發(fā)揮裝備制造優(yōu)勢 推動國際產能合作

1、<p>　　發(fā)揮裝備制造優(yōu)勢 推動國際產能合作</p><p>　　遼寧作為國家重要的老工業(yè)基地，素有共和國的“裝備部”之稱。 </p><p>　　裝備制造業(yè)基礎雄厚，是全省第一大支柱產業(yè)。 </p><p>　　充分發(fā)揮遼寧裝備制造國際合作優(yōu)勢 </p><p>　　在推進國際產能和裝備制造合作上，具備了一定的優(yōu)勢和潛力。201

2、4年，全省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)5558家，從業(yè)人員120多萬人，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.6萬億元，占全省工業(yè)的31%。其中，礦山機械設備、冶金設備、橡膠加工機械位居全國首位，海洋工程位居全國第二位；特高壓輸變電成套裝備、工業(yè)機器人、數控機床等產品處于國際國內先進水平；主營業(yè)務收入超千億企業(yè)1戶、超百億企業(yè)16戶、進入全國機械工業(yè)50強企業(yè)26戶。 </p><p>　　在推進國際產能和裝備制造合作上，取得了積極的進

3、展。近年來，遼寧省始終注重發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和外貿出口優(yōu)勢，裝備制造正在由產品輸出向產業(yè)輸出轉變。截至2014年底，遼寧省已在114個國家和地區(qū)，設立投資企業(yè)1727家，對外實際投資額累計133億美元。其中，裝備制造項目413個，投資總額36億美元。2015年1―10月，遼寧省共核準和備案對外直接投資企業(yè)176家，協(xié)議投資總額為42.89億美元，同比增長28.33%，主要投向制造業(yè)和服務業(yè)。 </p><p>

4、;　　加強服務引導 形成政策合力 </p><p>　　加強組織領導和頂層設計，形成合力。國務院30號文件下發(fā)后，遼寧成立了以省長任組長、三位副省長任副組長的工作領導小組，形成了多方聯(lián)動、凝心聚力推進國際產能和裝備制造合作的工作機制。省政府編制印發(fā)了《遼寧省推進國際產能和裝備制造合作實施方案》，明確了遼寧省推進國際產能和裝備制造合作的總體要求和主要目標，確定了“電力，機床，工程機械，石化機械，船舶、海洋工程和石油

5、裝備，鋼鐵、有色、能礦，輕紡、農產品等十二大類”重點產業(yè)，提出了提升企業(yè)“走出去”能力和水平、金融服務、政策支持、政府服務等一系列措施，明確了各部門責任分工，從省政府頂層設計的高度，對全省國際產能和裝備制造合作工作做出了全面的工作部署。 </p><p>　　大力推進走出去項目建設，實現(xiàn)產能轉移和產業(yè)輸出。一是建立遼寧省國際產能和裝備制造合作重點項目庫。按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的滾動機制，建立了遼寧省國際

6、產能和裝備制造合作重點項目庫，實行動態(tài)管理。項目庫中涵蓋了境外投資（包括建廠、并購）、境外園區(qū)建設或經營、工程承包三大類共105個項目，對于進入項目庫中的項目，建立跟蹤服務機制，實行點對點服務，優(yōu)先享受各方面政策支持。二是大力推進重點項目建設。為加快推進重點項目建設，省長辦公會議專題聽取了遼寧省13個總投資在1億美元以上的重大項目建設情況，作為推進國際產能和裝備制造合作的重要措施，由三位副省長和有關部門按照責任分工具體推進。 </

7、p><p>　　培育境外園區(qū)基地，促進產業(yè)集群式發(fā)展。遼寧省依托重點項目布局了10個境外產業(yè)園區(qū)，比如，罕王集團在印尼建設的遼寧鎳礦綜合產業(yè)園，特變電工沈變集團在印度建設的特變電綠色能源產業(yè)園，遼寧沃夫石油有限公司在俄羅斯建設的石油裝備產業(yè)園，巴新鐵路有限公司在蒙古國建設的遼寧霍特工業(yè)園，遼寧營口玉原實業(yè)有限公司建設的羅馬尼亞遼寧工業(yè)園。 </p><p>　　破解融資瓶頸，全面完善金融服務。

8、一是設立遼寧國際產能和裝備制造合作產業(yè)投資基金。為從長遠角度解決遼寧省企業(yè)在“走出去”過程中面臨的融資難、融資貴問題，遼寧省正在推進通過政府引導基金出資，吸引社會資本進入的方式，設立遼寧國際產能和裝備制造合作產業(yè)投資基金，投資基金將以股權投資方式支持遼寧省企業(yè)開展境外投資設廠、境外資源綜合開發(fā)利用、境外并購、境外研發(fā)中心和銷售服務網絡建設、境外工程承包等領域的國際產能和裝備制造合作項目。二是搭建遼寧“走出去”銀政企協(xié)調機制。為在短期內突

9、破遼寧省“走出去”企業(yè)和境外項目面臨的融資瓶頸，我委已經協(xié)調構建了遼寧“走出去”銀政企協(xié)調機制和融資平臺，協(xié)助產融雙方進行溝通，最終達成融資目標，協(xié)調銀行幫助企業(yè)解決當下融資問題，并推動企業(yè)與各類國家級基金（如絲路基金、中非基金、東盟基金等）等各類金融平臺進行全面對接。 </p><p>　　提供優(yōu)質政府公共服務，促進國際產能和裝備制造合作。一是組建遼寧省“走出去”企業(yè)聯(lián)盟。為使遼寧省企業(yè)在開展“走出去”工作中實

10、現(xiàn)要素集合、資源共享、優(yōu)勢互補、利益互惠、抱團出海，遼寧省正以“政府推動、企業(yè)主體、商業(yè)化運作、信用依托、利益紐帶”為原則，籌組遼寧省“走出去”企業(yè)聯(lián)盟，基于市場化運作方式，按照產業(yè)分聯(lián)盟、龍頭企業(yè)、重大項目三種支撐模式組織上下游相關企業(yè)逐步成立投標聯(lián)合體、合資項目公司、國際工程總承包公司。二是建設遼寧省“走出去”綜合公共服務平臺。依托大連西姆集團正在建設中的中國方舟產業(yè)互聯(lián)網平臺，積極貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，為“走出去”企業(yè)服務

11、。三是積極組織企業(yè)開展務實多樣的對外投資洽談活動，創(chuàng)造更多投資良機。組織遼寧省企業(yè)參加海外協(xié)會在北京舉行的第七屆中國對外投資合作洽談會，參加21世紀海上絲綢之路與推進國際產能和裝備制造合作論壇以及海上絲綢之路論壇等活動。積極幫助企業(yè)與國家發(fā)展改革委宏觀經濟研究院對外經濟合作辦公室、中國海外產業(yè)發(fā)展協(xié)會對接，推進重點項目建設。 四是編制完成《“一帶一路”重點國別投資指南》。為指導企業(yè)高效開展境外投資活動，降低投資風險，遼寧省組織編制了《&