國有企業(yè)工會工作面臨問題及對策的研究

1、<p>　　國有企業(yè)工會工作面臨問題及對策的研究</p><p>　　【摘要】隨著企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)工會組織結構和職工隊伍結構發(fā)生了較大變化，面對這樣的形勢，國有企業(yè)工會要想更好地發(fā)揮作用，就必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新情況、新問題，以與時俱進的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應新形勢要求的企業(yè)工會工作新路子。 </p><p>　　【關鍵詞】國有企業(yè)

2、工會 機制創(chuàng)新 </p><p>　　一、當前國有企業(yè)工會當前面臨的問題 </p><p>　?。?）職工隊伍分化為不同群體，使工會工作對象變得復雜。在過去計劃經濟體制下，無論是國有企業(yè)還是集體企業(yè)，職工的成份相對簡單，職工的政治地位基本平等，經濟收入差距很小，工會工作對象能夠涵蓋整個職工隊伍。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，現代企業(yè)制度的逐步建立，職工隊伍在悄無聲息中分化，出現了不同利益的職

3、工群體，表現在政治地位和經濟待遇有了明顯的差距。主要有：經營管理者群體。這個群體過去是企業(yè)的黨政領導。企業(yè)改制、轉制后，成為企業(yè)的董事長、總經理、董事等，執(zhí)行的是年薪制、薪酬制等分配方式；“白領”員工群體。這主要是科技人員、高級職員；普通職工群體。他們是企業(yè)從事具體生產勞動的一線職工，也是企業(yè)人數最為龐大的群體，他們要通過自己掌握的技能來取得工資；打工者群體。主要是企業(yè)外聘的農民派遣工、協議工、勞務工等，他們靠具體勞動來獲取報酬。 &l

4、t;/p><p>　?。?）職工收入差距的不斷拉大，使工會維權工作難度加大。隨著企業(yè)分配制度的改革，過去的“平均主義”和“大鍋飯”已被徹底打破，現在企業(yè)實行的是經營者年薪制、薪酬制和職工的崗位工資制，企業(yè)內部分配方式和工資檔次呈現出多樣化。在當前競爭異常激烈的市場經濟條件下，國有企業(yè)更加注重人才和知識，為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上制定出一系列向管理、科技人員傾斜的政策，這使得企業(yè)內部不同職工群體之間

5、的收入差距拉大，大多數從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態(tài)，而這個群體一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中。工會關心和維護弱勢群體的具體利益，也只能是參與、協調和幫助，維護的難度越來越大。 </p><p>　　二、新時期工會的對策 </p><p>　　（1）要健全完善工會領導組織體系。工會的組織體系是工會開展各項工作和履行職能的組織基礎。首先，要健全組織機構。按照《工會法》的要

6、求，健全自下而上多級別、多層次的企業(yè)工會組織。同時，重點對重組改制單位工會組織進行重建或改建，實現工會組織橫到邊、豎到底的網絡構架。其次，在健全組織的同時，要發(fā)揮工會協管干部的職責，積極與各級黨組織協商，按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕钡臉藴?，大力選拔那些年輕有為、熱心工會工作、富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務提供良好的人才保證。第三，要完善企業(yè)工會接受地方工會和同級黨委領導的有

7、效機制，注重體現企業(yè)工會的優(yōu)勢和特色，發(fā)揮好企業(yè)工會獨立自主地開展工作的自主權，這樣更有利于突出維護職能；企業(yè)工會要堅持雙重領導、各有側重、便于發(fā)揮作用的原則，以形成任務明確、各負其責、自主高效、協調運轉的科學組織領導體系。 </p><p>　?。?）要分析、明確工會工作對象。維護職工合法權益是工會的基本職責，這已成共識，要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。一是要認真調查了解企業(yè)不同職工群體的實際情況，了

8、解他們不同的思想動態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況；既要關心他們不同的經濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作。二是要積極參與協調企業(yè)不同職工群體間的利益關系。目前，企業(yè)職工隊伍分化為不同的職工群體已成為不爭的實事，由于政治待遇、經濟分配的差異，不同職工群體間時常產生矛盾，工會要按照經濟上兼顧公平，注重效率；政治

9、上相互平等的原則，來協調不同職工群體間的利益關系，幫助企業(yè)化解內部矛盾、理順職工情緒，調動各方面的積極性，推動企業(yè)的發(fā)展。三是工會真正有效地履行維護職能，必須把一線職工作為主要工作對象，把低收入職工、困難職工作為突出維護職能的重點。因為，這部分職工人數多，涉及面廣，是企業(yè)改革成本的主要承擔者，為企業(yè)的改革和發(fā)展做出了許多犧牲。只有把這部分職工的利益維護好，工會的基本職責才能得到充分的體現，</p><p>　?。?/p>

10、3）要建立、健全工會工作機制。企業(yè)工會針對人員少、任務重、難度大的客觀實際，必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。一是民主管理機制。根據企業(yè)的實際，不斷豐富和充實職代會內容，創(chuàng)新職代會組織形式，重點處理好股東會、董事會、監(jiān)事會與黨委會、工會和職代會之間的關系。二是職工經濟權益保障機制。建立平等協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環(huán)節(jié)，根據不同單位的具體情況，不斷充實和調整集體合同的內容，使

11、合同條款與企業(yè)生產經營實際、與職工關心的經濟利益緊密結合。同時要加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法追究違約責任。三是調查研究機制。深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近職工，具有時代特色與活力。 </p><p>　?。?）要轉變、創(chuàng)新工會工作方法。在新的歷史時期，企業(yè)工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應企業(yè)發(fā)展的需要。一是工會工作

12、要“求變”。在當前市場經濟條件下，企業(yè)為了不斷發(fā)展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發(fā)揮作用，必須在復雜的客觀環(huán)境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態(tài)勢。要學會根據不同的企業(yè)類型，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，體現出針對性、特色性、靈活性和實效性。二是工會工作要“做?！薄．斍?，企業(yè)工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如，簽訂集體合同，勞動法律法規(guī)的監(jiān)督，促進下