福建閩清公共交通公司貨物和服務項目

1、<p>　　福建省閩清縣公共交通公司貨物和服務項目</p><p><b>　　招 標 文 件</b></p><p>　　招標編號：FJHY-G-2018-008</p><p>　　項目名稱：空調(diào)設備采購項目</p><p>　　招標人：福建省閩清縣公共交通公司</p><p>　　

2、招標代理機構：福建宏友招標有限公司 </p><p><b>　　二0一八年六月</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 投標邀請4</p><p><b>　　投標邀請4</b></p><p><

3、;b>　　招標貨物一覽表6</b></p><p>　　第二章 投標人須知7</p><p>　　投標人須知前附表7</p><p>　　附件A：評標方法12</p><p><b>　　一、 說明20</b></p><p>　　1. 適用范圍20</p&

4、gt;<p><b>　　2. 定義20</b></p><p>　　3. 合格的投標人20</p><p>　　二、 招標文件22</p><p>　　5. 招標文件的組成22</p><p>　　6. 招標文件的澄清22</p><p>　　7. 招標文件的修改22

5、</p><p>　　三、 投標文件的編寫23</p><p><b>　　8. 要求23</b></p><p>　　9. 投標文件語言23</p><p>　　10. 投標文件的組成23</p><p>　　11. 投標有效期24</p><p>　　12.

6、 投標保證金24</p><p>　　13. 投標文件的格式25</p><p>　　四、 投標文件的提交26</p><p>　　14.投標文件的密封、標記和遞交26</p><p>　　五、 投標文件的評估和比較27</p><p>　　15. 開標、評標時間27</p><p&g

7、t;　　16．評標委員會27</p><p>　　17. 投標文件的初審28</p><p>　　18.投標文件的澄清32</p><p>　　19. 比較與評價32</p><p>　　六、 定標與簽訂合同33</p><p>　　20.定標準則33</p><p>　　21.

8、中標通知33</p><p>　　22.簽訂合同33</p><p>　　23.招標項目行政監(jiān)督部門34</p><p>　　24.招標代理服務費34</p><p>　　第三章 招標內(nèi)容及要求35</p><p><b>　　一、項目概述35</b></p><

9、p>　　二、主要技術參數(shù)及要求35</p><p>　　三、技術服務要求37</p><p><b>　　四、售后服務39</b></p><p>　　五、交貨期及交貨地點39</p><p>　　六、 付款方式39</p><p><b>　　七、違約責任39<

10、/b></p><p><b>　　八、其它要求40</b></p><p>　　第四章 政府采購合同(參考文本)41</p><p>　　第五章 投標文件格式45</p><p><b>　　目 錄47</b></p><p><b>　　投

11、標書48</b></p><p>　　貨物說明一覽表(按投標貨物合同包下品目號類別分別填寫)50</p><p><b>　　供貨范圍清單51</b></p><p>　　技術規(guī)格和商務偏離表52</p><p>　　投標人的資格證明文件53</p><p>　　關于資格的聲

12、明函53</p><p>　　投標人的資格聲明54</p><p>　　法定代表人授權書56</p><p>　　法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證57</p><p>　　無行賄犯罪檔案記錄證明原件58</p><p>　　參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面說明59</p>&

13、lt;p><b>　　服務承諾書60</b></p><p>　　具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料61</p><p>　　投標人提交的其它資料62</p><p>　　招標代理服務費承諾書63</p><p><b>　　目 錄65</b></p>

14、<p><b>　　開標一覽表66</b></p><p>　　投標分項報價表67</p><p>　　節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品加分明細表68</p><p>　　中小企業(yè)價格扣除明細表 69</p><p>　　中小企業(yè)聲明函70</p><p>　　殘疾人福利性單位聲明

15、函71</p><p>　　注：本招標文件共 71頁（含封面），請購買招標文件的投標人自行核對，如發(fā)現(xiàn)缺頁、字跡不清等情況，自購買招標文件之日當日內(nèi)向招標代理機構提出，逾期造成的一切后果由投標人自負。</p><p><b>　　第一章 投標邀請</b></p><p><b>　　投標邀請</b></p>

16、<p>　　受福建省閩清縣公共交通公司委托，對空調(diào)設備采購項目的貨物、服務進行國內(nèi)公開招標，現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標人前來提交密封的投標。</p><p>　　招標編號：FJHY-G-2018-008 </p><p>　　2、招標貨物名稱、數(shù)量及主要技術規(guī)格：詳見招標貨物一覽表及第三章招標內(nèi)容及要求</p><p>　　3、招標文件購買時間<

17、/p><p>　　凡有意參加投標者，請于 年 月 日起至 年 月 日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9:00時至12:00時，下午3:00時至5:00時(北京時間，下同)，在福州市晉安區(qū)福新東路12號二樓福建宏友招標有限公司購買招標文件。未在規(guī)定時間內(nèi)購買招標文件的潛在投標人將失去投標資格。</p><p><b>　　4、招標文件售價&l

18、t;/b></p><p>　　招標文件售價為100元人民幣（含電子檔50元）,售后不退。如需郵寄請另加郵寄費50元，我司不對郵寄過程中可能發(fā)生的延誤、丟失或損壞負責。</p><p><b>　　5、投標截止時間</b></p><p>　　投標文件應于 年 月 日 午 ： 之前提交到福州市晉安區(qū)福新

19、東路12號二樓福建宏友招標有限公司開標大廳，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒收，并將其原封不動地退回投標人。</p><p>　　6、開標時間、地點 </p><p>　　6.1開標時間： 年 月 日 午 ： ；</p><p>　　6.2開標地點: 福州市晉安區(qū)福新東路12號二樓福建宏友招標有限公司開標大廳。</p&

20、gt;<p>　　7、投標人對本次招標文件提出質疑的，須在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件的形式與福建宏友招標有限公司聯(lián)系。</p><p><b>　　8、發(fā)布公告的媒介</b></p><p>　　與本次招標有關的公告信息同時在以下媒介發(fā)布，請投標人關注。</p><p>　　中國政府采購網(wǎng)(http:

21、//www.ccgp.gov.cn)</p><p>　　福建宏友招標有限公司（http://www.fjhyzb.com）</p><p><b>　　聯(lián)系方式</b></p><p>　　招標人：福建省閩清縣公共交通公司</p><p>　　地 址：閩清縣梅城鎮(zhèn)南北大街120號</p><p&g

22、t;　　聯(lián)系人： 林先生 </p><p>　　電 話： 0591-22310002 </p><p>　　招標代理機構：福建宏友招標有限公司 </p><p>　　地 址：福州市晉安區(qū)福新東路12號二樓 </p><p>　　郵 編： 350001

23、 </p><p>　　電 話： 0591-87323031 </p><p>　　傳 真： 0591-87325383 </p><p>　　聯(lián)系人： 蘇舒 </p><p>　　電子信箱： fjhyzb@sina.com </p><p

24、>　　10、投標保證金繳交銀行帳號</p><p>　　開戶名： 福建宏友招標有限公司 </p><p>　　開戶行：中國工商銀行股份有限公司福州塔頭支行 </p><p>　　帳號： 1402210309600006871 </p><p><b>　　附：招標貨物一覽表</b></p>

25、<p><b>　　招標貨物一覽表</b></p><p><b>　　注：</b></p><p>　　1、投標人可按合同包投標，對同一合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位。</p><p>　　2、投標人報價應包含貨物的制造、包裝、運輸、裝卸、保險、安裝調(diào)試、驗收、人員培訓、檢驗、稅

26、金等一切費用。</p><p>　　3、投標人所投貨物必須是原廠原包裝，通過合法渠道獲取的。</p><p>　　4、中標投標人不得轉包他人，若發(fā)現(xiàn)轉包，用戶有權終止協(xié)議。</p><p>　　第二章 投標人須知</p><p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p>　　本須知

27、前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項號相對應的。如果有矛盾的話，應以本須知前附表為準。</p><p><b>　　附件A：評標方法</b></p><p><b>　　一、評標標準：</b></p><p>　　評標工作將依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》的規(guī)定進行，遵循“公開、

28、公平、公正”和“誠實信用”的原則。評標委員會將按照規(guī)定對各投標人的投標文件采用相同的程序和標準進行評價和比較，對通過資格及符合性檢查的合格投標人根據(jù)以下標準和方法進行評估，評議過程嚴格按照招標文件的要求和條件進行。本項目采用綜合評分法評標。 </p><p>　　評分按技術、商務和價格三大部分進行，總分為100分(對技術、商務部分評分結果統(tǒng)計時，平均計算各有效投標人的技術、商務最終得分，計算分數(shù)時四舍五入保留小數(shù)

29、點后的2位數(shù))，分值分布為：技術部分55分，商務部分10分，價格部分35分。</p><p>　　A、技術部分評分辦法(A滿分=55分,A=A1+A2+A3+A4)</p><p>　　注：按照閩財購(2010)28號文件規(guī)定，若投標人的技術部分(A項)實際得分少于招標文件設定的技術部分總分50%[即27.5分(含)]，即視為技術部分未實質性響應招標文件要求，按無效投標處理。</p&

30、gt;<p>　　D：節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品部分</p><p>　　(1) 根據(jù)《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)[2007]51號)和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫[2004]185號)以及《財政部、發(fā)展改革委關于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》(財庫[2018]17號)的規(guī)定，臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式

31、打印機，液晶顯示器，制冷壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電熱水器，普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈，普通照明用雙端熒光燈，電視設備，視頻監(jiān)控設備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品。本次采購貨物中如有屬政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，投標人所投產(chǎn)品必須是《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品，否則投標無效。</p><p>　　(2)節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品評審優(yōu)惠內(nèi)容及幅度詳見下表：</p>&

32、lt;p>　　注：在執(zhí)行強制采購和優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品制度時，招標人和招標代理機構以最新的節(jié)能清單和環(huán)境標志產(chǎn)品清單中所列產(chǎn)品為準，不再執(zhí)行此前公布的節(jié)能清單和環(huán)境標志清單。對于同時列入環(huán)保清單和“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”的產(chǎn)品，應當優(yōu)先于只獲得其中一項認證的產(chǎn)品。</p><p>　　中央、省出臺的同類型加分因素不重復計算。投標人在投標時必須對屬于節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品單獨在加分表中填寫，并提供

33、產(chǎn)品的證明資料復印件加蓋投標人公章，原件備查。未單獨分項報價或未提供產(chǎn)品的證明資料的不給予加分。投標產(chǎn)品屬于節(jié)能、減排、環(huán)境標志清單內(nèi)產(chǎn)品的，可享受相關的鼓勵優(yōu)惠政策；若節(jié)能、減排、環(huán)境標志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。評標委員會審查此項響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。</p><p>　　E：中小企業(yè)價格扣除辦法</p>

34、<p>　　1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)文件，具體規(guī)定如下：</p><p>　　本辦法所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè)，下同)應當同時符合以下條件：</p><p>　　(1)符合中小企業(yè)劃分標準(按《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行)；</p><p>　　(2

35、)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。</p><p>　　(3)小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。</p><p><b>　　2、價格扣除辦法：</b></p><p>　　(1)對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)(或聯(lián)合體

36、各方均為小型、微型企業(yè)的)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與價格分的評審。</p><p>　　(2)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。</p><p>　　(3)小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體的，視同

37、為小型、微型企業(yè)，對于所投產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。</p><p>　　3、小型和微型企業(yè)適用價格扣除辦法時應提供的相關資料：</p><p>　　(1) 上級主管部門證明函；</p><p>　　(2)《中小企業(yè)聲明函》；</p><p>　　(3)稅務機關出具的投標截止時間前三個月內(nèi)任一個月繳納社會保險資金證明及相關申報明細表中顯示企業(yè)

38、所繳社保的職工總人數(shù)，或社保機構出具的投標截止時間上一年度參保人員總人數(shù)的相關證明材料；</p><p>　　(4)投標人需在投標文件報價部分中“投標分項報價表”中逐項注明所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家具體名稱并備注是否屬于小型、微型企業(yè)。</p><p>　　4、若所投標產(chǎn)品為進口產(chǎn)品的，不適用《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。</p><p>　　5、根據(jù)財政部、司法部

39、聯(lián)合印發(fā)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫【2014】68號）文件規(guī)定，凡監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動視同小型、微型企業(yè)，享受評審價格扣除的政府采購優(yōu)惠政策。此次若有監(jiān)獄企業(yè)參加報價的其報價享受6%的價格扣除，但必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評審時不予價格扣除優(yōu)惠。</p><p>　　6、《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政

40、策的通知》價格的扣除： 1、根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定，享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件： (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)； (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)

41、的勞動合同或服務協(xié)議； (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費； (4)通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資； (5)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)

42、，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級</p><p>　　價格、技術和商務部分得分等于=A+B+C+D+E</p><p><b>　　二、定標原則</b></p><p>　　評標委員會評分將按技術部分、商務部分、價格部分分別進行，將根據(jù)綜合評分法計算出各合格投標人的綜合得分，綜合得分最高者被推薦為中標候選

43、人一名。</p><p>　　注：若有相同的最高得分， 則按投標報價從低到高順序進行排列，投標報價最低的投標人將被推薦為該合同包的中標候選人；若投標報價也相同的，則按技術部分得分從高到低順序進行排列，技術部分得分最高的投標人將被推薦為該合同包的中標候選人；若技術部分得分再相同,則由評標委員會采用記名投票,得票最多者為中標候選人。</p><p><b>　　三、廢標條款</

44、b></p><p>　　根據(jù)《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：</p><p>　　(一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的； </p><p>　　(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； </p><p>　　(三)投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的

45、； </p><p>　　(四)因重大變故，采購任務取消的。</p><p><b>　　一、 說明</b></p><p><b>　　1. 適用范圍</b></p><p>　　1.1 本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。</p><p><b&

46、gt;　　2. 定義</b></p><p>　　2.1 “招標人”系指本次采購項目的業(yè)主方。</p><p>　　2.2 “招標采購單位”系指組織本次招標活動的招標人或招標代理機構。</p><p>　　2.3 “招標代理機構”系指本次招標采購項目活動組織方。</p><p>　　2.4 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提

47、交或者準備提交本次投標文件的制造商或供貨商。</p><p>　　2.5 “貨物”系指中標人按招標文件規(guī)定向招標人提供的一切貨物、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。</p><p>　　2.6 “服務”系指招標文件規(guī)定中標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術協(xié)助、校準、培訓以及其他類似的義務。</p><p><b>　　合格的投標人&l

48、t;/b></p><p><b>　　資格標準：</b></p><p>　　(1）凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務的，具有法人資格的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標人，須提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；（若為三證合一的，可只提供有“統(tǒng)一社會信用代碼”的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件）；</p><p>　　(2）所投產(chǎn)

49、品如有國家強制性要求或認證的(如：3C、節(jié)能清單、信息安全認證等)，必須提供相關的證明文件或證書，否則將視為無效投標；</p><p>　?。?）投標人須出具有由投標人單位所在地或業(yè)務發(fā)生地人民檢察院出具的有效的無行賄犯罪檔案記錄證明。對于未提供行賄犯罪檔案查詢結果或者查詢結果有行賄犯罪記錄的投標人，其投標文件無效(原件須附在投標文件正本中，副本附復印件)；</p><p>　　(4)財務

50、狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。</p><p>　　A、財務狀況報告：提供上一年度的財務審計報告或投標截止時間前六個月內(nèi)任一個月的財務報表；或者提供開戶銀行出具的資信證明；或者提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函。</p><p>　　B、依法繳納稅收的相關材料：提供稅務部門出具的繳稅證明，指提供投標截止前六個月中的任一個月繳納稅收的證明資料；或者提供依

51、法免稅的相應證明文件。 </p><p>　　C、依法繳納社會保障資金的相關材料：提供投標截止時間前六個月內(nèi)任一月份的繳納社會保險資金證明資料(社保部門簽章的社保繳納明細表或社保銀行繳款單據(jù)或電子繳稅憑證等證明材料。社保繳納明細表應包含單位社保登記號、個人社保編號和繳費基數(shù)等)；或者提供不需要繳納社會保障資金的相應證明文件；</p><p>　?。?）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒

52、有重大違法記錄的書面聲明；</p><p>　?。?）投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，投標人須提供本項目招標公告發(fā)布日期之后通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購(www.ccgp.gov.cn)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網(wǎng)頁打印件或截圖(均須注明網(wǎng)址)；</p><p>　　

53、(7)具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；(包含但不限以下證明材料：參與本項目所必需的設備清單列表，本項目主要人員名單列表)。</p><p>　?。?）本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　3.2投標人應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。</p><p>　　3.3一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列互為關聯(lián)關系的情形

54、之一的，不得同時參加本項目投標：</p><p>　　(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；</p><p>　　(2) 母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司；</p><p>　　(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司。</p><p>　　3.4投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規(guī)格和其它文

55、件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯(lián)。</p><p>　　投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢、管理服務的公司包括其附屬機構有任何關聯(lián)，凡為整體采購項目提供上述服務的法人及其附屬機構(單位)，不得再參加該整體采購項目及其所有分項目的采購活動。</p><p>　　3.5投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。</p&

56、gt;<p>　　3.6投標人必須從福建宏友招標有限公司獲得招標文件并登記備案，否則不能參加本次招標活動。</p><p><b>　　4. 投標費用</b></p><p>　　4.1 投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。</p><p><b>　　二、 招標文件</b></p>&

57、lt;p>　　5. 招標文件的組成</p><p>　　5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成：</p><p><b>　　(1) 投標邀請</b></p><p><b>　　(2) 投標人須知</b></p><p>　　(3) 招標內(nèi)容及要求

58、</p><p>　　(4) 政府采購合同(參考文本)</p><p>　　(5) 投標文件格式</p><p>　　5.2除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標貨物(服務)使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。</p><p>　　6. 招標文件的澄清</p><p&g

59、t;　　6.1投標人對招標文件的闡述如有疑問，可要求澄清。要求澄清應按投招標公告中載明的地址以書面形式(包括信函、電報或傳真，下同)通知招標代理機構。招標代理機構將視情況在投標截止時間15個日歷日(如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間)前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p>　　7. 招標文件的修改</

60、p><p>　　7.1投標截止日前15日(如至原定截止時間不足15個日歷日，則需延長開標時間)，招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有投標人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。</p>

61、<p>　　7.2 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在原采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止日制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。</p><p>　　7.3本采購項目若分包進行采購的，

62、其中個別合同包采購內(nèi)容有質疑且需要澄清和修改的，可將該合同包單獨延后，其他合同包的采購活動繼續(xù)進行。如單獨延后合同包文件有修改，則按照本招標文件第7.1和7.2條的規(guī)定推遲投標截止時間和開標時間。</p><p>　　三、 投標文件的編寫</p><p><b>　　8. 要求</b></p><p>　　8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有

63、內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求做出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。</p><p>　　8.2 除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標服務一覽表所列的全部合同包或部分合同包進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的投標，每一種貨物（服務）只能有一個投標。</p><p><b>　　9. 投標文件語言</b>

64、;</p><p>　　9.1投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附具有翻譯資質的機構翻譯的中文譯本。未按招標文件要求提供中文譯本的，認定為該項資格或技術商務要求不符合。翻譯機構應為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標人投標時提供的中文譯本、翻譯機構及翻譯人員資格證書可為復印件，并加蓋投標人公章。各種計量單位及符號應

65、采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。</p><p>　　10. 投標文件的組成</p><p>　　10.1投標文件應包括下列部分：</p><p>　　技術商務部分(正本一份，副本五份)</p><p><b>　　1. 投標書</b></p><p>　　2. 貨物說明一覽表</p

66、><p><b>　　3. 供貨范圍清單</b></p><p>　　4. 技術規(guī)格和商務偏離表</p><p>　　5. 投標人的資格證明文件</p><p><b>　　關于資格的聲明函</b></p><p><b>　　投標人的資格聲明</b><

67、;/p><p>　　法人代表授權書法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證</p><p>　　6.無行賄犯罪檔案記錄證明原件</p><p>　　7.參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面說明</p><p><b>　　8.服務承諾書</b></p><p>　　9.具備履行合同所必需的設備和

68、專業(yè)技術能力的證明材料</p><p>　　10. 投標人提交的其它資料</p><p>　　11. 招標代理服務費承諾書</p><p>　　報價部分(正本一份，副本三份)</p><p><b>　　1. 開標一覽表</b></p><p>　　2. 投標分項報價表</p>&l

69、t;p>　　3. 節(jié)能（非強制類產(chǎn)品）、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品價格加分明細表（若有）</p><p>　　4. 中小企業(yè)價格扣除明細表(若有)</p><p>　　5. 中小企業(yè)聲明函(若有)</p><p>　　6. 殘疾人福利性單位聲明函(若有)</p><p><b>　　11. 投標有效期</b></p&

70、gt;<p>　　11.1投標文件自投標人須知前附表規(guī)定的投標截止日之后開始生效，在投標人須知前附表規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導致其投標文件被廢標。</p><p>　　11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在招標代理機構要求的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均

71、視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不能要求也不允許修改其投標文件，但將被要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。</p><p><b>　　12. 投標保證金</b></p><p>　　12.1 投標保證金為投標文件的組成部分之一。</p><p>　　12.2 投標人應在提

72、交投標文件之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表要求的投標保證金。</p><p>　　12.3 投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。</p><p>　　12.4 投標保證金以匯票、轉帳支票方式，不得以現(xiàn)金方式繳交。</p><p>　　12.5未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將導致其投標文件被拒絕。</p><p>

73、　　12.6 招標代理機構將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標人以外的投標人的投標保證金。因招標代理機構原因造成逾期退還投標保證金的,招標代理機構應當按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮20%后的利率向投標人支付資金占用費。</p><p>　　12.7在中標人支付所有招標代理服務費并簽訂合同后5個工作日內(nèi)，中標人的投標保證金予以原額無息退還。</p><p>　　12

74、.8 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>　　(1) 投標人在投標截止期后，投標有效期內(nèi)撤回投標；</p><p>　　(2) 中標人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；</p><p>　　(3) 中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標代理服務費； </p><p>　　(4) 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假

75、，騙取中標；</p><p>　　(5) 本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。</p><p>　　上述不予退還投標保證金的情況如給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。</p><p>　　13. 投標文件的格式</p><p>　　13.1投標人須按招標文件第二章第10.1條“投標文件的組成”要求編制技術商務部分正本一份，副本

76、五份，報價部分正本一份，副本三份。</p><p>　　技術商務部分正本用A4幅面紙張打印，必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊。副本用正本的完整復印件并膠裝成冊，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。</p><p>　　報價部分必須用A4幅面紙張打印，必須用膠裝(為永久性、無破壞不可拆分)裝訂成冊。副本用正本的完整復印件并膠裝成冊，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。</

77、p><p>　　投標人必須將技術商務部分和報價部分單獨裝訂，分冊密封投標。正本與副本如有不一致，則以正本為準。</p><p>　　13.2必須提供電子版一份(光盤或閃存介質，word或文本格式)，電子版內(nèi)容應與正本一致。</p><p>　　13.3投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權的代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。</p

78、><p>　　13.4 除非有另外的規(guī)定或許可，投標貨幣為人民幣。</p><p>　　13.5投標人應提交證明其提供材料符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供服務主要技術性能的詳細描述。</p><p>　　13.6 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權的代表簽署，蓋投標人公章

79、。</p><p>　　13.7 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權的代表簽署證明或加蓋校正章。</p><p>　　13.8 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標被拒絕。</p><p>　　13.9 所有資格標準證明文件復

80、印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。</p><p>　　四、 投標文件的提交</p><p>　　14.投標文件的密封、標記和遞交</p><p>　　14.1投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。</p><p>　　14.2

81、 每一信封密封處應注明“于年月日之前(指招標公告中規(guī)定的開標日期及時間)不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。</p><p>　　14.3如果投標文件由郵局或專人送交，投標人應將投標文件按照本須知第14.1條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。</p><p>　　14.4如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，投標人自行承擔由此造成的對投標文件的誤投或提

82、前拆封的責任。</p><p>　　14.5 投標文件應在招標公告中規(guī)定的截止時間前送達，截止時間之后送達的投標文件為無效投標文件, 將被拒收。</p><p>　　14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內(nèi)容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。</p><p>　　14

83、.7投標人在投標截止后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標將被拒絕，投標保證金不予退還。</p><p>　　14.8投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。</p><p>　　五、 投標文件的評估和比較</p><p>　　15. 開

84、標、評標時間</p><p>　　15.1 在投標人須知前附表中規(guī)定的時間、地點開標。</p><p>　　15.2開標由招標代理機構主持，招標人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人應派授權代表參加開標會，并簽到。</p><p>　　15.3 開標時，由招標人監(jiān)督代表和投標人授權代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序(

85、或者逆順序)當場逐一拆封，由開標會主持人唱標并記錄各投標人的投標，唱標內(nèi)容為“開標一覽表”內(nèi)容。招標代理機構對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。</p><p>　　15.4招標代理機構對開標一覽表、開標記錄及報價部分投標文件進行密封保管，由招標人監(jiān)督代表和投標人代表檢查密封情況并在封條上簽字確認。</p><p><b>　　16．評標委員會</b><

86、/p><p>　　16.1招標代理機構根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經(jīng)濟、法律方面的專家和招標人代表組成。成員為5人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。</p><p>　　16.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：</p><p>　　(1) 現(xiàn)在或者在采

87、購活動發(fā)生前三年內(nèi)，與供應商存在雇傭關系；</p><p>　　(2) 現(xiàn)在或者在采購活動發(fā)生前三年內(nèi)擔任供應商的財務顧問、法律顧問或技術顧問；</p><p>　　(3) 現(xiàn)在或者在采購活動發(fā)生前三年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人；</p><p>　　(4) 與供應商的法定代表人或者負責人是直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及姻親關系；</p><

88、;p>　　(5) 與供應商之間存在其他影響或可能影響采購活動依法進行的利害關系。</p><p><b>　　16.3 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　16.4 評標</b></p><p>　　16.4.1開標程序

89、結束后，實行兩階段評標。</p><p>　　第一階段進行技術商務部分的評標，開標一覽表及報價部分投標文件在商務技術部分評分結束前先密封保管，招標人、招標代理機構不得將投標人的報價向評委公布。評標委員會按照政府采購法律法規(guī)及相關規(guī)定、招標文件規(guī)定的評標方法和標準，評出實質性響應招標文件技術商務要求的投標人。</p><p>　　第二階段進行價格部分評標,經(jīng)第一階段評選出的實質性響應招標文件

90、技術商務要求的投標人進入第二階段評標。評標委員會按招標文件規(guī)定的評標方法和標準，評出實質性響應招標文件報價要求的投標人，并在各項優(yōu)惠政策價格加分基礎上計算出各投標人經(jīng)折扣后的報價。</p><p>　　16.4.2 評標委員會按照第二章《投標人須知前附表》“附件A”對投標文件進行評審。第二章《投標人須知前附表》“附件A”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評標依據(jù)。</p><p>　

91、　16.4.3評標委員會應依據(jù)投標人的全部投標材料，對照招標文件要求進行評審，逐一核對投標人提交的證明材料，不得僅依據(jù)“貨物說明一覽表”、“技術規(guī)格和商務偏離表”做出評價，評標委員會成員應按照招標文件規(guī)定的評審標準和方法，對所有投標人的全部投標材料逐一進行獨立審查和評價，并對評標意見承擔個人責任；不得將某個投標人的投標文件由某一專家審查后，提出審查意見作為其他專家的評審意見。未按獨立評審原則形成的評標結果無效，其責任由參與評標的評標委員

92、會成員共同承擔。</p><p>　　17. 投標文件的初審</p><p>　　對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。</p><p>　　有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選供應商的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。</p><p>　　投標人任何試

93、圖影響評標委員會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。</p><p>　　17.1評標委員會將首先對投標文件技術商務部分進行檢查，以確定投標文件技術商務部分是否完整、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 </p><p>　　17.2資格性檢查和符合性檢查(技術商務部分)</p><p>　　17.2.1資格性

94、檢查。</p><p>　　依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的, 其投標將被拒絕，按照無效投標處理。</p><p>　　17.2.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，

95、評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求做出響應。實質性偏離是指：(1)實質性影響合同的范圍、質量和履行；(2)實質性違背招標文件，限制了招標人的權利和中標人合同項下的義務；(3)不公正地影響了其它做出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求，按照無效投標處理：&

96、lt;/p><p>　　(1)投標文件未按規(guī)定進行編制、膠裝、密封、標記的；</p><p>　　(2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權委托的；</p><p>　　(3)未按規(guī)定提交投標保證金的；</p><p>　　(4)投標有效期不滿足招標文件要求的；</p>

97、<p>　　(5)投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；</p><p>　　(6)一個投標人不止投一個標；</p><p>　　(7)投標文件組成不符合招標文件要求的；</p><p>　　(8)投標文件中提供虛假或失實資料的；</p><p>　　(9)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；</p&

98、gt;<p>　　(10)未按規(guī)定提交招標代理服務費承諾書的；</p><p>　　(11)未按規(guī)定采取分包、轉包方式履行合同的；</p><p>　　(12) 投標文件內(nèi)容不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款。</p><p>　　（13）本項目所投產(chǎn)品均必須符合國家強制性要求或認證；其中必須提供本項目最新一期所執(zhí)行的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清

99、單目錄或相關的證明文件或證書以及3C的證明材料，否則將視為無效投標。</p><p>　　評標委員會對技術商務部分資格性審查、符合性審查及判定投標的響應性只根據(jù)投標文件技術商務部分本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。</p><p>　　17.3 技術商務部分的評標結束后，評標委員會將在招標人監(jiān)督代表監(jiān)督下開啟密封的投標文件報價部分并對投標文件報價部分進行檢查，以確定投標文件報價部分是否完

100、整、有無計算上的錯誤、文件是否已正確簽署。</p><p>　　17.4 算術錯誤將按以下方法更正：</p><p>　　(1)投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。</p><p>　　(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的

101、，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。</p><p>　　如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。</p><p>　　17.5符合性檢查(報價部分)</p><p>　　依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確

102、定是否符合對招標文件的實質性要求做出響應。實質性偏離是指：(1)實質性影響合同的范圍、質量和履行；(2)實質性違背招標文件，限制了招標人的權利和中標人合同項下的義務；(3)不公正地影響了其它做出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求，按照無效投標處理：</p><p>　　(1)投標文件未按規(guī)定進行編制、

103、膠裝、密封、標記的；</p><p>　　(2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權委托的；</p><p>　　(3)投標人提交的是可選擇的報價；</p><p>　　(4)投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；</p><p>　　(5)一個投標人不止投一個標；</p>

104、<p>　　(6)投標文件組成不符合招標文件要求的；</p><p>　　(7)投標文件中提供虛假或失實資料的；</p><p>　　(8)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；</p><p>　　(9)投標文件內(nèi)容不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款。</p><p>　　評標委員會對報價部分符合性審查及判

105、定投標的響應性只根據(jù)投標文件報價部分本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。</p><p>　　17.6串通投標的情形</p><p>　　評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人存在下列情形之一的，可認定其有串通投標行為，并做出其投標無效的決定：</p><p>　　(1)不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的。</p><p>

106、　　(2)不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的。</p><p>　　(3)由同一人或分別由幾個有利害關系人攜帶兩個以上(含兩個)投標人的企業(yè)資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個以上(含兩個)投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的。 (4)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。 (5)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。 (6)不同投標人的投

107、標文件載明的項目管理成員為同一人。 (7)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。 (8)不同投標人的投標文件相互混裝。 (9)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 (10)有關法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。</p><p><b>　　17.7重大偏差。</b></p><p>　　詳見17.2和17.5條款。

108、投標文件有上述情形之一的，應認定為未對招標文件作出實質性響應，作無效投標處理。</p><p><b>　　17.8細微偏差。</b></p><p>　　投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。</p>&l

109、t;p>　　評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。補正的程序和方法按照“18.投標文件的澄清”規(guī)定執(zhí)行。無法補正的，可在評審時對細微偏差作不利于該投標人的認定。采用綜合評分法的，可對細微偏差采取扣分做法，扣分標準按評分標準規(guī)定。采用最低評標價法的，可對細微偏差采取計量做法，一定數(shù)量以上（3條）的累積細微偏差視為技術商務不合格，該投標人不予推薦為中標候選人。</p><p>　　17

110、.9同一品牌產(chǎn)品參加投標</p><p>　　采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。</p><p>　　使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過

111、資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由招標人或者招標人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。</p><p>　　非單一產(chǎn)品采購項目，招標人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件

112、中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。</p><p>　　18.投標文件的澄清</p><p>　　18.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式做出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的

113、范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。</p><p><b>　　19. 比較與評價</b></p><p>　　19.1評標委員會將按投標人須知前附表所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。</p><p>　　19.2 對漏(缺)報項的處理：招標文件中要求列入投標的費用(含配置、功能)，漏

114、(缺)報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高投標加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。</p><p>　　19.3 若投標人的投標明顯低于其他投標，使得其投標可能低于其個別成本的，有可能影響商品質量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求做出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處理。</p>&l

115、t;p>　　19.4評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則, 排列評價順序, 根據(jù)在投標人須知前附表中第8條款規(guī)定推薦中標人。</p><p>　　19.5在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。</p><p>　　六、 定標與簽訂合同</p>&

116、lt;p><b>　　20.定標準則</b></p><p>　　20.1 最低投標價不作為中標的保證。</p><p>　　20.2投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經(jīng)評委評審并推薦中標候選人一名。</p><p><b>　　21. 中標通知</b></p><p

117、>　　21.1評標結束后，評標結果經(jīng)招標人確認后，招標代理機構方應在刊登本采購項目招標公告的媒體上對中標結果進行公示，同時招標代理機構向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標公告有異議的，應當在知道或應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人或招標代