論述高速鐵路工程施工成本控制的特點

1、<p>　　論述高速鐵路工程施工成本控制的特點</p><p>　　摘要：本文主要講述高鐵項目給施工企業(yè)帶來的市場開放、設備投入等挑戰(zhàn)，分析高鐵施工在成本控制方面的特點。 </p><p>　　關鍵詞：鐵路工程; 施工; 控制；特點 </p><p>　　Abstract: This paper focuses on high-speed rail pro

2、ject for construction enterprise to bring the market opening, equipment investment and other challenges, analysis of high-speed rail construction in the aspects of cost control characteristics. </p><p>　　Key

3、words: Railway Engineering; construction; control; characteristic </p><p>　　中圖分類號：F045.33文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012） </p><p>　　一、高鐵給施工企業(yè)帶來的挑戰(zhàn) 1、市場開放，政策因素影響大。目前是鐵路項目標段劃分較大，單個標段超過十億元、甚至數十億元的標段都較為

4、普遍。隨著鐵路建設市場的進一步開放，具有公路、鐵路、房屋、橋梁等資質的特大型企業(yè)，具備相應其他條件，都可參與高鐵建設。鐵道部為表示其行業(yè)的開放程度，還特別規(guī)定了原鐵路施工企業(yè)外的其他施工企業(yè)中標的最低份額，行業(yè)準入門檻已經被打破了，競爭愈加激烈。2、高投入，帶來設備購置風險。隨著國內鐵路建設市場的階段性調整，設備閑置是不可回避的問題。設備的高投入，成本難以在短時間內收回，勢必會給施工企業(yè)帶來較大的財務風險。高鐵施工，橋梁、長大隧道占比高

5、，對設備的要求更高；大型、新型設備得到大量應用。最典型的是提運架設備，當前較為普遍使用的900噸箱梁提梁機、運梁車、架橋機等，這些設備單臺套價格普遍在千萬以上，進口設備價格更高，并且在國外的應用范圍也很窄，若完全新購設備，每個標段用于購置此類設備的投入就是一個驚人數字?！笆晃濉逼陂g鐵路項目集中開工，施工企業(yè)設備難以分身，必須新增設備才能滿足工程需要。 </p><p>　　3、建設期風險大?？瓦\專線項目標準高、

6、工期短，工程量大，設計任務重，設計深度不夠，開工初期經常出現(xiàn)設計部門不能按時提供設計圖紙的情況，影響正常的施工生產，影響工期。同時，在施工過程中由于各種因素會產生大量設計變更，二、三類變更會包含在合同總額的風險包干費用中，而一類變更要經過嚴格的審批程序才能夠得到確認?！笆濉逼陂g鐵路建設招標將采取施工圖招標的方式，這種矛盾會在很大程度上得以緩解。另外，由于征地拆遷難，致使部分工程項目難以按期開工。這些種種因素都是困擾施工單位、影響工期

7、的重要因素。 4、勞務分包管理風險高。眾所周知，國內面臨著較大的通脹壓力，勞動力價格持續(xù)走高。鐵路工程建設需要大量的勞動力，工人工資增長較快，相應的勞動力價格預算很難得到相應調整，必然會產生勞資糾紛，影響工程進展。鐵道部積極倡導“架子隊”管理模式，但受到勞務市場發(fā)育的限制，“架子隊”在有些鐵路建設項目上往往流于形式。加之各級對現(xiàn)行政策理解不透徹和對各類檢查、監(jiān)督的擔憂，專業(yè)分包的模式又同樣難以落實。 5、成本控制難度大。高鐵施工的特殊性

8、，對原本盈利能力就很差的施工企業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。高鐵施工企業(yè)如果不結合項目規(guī)模、</p><p>　　1、成本控制，技術先行，合理和優(yōu)化的方案是完成本目標的保證。高鐵項目具有規(guī)模大、標準高、環(huán)境復雜等特點。工程項目開工后，應對標書中的施工組織設計進行優(yōu)化，或者重新編制實施性的施工組織設計。對于費用較大、具有較高難度、重點工程項目等情況，應組織力量集中編制優(yōu)選施工方案，合理配置資源，實施重點控制，將價值分析方法運

9、用到施工方案的優(yōu)選中去。施工方案是工程成本的決定性因素，方案對項目成本的影響是直接的，也是至關重要的。有了優(yōu)選的施工方案，成本的目標控制就有了保證。 2、架子隊核算已成為成本控制的基礎。在國內，高鐵項目無不推廣（倡導）架子隊的管理模式。架子隊已經成為高鐵項目施工的基本作業(yè)組織形式。在施工企業(yè)內部經過幾年的治理整頓，架子隊組織形式正在逐步建立，對加強勞務管理，預防和減少決勞務糾紛，防止效益流失起到了一定作用。推行架子隊管理模式，消滅包工頭

10、，避免勞資糾紛，提高了項目經濟效益。由于架子隊模式的普遍推行，架子核算也成為成本控制的重要一環(huán)。架子隊是鐵路工程建設項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以施工企業(yè)管理、技術人員和生產骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務企業(yè)的勞務人員和與施工企業(yè)簽訂勞動</p><p>　　3、拌合站核算是高鐵項目成本管理的新亮點。鐵路客運專線與其他工程相比，一個突出的特點就是橋梁、隧道比例較高，橋隧一般要占到總規(guī)模的70%以上。目前

11、，在國內高鐵施工現(xiàn)場，混凝土都是在現(xiàn)場集中拌合，每一鐵路項目都要建設多座大型的混凝土拌合站。國內在建高鐵項目的混凝土拌合站實現(xiàn)了標準化生產。拌合站的投入產出及產品質量已經成為現(xiàn)場成本控制的重要一環(huán)?，F(xiàn)場生產要及時分析拌合站投料與產出的配比關系，分析各項材料實際投入與理論配合比、施工配合比差異，及時發(fā)現(xiàn)偏差，適時調整，既是保證混凝土產品質量的需要，也是成本控制的需要。除橋隧外，路基工程還需要完成大量CFG樁進行地質改造，以達到防止路基沉降

12、的技術要求，大量高強度、高耐久性的混凝土在工程中使用。 4、控制財務風險已成為重中之重。高鐵施工標的大，一個標段通常達幾十億。這樣大的標段在給施工單位帶來驚喜的同時也帶來了空前的資金壓力。高鐵項目按年度、月度計劃撥付預付款，按季度計量，強大的資金流是高鐵施工的誘人之處，但這部分資金是在本項目封閉運行的，難以參加到施工企業(yè)整體的資金循環(huán)中去，發(fā)揮全局性的作用。 </p><p>　　5、安全成本已成為重要方面。施工

13、企業(yè)的安全成本是指企業(yè)在施工生產活動中，發(fā)生的一切與安全有關的費用。簡單理解，可以將安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本。目前高鐵施工，已經將安全提到非常重要的高度。鐵路建設合同中將建安工程費的1.5%作為安全生產專項費用，單獨考核，但安全投入不僅僅局限于此項費用。安全成本是安全生產各項工作的綜合反映。通過對安全成本經濟特征分析，在確定安全成本最佳投入量時，既要進行總量控制又要進行構成控制，既要進行結果分析又要進行過程分析。 &l