陜西農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀調查與研究

1、<p>　　陜西農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀調查與研究</p><p>　　【摘 要】近年來國家對西部教育給予了積極的支持和關注，但由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，西部貧困地區(qū)的教育還面臨著嚴重的問題。以西安市藍田縣湯峪鎮(zhèn)為例，通過走訪調研對湯峪鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀進行了主客觀原因分析，并得出歷史、地理位置、經(jīng)濟、思想保守等是阻礙教育發(fā)展的主要原因。最后，針對這些主要問題，提出了提高教師待遇水平、政府加大投資、加強村民思想意識等解決

2、方法。 </p><p>　　【關鍵詞】西部貧困地區(qū)；義務教育；思想保守；城鄉(xiāng)義務教育不均衡 </p><p>　　教育是一個國家可持續(xù)發(fā)展的關鍵。“科教興國”也是我國目前的治國方針之一，雖然近年來，國家在實施西部大開發(fā)的過程中，對西部教育給予了積極的支持和關注，但是，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，西部地區(qū)經(jīng)濟長期落后，使西部貧困地區(qū)的教育還面臨著嚴重的問題。通過選取農(nóng)村教育典型地區(qū)，對西安市藍

3、田縣湯峪鎮(zhèn)所轄部分行政村進行走訪調研，對其農(nóng)村義務教育現(xiàn)狀進行研究分析。 </p><p><b>　　一、教育現(xiàn)狀 </b></p><p>　　（一）宏觀環(huán)境現(xiàn)狀——城鄉(xiāng)義務教育差距。促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展將是“鞏固農(nóng)村義務教育普及成果”的一項長期任務。近年來財政投入力度不斷加大，農(nóng)村義務教育生均預算內事業(yè)費及公用經(jīng)費逐年增加，但還比全國平均水平落后10個百分點

4、，再加上師資和基礎設施等條件，城鄉(xiāng)義務教育差距依然十分明顯，目前全國一半左右的縣農(nóng)村義務教育辦學條件特別是生均公用經(jīng)費尚未達到國家標準，農(nóng)村15歲及以上人口平均受教育程度僅為7.28年，比城鎮(zhèn)低2.4年。 </p><p>　　（二）湯峪鎮(zhèn)義務教育現(xiàn)狀。湯峪鎮(zhèn)位于陜西省西安市東南50公里處，屬于國家級貧困地區(qū)，現(xiàn)有人口約26700人，分布在26個行政村、126個小組。湯峪鎮(zhèn)山青水秀，是個正在發(fā)展中的旅游型小城鎮(zhèn)，

5、距離西安市區(qū)約1個小時的車程。雖然湯峪鎮(zhèn)旅游業(yè)較為發(fā)達，但全鎮(zhèn)居民文化程度普遍不高，輟學的情況屢屢發(fā)生。調研活動對關上村、湯一村、湯二村、湯三村和湯四村進行了深入走訪。 </p><p>　　湯峪鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展不均衡，從而導致各村之間孩子接受教育水平的差距很大。關上村是湯峪鎮(zhèn)發(fā)展較快的村莊，村民的經(jīng)濟來源以旅游收入為主，如開農(nóng)家旅社，向游客提供體育休閑設施等等。村民的眼界比較開闊，家長對子女的學業(yè)比較重視，因此這里

6、的孩子基本能接受九年義務教育。而湯一村、湯二村、湯三村和湯四村則距離鎮(zhèn)子較遠，位于峪口深處，交通十分閉塞。村民們生活條件十分艱苦，多數(shù)住房屬于危房，教學設施更加難以保證。 </p><p>　　二、湯峪鎮(zhèn)基礎教育現(xiàn)狀的成因分析 </p><p>　　（一）客觀原因。（1）歷史原因。世世代代在這里生存，村民接觸外來文化很少 ，思想水平落后保守。（2）地理位置原因。交通不便，信息流通受阻。湯峪

7、鎮(zhèn)地處山區(qū)，村民居住分散。有些地方如湯一村，湯二村、湯三村、湯四村的道路是自2004年5月經(jīng)政府扶貧救助修成的。據(jù)當?shù)卮迕裰v，以前沒有路，不能通車，只能步行，秋天收的糧食只能靠人背，一遇到雨天，河水暴漲，道路被封死，學生只能停課。（3）經(jīng)濟基礎薄弱，教育發(fā)展落后。湯峪鎮(zhèn)大部分村莊都是以農(nóng)作物收入為主。村民只能靠天吃飯，一旦遭受天災，損失就十分嚴重。除去基本生活費，根本沒法讓所有的孩子同時上課，這就導致許多初中畢業(yè)甚至初中還未畢業(yè)就已經(jīng)輟

8、學，外出打工，尋求其它出路的情況時常發(fā)生。（4）上級教育機關對農(nóng)村教育發(fā)展問題重視不夠，缺少發(fā)生改變的動力。主要表現(xiàn)在：①對教師能力的培養(yǎng)，考核力度不夠，使得教師隊伍整體教學能力無法提高，知識的更新替換無從談起。②對農(nóng)村基礎教育設施的建設不夠重視。農(nóng)村學校嚴重缺乏必要的教學設備。偏遠地區(qū)的教學環(huán)境與城市相比可謂相差甚遠。（5）雜費和學費讓學生家長難以承受。國家規(guī)定小學生學雜費為每人每年30-40元，但這里學校無教育</p>

9、<p>　?。ǘ┲饔^原因。（1）當?shù)厝藗兯枷氡Ｊ?，家長大部分是文盲或半文盲，家長的文化水平普遍較低。有的家長只是為了讓孩子在學校長大到可以外出打工的年齡，并不關心他們是否學到知識，讓他們在學校混到16、17歲再回來家里幫忙或打工。還有的家長以為教孩子與他們就沒有太大關系，那只是學校老師的責任。在這樣的思想熏陶下，成績一般的學生就自動放棄學業(yè)，早點去打工了。（2）孩子們的業(yè)余生活不豐富，通常只是圍繞在家長周圍，灌輸了太多家長

10、們那種傳統(tǒng)的思想。缺乏對學習重要性的認識，獲取信息途徑少，視野不夠廣闊，缺乏城市里小孩的那種遠大志向。 </p><p><b>　　三、政策建議 </b></p><p>　　針對這些主要問題，我們可以采用這些方法來緩解這些問題：（1）經(jīng)濟發(fā)展是普及農(nóng)村義務教育的基礎。湯峪鎮(zhèn)有遠大的旅游開發(fā)前景，自然景光秀麗，利用這些自然的資本，在引進更多投資，把旅游景點加以建設吸

11、引更多的游客，發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟。（2）解放思想、開闊視野是農(nóng)村義務教育的動力。需要從加強村民的思想意識方面著手，著重把好教育這一關，從小孩抓起。（3）政府加大投資，改善辦學條件是農(nóng)村義務教育的關鍵。應加大對農(nóng)村地區(qū)教育的投入，完善辦學條件。（4）社會力量是農(nóng)村義務教育的重要補充。（5）提高教師水平，才能辦好農(nóng)村義務教育。（6）提高農(nóng)村初中教育建設，真正落實“九年義務教育”。（7）完善基礎教育管理體制，加強對農(nóng)村地區(qū)實施教育的監(jiān)管力度。 &