我國(guó)高等院校助學(xué)貸款問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、自1997年以來(lái)，我國(guó)高等學(xué)校招生全面實(shí)現(xiàn)“并軌”，所有進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)生一律按標(biāo)準(zhǔn)繳納學(xué)費(fèi)。但由于我國(guó)收入水平地區(qū)間、城鄉(xiāng)間等多種不平衡，致使部分家庭在讓子女接受高等教育上出現(xiàn)了困難。 自1999年以來(lái)，在國(guó)務(wù)院政策指導(dǎo)下，經(jīng)財(cái)政部、教育部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門的大力推動(dòng)，各地政府、高校和金融機(jī)構(gòu)不懈努力，國(guó)家助學(xué)貸款政策逐步落實(shí)。特別是2004年6月以來(lái)實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為核心的新機(jī)制，開始生源地信用助學(xué)貸款模式，國(guó)

2、家實(shí)行貼息政策，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，國(guó)家助學(xué)貸款在幫助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等方面起到了積極作用，為建立健全高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系提供了有力支持，受到高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭和社會(huì)各方面的普遍歡迎。 但是，國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展并不順利，在學(xué)校組織工作、學(xué)生獲得貸款、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)及貸款還款等方面都存在著很多問(wèn)題。學(xué)生誠(chéng)信觀念不強(qiáng)，銀行開展業(yè)務(wù)不積極，還款違約率居高不下等等

3、，這都需要各方面以發(fā)展的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題。政府和學(xué)者要從學(xué)生、金融機(jī)構(gòu)和政府三方面的利益出發(fā)，對(duì)過(guò)去的、現(xiàn)存的和將來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行研究，重新設(shè)計(jì)政策框架，使國(guó)家助學(xué)貸款政策發(fā)揮實(shí)效。] 第一章里，首先闡述了高等教育收費(fèi)的情況，消除人們對(duì)收費(fèi)某些不正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也提出目前高校收費(fèi)偏高的情況。 第二章主要介紹我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款政策體系、發(fā)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題。 第三章是對(duì)我國(guó)國(guó)家助學(xué)貸款制度改革提出新的建議和設(shè)想，主要是