　6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p><b>　　7．發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　本公告同時在南方日報、陽江日報、中國政府采購、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)和陽江市公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。</p><p>　　中國政府采購網(wǎng)：http:/

41、/www.ccgp.gov.cn/</p><p>　　廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)：http://www.gdgpo.gov.cn/</p><p>　　廣東省政府采購網(wǎng)：http://www.gdgpo.gov.cn/</p><p>　　陽江市公共資源交易中心網(wǎng)：http://www.yjggzy.cn/ </p><p>　　8. 招標人、

42、集中采購機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式：</p><p>　　8.1招標人聯(lián)系方式：</p><p>　　招 標 人： 陽江市交通運輸局</p><p>　　地 址： 陽江市石灣北路137號</p><p>　　郵 編： 529500</p><p>　　電 話： 06623136362&

43、lt;/p><p>　　電 子 郵 箱： yjjtj611@126.com</p><p>　　傳 真： 0662-3130185</p><p>　　聯(lián) 系 人： 李先生</p><p>　　8.2集中采購機構(gòu)聯(lián)系方式： </p><p>　　名    稱：陽江市公共資源交易中

44、心 </p><p>　　地    址：陽江市江城區(qū)東風二路60號陽江市行政服務(wù)中心二樓 </p><p>　　聯(lián)系人及聯(lián)系電話：林良欣、0662-3369019 </p><p>　　傳    真：0662-3367203 </p><p>　　網(wǎng)   

45、; 址：http://www.yjggzy.cn/ </p><p>　　陽江市公共資源交易中心</p><p>　　年 月 日</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p><b>　　投標人須知前附表</b>&l

46、t;/p><p><b>　　附 錄</b></p><p>　　附錄1 資格審查條件（法人資格）</p><p>　　附錄2 資格審查條件（財務(wù)狀況）</p><p>　　附錄3資格審查條件（投融資能力）</p><p>　　附錄4資格審查條件（商業(yè)信譽）</p><p>　

47、　附錄5資格審查條件（建設(shè)業(yè)績要求）</p><p><b>　　1. 總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目投資人進行招標。</p><p>

48、;　　1.1.2 本招標項目招標人：陽江市交通運輸局。</p><p>　　項目名稱及建設(shè)地點如下：</p><p>　　擬建海陵島大橋推薦方案起于平崗農(nóng)場西北約1公里處，接云陽高速設(shè)計終點（亦即和陽江港連接線的交叉處）設(shè)置平崗互通（單喇叭式互通）；向南在平崗農(nóng)場三隊和四隊之間經(jīng)過，在K2+065 處設(shè)置4×20m 中橋跨越規(guī)劃道路，在K3+275 處設(shè)置長安圍大橋跨越海陵大堤，

49、此后路線向南偏東在角仔大堤處開始以橋梁跨越大灣水域，至新村仔西北橋跨結(jié)束；經(jīng)新村仔西側(cè)、屋背田西南側(cè)，終點在麻禮東側(cè)、草王山水庫西北與省道S277 相交處，并與南海Ⅰ號大道銜接。</p><p>　　采用設(shè)計速度為100km/h、路基寬度為26.0m 的雙向四車道高速公路標準。海陵灣大橋2.776 km，北岸接線長度4.872km，南岸接線長度1.145km。路線全長8.753 km。</p>&l

50、t;p>　　項目具體建設(shè)內(nèi)容、方案、技術(shù)標準、投資估算等最終以政府主管部門批復為準。</p><p><b>　　1.2 資金來源 </b></p><p>　　1.2.1項目投資估算概況</p><p>　　本項目估算總投資約為8.83億元，平均每公里造價約為10090萬元。其中項目資本金應(yīng)滿足國家的相關(guān)規(guī)定并由投資人自籌。</p

51、><p>　　1.3 招標范圍、特許經(jīng)營期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1本次招標范圍、本項目特許經(jīng)營期及質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標人資格要求</p><p>　　本項目對投標人法人資格、財務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和建設(shè)業(yè)績要求：見投標人須知前附表。</p><p>&l

52、t;b>　　1.5 費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><

53、;b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　招標人不組織現(xiàn)場中踏勘。</p><p><b>　　1.9 投標預(yù)備會</b&

54、gt;</p><p>　　1.9.1招標人不召開投標預(yù)備會。投標人對招標文件有疑問時，應(yīng)以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。</p><p>　　1.9.2招標人在投標人須知第2.2.2項規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p&g

55、t;<p><b>　　2. 招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的構(gòu)成</p><p><b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　　(1)招標公告；</b></p><p><b>　　(2)投標人須知；<

56、/b></p><p><b>　　(3)評標辦法；</b></p><p><b>　　(4)投資協(xié)議；</b></p><p><b>　　(5)特許權(quán)協(xié)議；</b></p><p>　　(6)投標文件格式；</p><p>　　(7)投標人須

57、知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，統(tǒng)稱為“補遺書”，構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p>　　當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。</p><p>　　2.2 招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1

58、投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招

59、標文件的澄清。</p><p>　　2.2.3 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標文件的修改</p><p>　　2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應(yīng)延長投標

60、截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。</p><p>　　2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。</p><p><b>　　3. 投標文件</b></p><p>　　3.1投標文件的構(gòu)成和基本政策</p><p>

61、　　3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p><b>　　(1)標前頁；</b></p><p><b>　　(2)投標函；</b></p><p>　　(3)法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書；</p><p><b>　　(4)投標保證金；</b><

62、/p><p>　　(5)關(guān)于投資協(xié)議與特許權(quán)協(xié)議的條款的建議；</p><p>　　(6)投標文件附表；</p><p>　　(7)項目實施計劃； </p><p><b>　　(8)其他材料。 </b></p><p>　　3.1.2投標人在詳細研究招標文件中的投資協(xié)議與特許權(quán)協(xié)議之后，應(yīng)在投標文件

63、中寫明對投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議的條款的建議并闡述理由。上述建議和理由應(yīng)在滿足國家法律法規(guī)的前提下，有利于項目的建設(shè)管理和質(zhì)量管理，是合同談判的依據(jù)，但并不視為招標人必須接受上述建議。</p><p>　　3.1.3隨同投標文件提交的項目實施計劃應(yīng)滿足本招標文件的要求，并需進行詳細論述，證明投標人各項計劃與方案的合理性和可行性。投標人提交的項目實施計劃將作為對投標文件進行綜合評審的主要依據(jù)，該計劃也是投標人中標組建項

64、目公司及政府及其相關(guān)部門對項目各實施階段進行監(jiān)督管理的依據(jù)。</p><p>　　3.1.4 投標人應(yīng)將政府用于項目的前期工作（包括預(yù)可行性研究、工程可行性研究、各項評估（評價）及招標等）費用列入項目建設(shè)成本，政府用于項目前期工作的費用總額見投標人須知前附表。項目前期工作費用的支付規(guī)定見特許權(quán)協(xié)議。</p><p>　　3.1.5本項目征地拆遷將按投標人須知前附表的規(guī)定采用以下方式進行。&

65、lt;/p><p>　　項目公司負責項目范圍內(nèi)的工程建設(shè)用地及所需的施工臨時用地的征用及拆遷工作，政府應(yīng)協(xié)助項目公司辦理相關(guān)手續(xù)，項目公司應(yīng)及時足額支付相關(guān)費用（包括公路建設(shè)用地的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費、通信、廣播電視、供水、供電等管線管纜和其他物品的遷移費用以及各項稅費等），費用標準按照政府屆時公布的標準執(zhí)行，數(shù)量以實際發(fā)生為準。</p><p>　　3.1.6 本

66、項目不承諾固定的投資回報率。本項目的收費期不得超過投標人須知前附表第1.3.2項所寫明的最長期限，收費期自本項目收費許可頒布之日算起。投標人可在上述期限范圍內(nèi)，在考慮收回投資及獲得合理回報的前提下通過測算提出收費期。</p><p>　　投標人應(yīng)按工程可行性研究報告中擬訂的技術(shù)方案和技術(shù)標準自行測算項目的總投資、運營養(yǎng)護及其他費用和各項收益。工程可行性研究報告中提供的交通量預(yù)測、投資估算、財務(wù)分析等各項數(shù)據(jù)僅供投

67、標人參考，投標人應(yīng)自行調(diào)查當?shù)貙嶋H情況以便獲得更為翔實準確的資料。投標人應(yīng)自行承擔套用工可報告內(nèi)容進行測算和財務(wù)分析的全部風險。</p><p>　?。?）項目總投資應(yīng)包括從項目籌劃、預(yù)可行性研究、工程可行性研究、勘察設(shè)計、征地拆遷、施工至項目建成通車期間的全部投資和費用。</p><p>　?。?）項目運營養(yǎng)護費用應(yīng)包括項目的日常養(yǎng)護費、大中修費用、營運管理費等費用。</p>

68、<p>　?。?）項目收益應(yīng)包括直接收益（通行費收入）和間接收益（服務(wù)設(shè)施、廣告經(jīng)營收入等）。</p><p>　　投標人應(yīng)根據(jù)上述數(shù)據(jù)對項目進行財務(wù)分析（包括計算項目收益率、項目凈現(xiàn)值、投資回收期等財務(wù)指標）、風險分析和測算，并在此基礎(chǔ)上向招標人提出對于收費期的具體要求。投標人應(yīng)充分考慮特許經(jīng)營期內(nèi)其所承擔的各種風險。</p><p>　　除非協(xié)議條款另有規(guī)定，投標人中標后

69、，其在投標文件中提出的收費期將不得更改。</p><p><b>　　3.2投標有效期</b></p><p>　　3.2.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>　　3.2.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其

70、投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b>　　3.3投標保證金</b></p><p>　　3.3.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。&l

71、t;/p><p>　　投標保證金必須采用電匯，投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人指定賬戶的賬戶名稱、開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。</p><p>　　3.3.2 投標保證金應(yīng)在投標有效期滿后30天內(nèi)保持有效，招標人如果按本章第3.2.2項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有

72、效期也相應(yīng)延長。</p><p>　　3.3.3 投標人不按本章第3.3.1項和第3.3.2項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。</p><p>　　3.3.4 招標人與中標人簽訂投資協(xié)議后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。</p><p>　　3.3.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>

73、;　　(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；</p><p>　　(2)中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽投資協(xié)議或未按招標文件規(guī)定提交投資人履約擔保；</p><p>　　(3)投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件進行澄清和補正；</p><p>　　(4)投標人提交了虛假資料；</p><p>　　(5)有證據(jù)

74、顯示投標人以他人名義投標、與他人串通投標、以非法手段謀取中標。</p><p>　　3.4資格審查資料</p><p>　　3.4.1 投標人須按招標文件第六章“投標文件格式”中規(guī)定的表格內(nèi)容填寫投標文件附表，并按各投標文件附表的具體要求提供相關(guān)證件及證明材料。</p><p>　　3.5 投標人信息的核查</p><p>　　招標人有權(quán)核

75、查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在簽署投資協(xié)議后發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)與投資人解除投資協(xié)議或從投資人履約擔保中扣除不超過 500 萬元的違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)

76、。</p><p>　　3.6 投標文件的編制</p><p>　　3.6.1投標文件應(yīng)按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。</p><p>　　3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)特許經(jīng)營期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。</p><p>　　3.6.3投標文件正本應(yīng)用不

77、褪色的墨水書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁親筆簽署姓名(封面、扉頁、目錄和本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署)，不得使用印章、簽名章或其它電子制版簽名代替。</p><p>　　3.6.4如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名

78、代替。經(jīng)公證機關(guān)對授權(quán)委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，授權(quán)委托書和公證書原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與授權(quán)委托書出具的日期同日或在其之后。</p><p>　　如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。經(jīng)

79、公證機關(guān)對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后，法定代表人身份證明和公證書原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。</p><p>　　投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。</p><p>　　3.6.5 投

80、標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.6.6 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。</p><p><b>　　4. 投標&

81、lt;/b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標識</p><p>　　4.1.1 投標文件的正本、副本及投標文件電子文件（如需要）統(tǒng)一包裝在一個內(nèi)層封套中，然后密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。</p><p>　　4.1.2 投標文件的內(nèi)、外層封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須

82、知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1.1項和第4.1.2項要求對外層封套進行密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見

83、投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.2.6在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應(yīng)在投標人須知前

84、附表規(guī)定的時間前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標截止時間。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 投標人修改或撤回已

85、遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6款的要求簽字或蓋單位章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標</b></p><p>　　5.1 開標時

86、間和地點</p><p>　　招標人將按照本章投標人須知前附表第5.1款規(guī)定的開標時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p>　　投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，視為該投標人默認開標結(jié)果。</p><p><b>　　5.2開標程序</b></p>

87、<p>　　5.2.1 主持人按下列程序進行開標：</p><p>　　(1)宣布開標紀律；</p><p>　　(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；</p><p>　　(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；</p><p>　　(4)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查

88、投標文件的密封情況；</p><p>　　(5)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；</p><p>　　(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標前頁的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　　(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；</p><p>　　(8)開標會議結(jié)束。

89、</p><p>　　5.2.2 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。</p><p><b>　　6. 評標</b></p><p><b>　　6.1評標委員會</b></p

90、><p>　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及公路、財務(wù)、金融等方面的專家組成。評標委員會人數(shù)為七人以上單數(shù)，其中公路、財務(wù)、金融等方面的專家人數(shù)應(yīng)不少于成員總數(shù)的三分之二，具體構(gòu)成見投標人須知前附表。</p><p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、

91、科學、擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標</b></p><p>　　本項目采用的評標方法見投標人須知前附表。評標委員會按照第三章“評標辦法”的規(guī)定對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和評分值，不作為評標依據(jù)。</p><p>　　6.4 評標結(jié)果公示</p><p>　　陽

92、江市公共資源交易中心網(wǎng)上公示。</p><p><b>　　7. 合同授予</b></p><p><b>　　7.1定標</b></p><p>　　除投標人須知前附表規(guī)定授權(quán)評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。</p><p><b>　　7.

93、2 中標通知</b></p><p>　　在本章第3.2款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p>　　7.3投資人履約擔保</p><p>　　7.3.1在收到中標通知書后30日內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“投資協(xié)議”規(guī)定

94、的投資人履約擔保格式向招標人提交投資人履約擔保。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應(yīng)保證銀行保函有效。</p><p>　　7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交投資人履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，并由招標人將其行為作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。</p><p>　　7.4 簽署投資協(xié)

95、議</p><p>　　7.4.1 中標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的期限內(nèi)，與招標人簽訂投資協(xié)議。中標人無正當理由拒簽投資協(xié)議的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還，并由招標人將其行為作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽投資協(xié)議的，招標人向中標人退還投標保證金。</p><p>

96、;　　7.4.3 投資協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署、加蓋單位章并經(jīng)有關(guān)部門批準后生效。</p><p>　　7.4.4 如果根據(jù)本章第3.5款、第7.3.2項或第7.4.1項規(guī)定，招標人取消了中標人的中標資格，在此情況下，招標人可將投資協(xié)議授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。</p><p>　　7.5 組建項目公司</p><p>　　7.5

97、.1 中標人如需組建項目公司，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，按照下列規(guī)定組建項目公司，在報請招標人審批后在項目所在地工商管理部門進行注冊登記獲得法人資格。</p><p>　　(1) 項目資本金應(yīng)全額作為項目公司的注冊資本。項目公司設(shè)立時的實收資本應(yīng)不低于項目資本金的20％，建設(shè)期內(nèi)中標人應(yīng)在確保項目建設(shè)進度的前提下增加項目公司的實收資本，使項目公司的實收資本自項目公司成立之日起2年內(nèi)達到項目資本金的全額；&

98、lt;/p><p>　　(2) 按投標文件中的承諾設(shè)置具備與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織、技術(shù)、財務(wù)、管理人員和相應(yīng)機構(gòu)（項目公司各主管人員不得兼任其他職務(wù)或任務(wù)）。</p><p>　　7.5.2 如中標人未能按招標文件的規(guī)定組建項目公司，或雖已遵守招標文件的規(guī)定但招標人認為其尚無實施本項目的足夠能力時，中標人應(yīng)按招標人的指示完善項目公司的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面工作，直至招標人批準

99、為止。</p><p>　　7.6 建設(shè)期履約擔保</p><p>　　7.6.1 項目公司在簽訂特許權(quán)協(xié)議之前，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第五章“特許權(quán)協(xié)議”規(guī)定的建設(shè)期履約擔保格式向招標人提交建設(shè)期履約擔保。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在投標人須知前附表中說明，所需的費用由項目公司承擔，項目公司應(yīng)保證銀行保函有效。</p><p&g

100、t;　　7.7 特許權(quán)協(xié)議的簽署</p><p>　　7.7.1 項目公司在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)與招標人簽訂特許權(quán)協(xié)議。</p><p>　　7.7.2特許權(quán)協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署、加蓋單位章并經(jīng)有權(quán)部門批準后生效。</p><p><b>　　7.8 合同談判</b></p><p>　　

101、在招標人與中標人簽訂投資協(xié)議前，或者招標人與項目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議前，簽約雙方可在遵循下列原則的前提下進行合同談判：</p><p>　　(1)簽約雙方不能對投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議的實質(zhì)性內(nèi)容（包括投資規(guī)模、技術(shù)標準、項目通車時間、項目建設(shè)質(zhì)量、未來運營承諾等）進行談判；</p><p>　　(2)談判內(nèi)容僅限于投標人在投標文件中寫明的對投資協(xié)議和特許權(quán)協(xié)議的條款的建議，或者在投資協(xié)議和特許

102、權(quán)協(xié)議中尚需進一步明確的事項。</p><p><b>　　8. 重新招標</b></p><p>　　有下列情形之一的，招標人將重新招標：</p><p>　　(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；</p><p>　　(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；</p><p>　　(3)中標候

103、選人均未與招標人簽訂投資協(xié)議的；</p><p>　　(4)法律規(guī)定的其他情形。</p><p><b>　　9. 紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1 對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。<

104、/p><p>　　9.2 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得收受他人

105、的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>　　9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文

106、件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　9.5投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人

107、須知前附表。</p><p><b>　　10.其他規(guī)定</b></p><p>　　10.1 自購買招標文件之日起，投標人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效，以保證往來函件(招標文件的澄清、修改等)能及時通知投標人，并能及時反饋信息，否則招標人不承擔由此引起的一切后果。</p><p><b>　　第三章 評標

108、辦法</b></p><p>　　評標辦法（綜合評估法）</p><p><b>　　評標辦法前附表</b></p><p><b>　　1. 評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行

109、打分，并按得分由高到低的順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以收費期限較短的優(yōu)先。如果收費期限也相等，則采用評標辦法前附表中規(guī)定的其他方法確定第一中標候選人。</p><p><b>　　2. 評審標準</b></p><p><b>　　2.1 評審標準</b></p><p>　　2.1.1 資格評審標準：見評標辦法前

110、附表。</p><p>　　2.1.2 初步評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.3 詳細評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2 分值構(gòu)成與評分標準</p><p>　　2.2.1 分值構(gòu)成</p><p>　　各評分因素：見評標辦法前附表。</p><p>

111、;　　2.2.2 評分標準</p><p>　　各評分因素的評分標準：見評標辦法前附表。</p><p><b>　　3. 評標程序</b></p><p>　　3.1資格審查、初步評審、詳細評審</p><p>　　3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.4款規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核

112、驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的評審標準對投標文件進行資格審查、初步評審、詳細評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。</p><p>　　3.1.2 投標人不得存在評標辦法前附表規(guī)定的任何一種情形，否則其投標作廢標處理。</p><p><b>　　3.2綜合評分</b></p><p>　　3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定

113、的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。</p><p>　　3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p>　　3.3 投標文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正

114、。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。</p><p>　　3.3.4 凡超

115、出招標文件規(guī)定的或給招標人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。</p><p><b>　　3.4 評標結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序并按評標辦法前附表規(guī)定的人數(shù)推薦中標候選人。</p><p>　　3.4.2 評標委員會完成評

116、標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b>　　第四章 投資協(xié)議</b></p><p><b>　　一、投資協(xié)議格式</b></p><p><b>　　投 資 協(xié) 議</b></p><p><b>　　甲方：</b></p&

117、gt;<p><b>　　乙方：</b></p><p>　　鑒于甲方為修建 (項目名稱)并通過招標方式選擇乙方擔當該項目的投資人，現(xiàn)由甲方和乙方于 年 月 日共同達成并簽訂本協(xié)議如下：</p><p>　　1. 甲方的權(quán)利和義務(wù)</p><p>　　1.1甲方有權(quán)自行或委托專業(yè)機構(gòu)對乙方出資情況

118、、資金的使用、設(shè)立項目公司以及對項目的設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護和維修進行監(jiān)督管理。</p><p>　　1.2甲方應(yīng)按照國家及項目所在地有關(guān)法律及法規(guī)，在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)盡力協(xié)助乙方及時獲得設(shè)立項目公司、投資以及項目公司進行項目融資貸款、設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護及管理所必需的批文；協(xié)助項目公司辦理項目核準手續(xù)，協(xié)調(diào)審批程序以獲得本項目所需的其他批準。</p><p>　　2. 乙方的權(quán)利和義

119、務(wù)</p><p>　　2.1乙方有權(quán)依法組建項目公司，作為 (項目名稱)的項目法人。</p><p>　　2.2乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起90日內(nèi)，按照下列規(guī)定組建項目公司，在報請甲方審批后在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格。</p><p>　　(1)項目資本金應(yīng)全額作為項目公司的注冊資本。項目公司設(shè)立時的實收資本應(yīng)不低于項目資本

120、金的20％，建設(shè)期內(nèi)乙方應(yīng)在確保項目建設(shè)進度的前提下增加項目公司的實收資本，使項目公司的實收資本自項目公司成立之日起2年內(nèi)達到項目資本金的全額。項目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)甲方批準；</p><p>　　(2)項目公司機構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理、財務(wù)人員素質(zhì)，必須滿足乙方投標時所提交的項目實施計劃中所承諾的條件，同時應(yīng)滿足項目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合國家規(guī)定的公路建

121、設(shè)市場準入條件；</p><p>　　(3)項目公司應(yīng)為具有獨立法人資格的有限責任公司或股份公司；項目公司以其全部資產(chǎn)對外承擔債務(wù)，項目公司股東以其出資額為限對公司債務(wù)承擔責任。</p><p>　　項目公司獲得工商登記機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》之日起，除依法律、法規(guī)的規(guī)定或本協(xié)議的約定專屬于乙方的權(quán)利、義務(wù)外，乙方在本協(xié)議項下的其他所有權(quán)利、義務(wù)，均轉(zhuǎn)移給項目公司繼受。</p&

122、gt;<p>　　2.3乙方設(shè)立項目公司的出資協(xié)議、項目公司章程應(yīng)在簽署前獲得甲方認可。正式簽署的出資協(xié)議(原件)、工商管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及登記備案的章程(復本)應(yīng)交甲方存檔一份。</p><p>　　2.4乙方將出資項目投資總額的 ％，即人民幣(大寫) 元(¥ 元)作為本項目的資本金。乙方應(yīng)采取有效措施確保項目資本金按其中標方案注入。乙方承諾出資的