關于企業(yè)實施預算管理中的幾點思考

1、<p>　　關于企業(yè)實施預算管理中的幾點思考</p><p>　　摘要：預算管理作為一種管理手段，在保證企業(yè)未來發(fā)展及實施企業(yè)戰(zhàn)略目標中發(fā)揮著重要作用。目前，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實行了預算管理，但是實施效果卻各不相同。本文根據(jù)預算管理的功能定位，提出有效實施預算管理的措施和應注意的問題。 </p><p>　　關鍵詞：預算管理 實施 措施 問題 </p><p>

2、;　　預算管理作為一種行之有效的管理手段，在保證企業(yè)未來發(fā)展及實施企業(yè)戰(zhàn)略目標中發(fā)揮著重要作用。目前，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)實行了預算管理，但是實施效果卻各不相同。本文根據(jù)預算管理的功能定位，提出有效實施預算管理的措施和應注意的問題。 </p><p>　　一、預算管理的功能定位 </p><p>　?。ㄒ唬╊A算管理是實施企業(yè)戰(zhàn)略的工具 </p><p>　　預算是對企業(yè)整

3、體運營活動進行量化的計劃安排。通過實施預算管理，對企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標和年度經(jīng)營計劃進行細化，明確企業(yè)內(nèi)各部門的責任，激勵員工以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為導向，努力完成預算考核指標，從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。 </p><p>　?。ǘ╊A算管理是一種控制手段 </p><p>　　實施預算管理，控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程。通過編制預算，進行事前控制。在執(zhí)行預算的過程中，及時地調(diào)整或糾正出現(xiàn)的差異，

4、進行事中控制。對預算差異進行分析、考評、總結，進行事后控制。 </p><p>　?。ㄈ╊A算管理能夠促使企業(yè)資源的合理配置和有效使用 </p><p>　　企業(yè)擁有的資源是有限的，對有限的資源進行合理的規(guī)劃，避免因出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象而影響企業(yè)的運營成果，是每個企業(yè)管理者必須考慮的。實施預算管理，就要求企業(yè)在各種可供選擇的方案中，選擇最佳的預算方案，降低經(jīng)營風險，提高盈利水平。 </p

5、><p>　　（四）預算管理是業(yè)績考核評價的標準 </p><p>　　預算目標是考核內(nèi)部各部門工作業(yè)績的依據(jù)，通過將實際數(shù)據(jù)與預算標準進行比較，便于對部門及員工的業(yè)績進行考核評價。以此為標準進行相應的獎罰和人事任免，可以促使員工不斷改進自身的工作，從而實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。 </p><p>　　二、實施預算管理的措施 </p><p>　　（一

6、）建立全面預算管理機構，為企業(yè)實施預算管理提供組織保障 </p><p>　　全面預算管理機構是預算管理實施的主體，一般應由預算決策機構、預算組織機構、預算編制機構、預算監(jiān)督機構四個部分組成，主要包括董事會、全面預算管理委員會、全面預算管理辦公室、監(jiān)事會。董事會是全面預算管理的最高決策機構，依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略批準年度預算方案；全面預算管理委員會是企業(yè)的預算組織機構，組織制定企業(yè)預算管理制度及預算方案；全面預算管理辦

7、公室是企業(yè)預算的編制機構，通常設在財務部，負責組織預算的編制工作；監(jiān)事會是企業(yè)預算的監(jiān)督機構，負責監(jiān)督預算的執(zhí)行情況； </p><p>　?。ǘ╊A算編制主體應堅持多部門共同參與的原則 </p><p>　　預算管理涉及企業(yè)的各種經(jīng)濟活動，預算的執(zhí)行部門最熟悉各自的業(yè)務范圍，執(zhí)行部門參與預算的編制，才能更好地推動預算的執(zhí)行。因此，預算編制應該由財務部門、人事部門和業(yè)務部門共同參與，不能認

8、為預算編制是財務部門的事情，和業(yè)務部門沒有關系。 </p><p>　?。ㄈ└鶕?jù)企業(yè)的實際情況，分別采取不同的預算編制方法 </p><p>　　預算編制是預算管理的關鍵環(huán)節(jié)，因此，編制質(zhì)量的高低直接影響預算的執(zhí)行效果。為了避免單一預算編制方法的缺點，可以針對不同的業(yè)務、不同的部門分別采取不同的預算編制方法。如在行政職能部門預算編制中采用固定預算與彈性預算相結合的方法；在產(chǎn)品研發(fā)部門或者

9、新成立部門的預算編制中采用零基預算方法；在銷售部門的預算編制中采用概率預算與彈性預算相結合的方法；在采購業(yè)務預算編制中采用滾動預算與彈性預算相結合的方法。 </p><p>　?。ㄋ模┦崂砥髽I(yè)組織架構，夯實預算控制基礎 </p><p>　　為了防止企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位在工作中互相推諉，業(yè)績考核時相互扯皮，企業(yè)有必要由人事部門牽頭，將那些設置重疊、職能交叉的部門重新整合，并明確各部門崗位

10、職責，為企業(yè)預算責任指標的分解和考核夯實基礎工作。 </p><p>　　（五）建立預算管理制度，使預算管理工作有章可循 </p><p>　　預算管理制度應包括預算管理體系的組織架構及職責分工、預算編制方法及流程、預算調(diào)整審批流程、預算目標分解與責任主體界定、預算差異與分析制度、預算考核指標體系及評價方法等。通過建立制度，使員工了解本部門的預算控制內(nèi)容，從而按照企業(yè)的發(fā)展目標更好地完成崗

11、位工作。 </p><p>　?。┮灶A算責任指標分解為基準，統(tǒng)一會計核算口徑，細化會計核算工作 </p><p>　　精細化的預算管理要求按照責任主體分解收入、費用、成本等財務指標，因此，應在預算編制前按照預算管理要求，統(tǒng)一會計核算和預算管理的口徑，改變會計核算方式，在收入、費用、成本的明細科目下，按照收入、成本所歸屬的產(chǎn)品，費用發(fā)生的部門設置專項核算，使會計處理既能滿足核算要求又能滿

12、足預算管理的需要。 </p><p>　?。ㄆ撸┘訌姸~管理工作，為實施預算差異分析和責任考評奠定基礎 </p><p>　　為了提高預算標準的權威性，發(fā)揮預算在管理控制體系中的作用，企業(yè)的技術工藝部門、生產(chǎn)計劃部門、人事部門、財務部門應加強配合，深入企業(yè)基層生產(chǎn)經(jīng)營單位及職能部門調(diào)研，制定合理的產(chǎn)品成本定額及各部門的費用定額。在企業(yè)的經(jīng)營情況發(fā)生較大變化時，如大規(guī)模的設備更新改造、新產(chǎn)品

13、投產(chǎn)、新材料及新工藝的應用等，要及時地更新定額，保證定額體系的完整、準確。 </p><p>　?。ò耍?建立完善的預算考核指標體系并嚴格考核，做到獎罰分明 </p><p>　　預算考核指標體系不僅要有定性指標，還要有定量指標；不僅要有財務指標，還要有非財務指標；不僅要有絕對指標，還要有相對指標。根據(jù)預算考核指標體系對企業(yè)的各層級員工進行考核，并根據(jù)考核結果對業(yè)績優(yōu)秀的員工進行獎勵，對業(yè)

14、績不佳的員工進行處罰。因為考核結果如果不與員工的利益掛鉤，就會導致干好干壞一個樣，預算工作就會流于形式，無法發(fā)揮激勵作用。 </p><p>　?。ň牛┌丛抡匍_預算工作會議，分析預算的執(zhí)行情況，解決預算執(zhí)行過程中存在的問題 </p><p>　　預算工作會議的重點：一是分析預算差異產(chǎn)生的原因和應采取的改進措施；二是集中解決預算執(zhí)行過程中的關鍵問題，包括重大問題和需要跨部門溝通解決的問題。預

15、算工作會議應由企業(yè)主管領導、預算執(zhí)行單位負責人參加。財務部門負責通報預算執(zhí)行情況，提出預算執(zhí)行中的存在的問題；各預算單位對涉及本單位的問題提出意見和解決方案；企業(yè)主管領導在充分討論分析的基礎上作出決定，提出要求。 </p><p>　　三、實施預算管理應注意的問題 </p><p>　　（一）在企業(yè)內(nèi)部樹立科學的預算管理理念 </p><p>　　預算工作與企業(yè)的發(fā)

16、展戰(zhàn)略密切相關，涉及研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，只有在科學的理念指導下，才能推動預算管理工作的順利實施。 </p><p>　?。ǘ嵤╊A算管理需要高層領導高度重視，全體員工積極參與 </p><p>　　預算管理是關系企業(yè)全局的工作，關系到企業(yè)各個部門、各個階層。因此，只有企業(yè)高層領導參與到預算管理工作中，才能促使員工真正了解預算管理的意義，才能提高員工參與的積極性，增加預算的科

17、學性和可操作性，減少預算執(zhí)行中的各項沖突和矛盾。 </p><p>　?。ㄈ┈F(xiàn)代化信息技術的運用能促進預算工作的有效實施。 </p><p>　　比如ERP企業(yè)資源計劃信息系統(tǒng)的應用，可以為預算控制提供必要的技術支持。成功實施ERP信息系統(tǒng)，可以保證預算信息傳遞的及時性、準確性，便于管理層及時掌握預算執(zhí)行動態(tài)，及時調(diào)整經(jīng)營計劃，更好地進行管理決策。 </p><p&g

18、t;　　（四）在預算控制過程中，應充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督約束職能 </p><p>　　內(nèi)部審計機構不僅要核查各責任主體財務數(shù)據(jù)的真實性，還要對業(yè)務經(jīng)辦過程進行追蹤了解，核查業(yè)務數(shù)據(jù)的真實性。 </p><p>　?。ㄎ澹┩ㄟ^外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)相結合的方式，建立高素質(zhì)的預算管理團隊 </p><p>　　預算管理工作難度大，只有通過選拔和培養(yǎng)出預算管理工作經(jīng)驗豐富的人