地方財政支農(nóng)項目支出績效評價研究.pdf

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是現(xiàn)階段我國各級財政工作的重中之重。財政支農(nóng)是解決上述問題重要的直接方式之一。目前，我國已加大財政支農(nóng)項目支出(簡稱支農(nóng)支出)絕對量，但支農(nóng)支出績效一直得不到明顯改善，績效評價是改善支農(nóng)支出績效低下的一個有效、有力的手段。財政支農(nóng)項目支出績效評價，是指按照財政公共支出的要求，對財政支農(nóng)項目支出的合理性、必要性及產(chǎn)出績效進行科學分析和比較，以綜合評價財政支農(nóng)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性的一個系統(tǒng)過程。建

2、立績效評價指標體系、量化財政支農(nóng)項目支出績效是這一過程的核心內容，而我國目前缺乏一套統(tǒng)一、完善的績效評價指標體系及科學有效的定量化評價方法，以對支農(nóng)支出績效進行評價。論文基于該背景下，構建了績效評價指標體系以對財政支農(nóng)項目支出績效進行評價，并將該指標體系運用于長沙市財政支農(nóng)項目支出績效評價，實際應用過程表明該指標體系可操作性較強，具有良好的實用價值。 論文共分為五章。第一章導論，介紹選題的目的和意義、國內外相關研究綜述、研究內容

3、和研究方法。第二章闡述公共支出績效評價相關概念、工作流程以及“4E”標準。第三章支農(nóng)支出現(xiàn)狀分析，闡述支農(nóng)支出概念、必要性及方式，分析支農(nóng)支出效益并論述進行支農(nóng)支出績效評價的必要性。第四章支農(nóng)支出績效評價指標體系，以公共支出績效評價理論和“4E”標準為基礎，設置了每個財政支農(nóng)項目的投入型指標、效率型指標和效益型指標，從而構成完整的財政支農(nóng)項目支出績效評價指標體系。第五章長沙市支農(nóng)支出績效評價實證研究。主要采用成本效益分析法、比較分析法、