西峽陽城鎮(zhèn)中小學校新建綜合樓及維修改造項目

1、<p>　　西峽縣陽城鎮(zhèn)中小學校新建綜合樓及維修改造項目</p><p><b>　　招標文件</b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標公告7</p><p>　　第二章 投標人須知10</p><p>　　投標

2、人須知前附表10</p><p><b>　　1. 總則15</b></p><p>　　1.1 項目概況15</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況15</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求15</p><p>　　1.4 投標人資格要求15</p&

3、gt;<p>　　1.5 費用承擔16</p><p><b>　　1.6 保密16</b></p><p>　　1.7 語言文字16</p><p>　　1.8 計量單位16</p><p>　　1.9 踏勘現(xiàn)場16</p><p>　　1.10 投標預備會16<

4、/p><p>　　1.11 偏離17</p><p>　　2. 招標文件17</p><p>　　2.1 招標文件的組成17</p><p>　　2.2 招標文件的澄清17</p><p>　　2.3 招標文件的修改18</p><p>　　3. 投標文件18</p>&l

5、t;p>　　3.1 投標文件的組成18</p><p>　　3.2 投標報價18</p><p>　　3.3 投標有效期19</p><p>　　3.4 投標保證金20</p><p>　　3.5 資格審查資料20</p><p>　　3.6投標文件的編制21</p><p>

6、<b>　　4. 投標21</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標記21</p><p>　　4.2 投標文件的遞交22</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回22</p><p><b>　　5. 開標22</b></p><p>　　5

7、.1 開標時間和地點22</p><p>　　5.2 開標程序22</p><p>　　5.3 開標異議23</p><p><b>　　6. 評標23</b></p><p>　　6.1 評標委員會23</p><p>　　6.2 評標原則23</p><p>

8、;<b>　　6.3 評標23</b></p><p>　　7. 合同授予25</p><p>　　7.1 定標方式25</p><p>　　7.2 中標候選人公示25</p><p>　　7.3 中標通知25</p><p>　　7.4 履約擔保26</p><p

9、>　　7.5 簽訂合同26</p><p>　　8. 紀律和監(jiān)督26</p><p>　　8.1 對招標人的紀律要求26</p><p>　　8.2 對投標人的紀律要求26</p><p>　　8.3 對評標委員會成員的紀律要求26</p><p>　　8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求26

10、</p><p><b>　　8.5 投訴27</b></p><p>　　9. 需要補充的其他內(nèi)容27</p><p>　　10．電子招標投標27</p><p>　　附件一：開標記錄表28</p><p>　　附件二：問題澄清通知29</p><p>　　附件

11、三：問題的澄清30</p><p>　　第三章 評標辦法31</p><p>　　評標辦法前附表31</p><p>　　2. 評審標準33</p><p>　　2.1 初步評審標準33</p><p>　　2.2 分值構成與評分標準33</p><p>　　3. 評標程序34&l

12、t;/p><p>　　3.1 初步評審34</p><p>　　3.2 詳細評審34</p><p>　　3.3 投標文件的澄清和補正35</p><p>　　3.4 評標結(jié)果35</p><p>　　第四章 合同條款及格式36</p><p>　　第一節(jié) 通用合同條款36</p&

13、gt;<p>　　1. 一般約定36</p><p>　　1.1 詞語定義36</p><p>　　1.2 語言文字38</p><p><b>　　1.3 法律38</b></p><p>　　1.4 合同文件的優(yōu)先順序38</p><p>　　1.5 合同協(xié)議書39&

14、lt;/p><p>　　1.6 圖紙和承包人文件39</p><p><b>　　1.7 聯(lián)絡39</b></p><p>　　2. 發(fā)包人義務39</p><p>　　2.1 遵守法律39</p><p>　　2.2 發(fā)出開工通知39</p><p>　　2.3 提

15、供施工場地39</p><p>　　2.4 協(xié)助承包人辦理證件和批件39</p><p>　　2.5 組織設計交底40</p><p>　　2.6 支付合同價款40</p><p>　　2.7 組織竣工驗收40</p><p>　　2.8 其他義務40</p><p><b&g

16、t;　　3. 監(jiān)理人40</b></p><p>　　3.1 監(jiān)理人的職責和權力40</p><p>　　3.2 總監(jiān)理工程師40</p><p>　　3.3 監(jiān)理人員40</p><p>　　3.4 監(jiān)理人的指示41</p><p>　　3.5 商定或確定41</p><p

17、><b>　　4. 承包人41</b></p><p>　　4.1 承包人的一般義務41</p><p>　　4.2 履約擔保42</p><p>　　4.3 承包人項目經(jīng)理42</p><p>　　4.4 工程價款應專款專用42</p><p>　　4.5 不利物質(zhì)條件42&l

18、t;/p><p>　　5. 施工控制網(wǎng)43</p><p><b>　　6. 工期43</b></p><p>　　6.1 進度計劃43</p><p>　　6.2 工程實施43</p><p>　　6.3 發(fā)包人引起的工期延誤43</p><p>　　6.4 異常惡

19、劣的氣候條件43</p><p>　　6.5 承包人引起的工期延誤44</p><p>　　7. 工程質(zhì)量44</p><p>　　7.1 工程質(zhì)量要求44</p><p>　　7.2 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查44</p><p>　　7.3 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查44</p><p>　

20、　7.4 清除不合格工程44</p><p>　　8. 試驗和檢驗44</p><p>　　8.1 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗44</p><p>　　8.2 現(xiàn)場材料試驗45</p><p><b>　　9. 變更45</b></p><p>　　9.1 變更權45</p

21、><p>　　9.2 變更程序45</p><p>　　9.3 變更的估價原則45</p><p>　　9.4 暫列金額46</p><p>　　9.5 計日工46</p><p>　　10. 計量與支付46</p><p>　　10.1 計量46</p><p>

22、;　　10.2 預付款46</p><p>　　10.3 工程進度付款46</p><p>　　10.4 質(zhì)量保證金47</p><p>　　10.5 竣工結(jié)算47</p><p>　　10.6 付款延誤47</p><p>　　11. 竣工驗收48</p><p>　　11.1 竣

23、工驗收的含義48</p><p>　　11.2 竣工驗收申請報告48</p><p>　　11.3 竣工和驗收48</p><p>　　11.4 試運行48</p><p>　　11.5 竣工清場48</p><p>　　12. 缺陷責任與保修責任48</p><p>　　12.1

24、缺陷責任48</p><p>　　12.2 保修責任48</p><p><b>　　13. 保險49</b></p><p>　　13.1 保險范圍49</p><p>　　13.2 未辦理保險49</p><p>　　14. 不可抗力49</p><p>　

25、　14.1 不可抗力的確認49</p><p>　　14.2 不可抗力的通知49</p><p>　　14.3 不可抗力后果及其處理50</p><p><b>　　15. 違約50</b></p><p>　　15.1 承包人違約50</p><p>　　15.2 發(fā)包人違約50&l

26、t;/p><p><b>　　16. 索賠51</b></p><p>　　16.1 承包人索賠的提出51</p><p>　　16.2 承包人索賠處理程序51</p><p>　　16.3 承包人提出索賠的期限51</p><p>　　16.4 發(fā)包人索賠的提出51</p>

27、<p>　　16.5 發(fā)包人索賠處理程序52</p><p>　　17. 爭議的解決52</p><p>　　17.1 爭議的解決方式52</p><p>　　17.2 友好解決52</p><p>　　17.3 爭議評審52</p><p>　　第二節(jié) 專用合同條款53</p>&

28、lt;p>　　第三節(jié) 合同附件格式57</p><p>　　第五章 清單59</p><p>　　1. 工程量清單說明59</p><p>　　2. 投標報價說明59</p><p>　　第六章 圖 紙97</p><p>　　1. 圖紙目錄97</p><p><

29、b>　　2. 圖紙97</b></p><p>　　第七章 技術標準和要求98</p><p>　　第八章 投標文件格式99</p><p>　　一、投標函及投標函附錄102</p><p>　?。ㄒ唬┩稑撕?02</p><p>　?。ǘ┩稑撕戒?03</p>&l

30、t;p>　　二、法定代表人身份證明105</p><p>　　三、授權委托書106</p><p>　　四、已標價工程量清單107</p><p>　　五、項目管理機構107</p><p>　?。ㄒ唬╉椖抗芾頇C構組成表107</p><p>　　（二）項目經(jīng)理簡歷表108</p>&l

31、t;p>　　六、投標人資格資料109</p><p>　?。ㄒ唬┩稑巳嘶厩闆r表109</p><p>　?。ǘ┙晖瓿傻念愃祈椖壳闆r表110</p><p>　　（三）正在實施的和新承接的項目情況表111</p><p>　　七、投標須知表中規(guī)定的其他材料111</p><p>　　八、施工組織設計

32、112</p><p>　　附表一：擬投入本標段的主要施工設備表113</p><p>　　附表二：擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表113</p><p>　　附表三：勞動力計劃表113</p><p>　　附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖113</p><p>　　附表五：施工總平面圖113&l

33、t;/p><p>　　附表六：臨時用地表113</p><p><b>　　第一章 招標公告</b></p><p>　　西峽縣陽城鎮(zhèn)中小學校新建綜合樓及維修改造項目招標公告</p><p><b>　　1.招標條件</b></p><p>　　本招標項目為西峽縣陽城鎮(zhèn)中小學

34、校新建綜合樓及維修改造項目，已由相關部門批準建設，招標人為西峽縣陽城鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政資金，招標代理機構為河南正大招標服務有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。</p><p><b>　　2.項目概況</b></p><p>　　2.1項目名稱：西峽縣陽城鎮(zhèn)中小學校新建綜合樓及維修改造項目；</p><p>　　

35、2.2招標編號：XXJ17111092</p><p>　　2.3建設地點：西峽縣陽城鎮(zhèn)；</p><p>　　2.4工程概況及標段：陽城鎮(zhèn)后營學校、張?zhí)脤W校校建及維修。</p><p>　　2.5招標范圍：圖紙及工程清單范圍內(nèi)的全部內(nèi)容；</p><p>　　2.6質(zhì)量要求：合格；</p><p>　　2.7工期要求

36、：60日歷天；</p><p>　　2.8付款方式：基礎完工驗收合格后付當年項目款20%，主體完工后付至當年項目款70%，竣工驗收合格后至付當年項目款90%，一年內(nèi)無任何質(zhì)量問題，付剩余當年項目款10%；</p><p><b>　　3.投標人資格要求</b></p><p>　　3.1投標人須具有獨立企業(yè)法人資格，具有建筑工程總承包叁級及以上

37、資質(zhì)，具有有效安全生產(chǎn)許可證, 并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；</p><p>　　3.2具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證；  3.3投標人擬任項目經(jīng)理須具有房屋建筑工程貳級及以上注冊建造師（不含臨時）資格，且具有有效的安全生產(chǎn)考核證（注：正在施工的項目中擔任項目經(jīng)理不得在本項目中擔任職務,出具無在建工程承諾書）；  3.4投標人

38、須提供企業(yè)工商注冊所在地檢察機關報名期間出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（如果企業(yè)工商注冊所在地檢察機關因故不能出具，可持企業(yè)工商注冊所在地檢察機關出具的證明到項目所在地檢察機關出具，出具時間為公告期間）；</p><p>　　3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　4.報名及購買招標文件事項</p><p>　　4.1 凡有意參加投標者，授

39、權委托人及擬派項目經(jīng)理請于2017年3月31日至2017年4月11日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:30時，下午14:30 時至 17:00 時(北京時間，下同)，在西峽縣公共資源交易中心三樓316室報名購買招標文件；</p><p>　　4.2招標文件每標段售價1000元人民幣，現(xiàn)金支付，售后不退。圖紙由潛在投標人自行復印。</p><

40、p>　　4.3 報名時應提交的資料：</p><p>　?。?）法定代表人授權委托書及其授權委托人身份證原件、（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、（3）資質(zhì)證書、（4）稅務登記證、（5）安全生產(chǎn)許可證、（6）組織機構代碼證、（7）項目經(jīng)理資格證書及安全考核證、項目經(jīng)理無在建承諾函、（8）技術負責人職稱證、（9）專職安全員安全生產(chǎn)考核證，以上人員的單位社保繳納證明，（10）檢察機關報名期間出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果

41、告知函。以上資料報名時審驗原件，留復印件； </p><p>　　本項目采用資格后審，招標代理機構對報名資料的審驗并不作為投標單位資格條件的最終認定，投標單位應對資料的真實性、合規(guī)性負責；開標后，仍將由評審委員會對投標單位的資格證明材料進行資格審核，不符合投標資格條件的投標單位的投標將被拒絕。</p><p><b>　　5.投標文件的遞交</b></

42、p><p>　　5.1 投標文件的遞交截止時間：詳見招標文件；</p><p>　　5.2 遞交地點：西峽縣公共資源交易中心二樓；</p><p>　　5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p><b>　　6.發(fā)布公告的媒介</b></p><

43、p>　　本次招標公告同時在 《中國采購與招標網(wǎng)》、《河南招標采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》和《西峽縣公共資源交易中心》上發(fā)布。</p><p><b>　　7.聯(lián)系方式</b></p><p>　　招標人：西峽縣陽城鎮(zhèn)人民政府</p><p><b>　　聯(lián)系人：薛先生</b></p>&

44、lt;p>　　電話：0377-69828219</p><p>　　西峽縣公共資源交易中心</p><p>　　地址：西峽縣白羽路與人民路交叉口向南20米，西峽縣農(nóng)村信用聯(lián)社前樓</p><p><b>　　聯(lián)系人：楊先生</b></p><p>　　聯(lián)系電話：0377-60207871</p>&l

45、t;p>　　招標代理機構：河南正大招標服務有限公司</p><p>　　地址：南陽市仲景路與范蠡路交叉口路東200米尚華小區(qū)A座10樓1004室</p><p><b>　　聯(lián)系人：江曉玢</b></p><p>　　電話：0377-65017188</p><p>　　手機：18337799766,1833811

46、3788</p><p>　　電子郵箱：hnzdzbgs@163.com</p><p>　　西峽縣陽城鎮(zhèn)人民政府</p><p>　　河南正大招標服務有限公司</p><p>　　2017年3月31日</p><p><b>　　第二章 投標人須知</b></p><p>

47、;<b>　　投標人須知前附表</b></p><p><b>　　1. 總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,《合同法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。<

48、;/p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.6

49、 本招標文件的解釋由招標人和招標代理機構負責。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求</p>&

50、lt;p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4 投標人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽

51、。</p><p>　?。?）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）財務要求：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標人須知前附表。</p>

52、<p>　　1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；</p><p>　?。?）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的； </p><p>　?。?）為本招標項目的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本招標項目的代建人； </p><p

53、>　　（5）為本招標項目提供招標代理服務的； </p><p>　?。?）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　?。?）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；</p><p>　?。?/p>

54、9）被責令停業(yè)的； </p><p>　?。?0）被暫停或取消投標資格的； </p><p>　?。?1）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　　（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p><p>　　1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。</p>

55、<p><b>　　1.5 費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p>

56、<p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>

57、　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 </p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p>

58、<p>　　1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。</p><p>　　1.10 投標預備會</p><p>　　1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。</p><p&

59、gt;　　1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。</p><p>　　1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11 偏離</b><

60、/p><p>　　投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b>　　2. 招標文件</b></p><p>　　2.1 招標文件的組成</p><p>　　2.1.1 本招標文件包括：</p><p><b>　　（1

61、）投標邀請書；</b></p><p><b>　?。?）投標人須知；</b></p><p><b>　?。?）評標辦法；</b></p><p>　　（4）合同條款及格式；</p><p>　?。?）工程量清單； </p><p><b>　?。?）

62、圖紙；</b></p><p>　?。?）技術標準和要求； </p><p>　　（8）投標文件格式；</p><p>　　（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　2.1.2 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>

63、;　　2.2 招標文件的澄清 </p><p>　　2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，

64、但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 </p><p>　　2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。</p><p>　　2.3 招標文件的修改</p><p>　　2.3.1招標人可以書面形式

65、修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。</p><p>　　2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。</p><p><b>　　3. 投標文件</b></p><p&

66、gt;　　3.1 投標文件的組成</p><p>　　投標文件應包括下列內(nèi)容：</p><p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；</p><p><b>　?。?）投標保證金；</b></p><p>　?。?）已標

67、價工程量清單；</p><p>　　（5）施工組織設計；</p><p>　?。?）項目管理機構；</p><p>　?。?）資格審查資料；</p><p>　　（8）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p><p>　

68、　3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p>　　3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。</p><p>　　3.2.3 招標人設有最高投標限價，投標人的投標報價不得超過最高投標限價。</p><p&

69、gt;　　3.2.4除非本招標文件對工程預算書編制和報價另有說明的，否則，不得做任何修改。</p><p>　　3.2.5投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程所有項目的直接費、間接費、利潤、稅金、風險費及其他所有費用；后附的工程量清單只是投標報價的參考，具體的工程量是投標方完成施工圖紙范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容，如果施工圖紙內(nèi)含有的工作內(nèi)容，投標方?jīng)]有報價，視為該項報價含在其他工作項目中。</p>&

70、lt;p>　　3.2.6投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。</p><p>　　3.2.7除非合同中另有規(guī)定，所報的單價和合價，以及報價匯總表中的工程預算書報價應是招標文件所確定的發(fā)包范圍內(nèi)的全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。應包括按招標文件及技術規(guī)范、設計圖紙等規(guī)定，實施和完成合同工程所

71、需的人工費、材料費、機構費、檢驗試驗費、管理費、保險、利潤、稅金等全部費用，以及合同文件規(guī)定的應由承包人承擔的所有責任、義務和一定的風險及政策性文件規(guī)定等各項應有費用。這些費用應含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等組成部分中。</p><p><b>　　3.2.8投標報價</b></p><p>　　投標報價應包括施工設備、勞務、管理、材料、維護

72、、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同中包含的風險、責任以及投標人認為與工程有關的其他費用。</p><p><b>　　投標報價的依據(jù): </b></p><p>　?。?）施工圖、招標文件、補充文件、答疑紀要</p><p>　　（2）建筑工程和安裝工程《河南省建設工程工程量清單綜合單價》</p><p>　?。?）土建

73、及安裝材料價格均按南陽市建設工程造價管理辦公室發(fā)布的最新一期的《南陽工程造價信息》中相應材料價格計算</p><p>　?。?）招標人認為投標報價是投標人完成全部發(fā)包工程并驗收合格所需全部費用。</p><p>　　3.2.9安全文明施工措施費按河南省建設工程安全文明施工措施費調(diào)整等相關配套文件全額計取，“安全文明施工措施費”屬于不可競爭費用，按河南省有關規(guī)定計取，在報價中單列，不得進行優(yōu)

74、惠，但包含在投標報價中。</p><p>　　3.2.9規(guī)費、稅金應依據(jù)相關規(guī)定的費率計取，此項費用單列，但包含在投標報價中。</p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。</p><p>　　3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤

75、銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。</p><p>　　3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。</p><p><b>　　3.4 投標保證金</b>

76、;</p><p>　　3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。</p><p>　　3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。</p><

77、;p>　　3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金（投標保證金不計利息）。</p><p>　　3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： </p><p>　?。?）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；</p><p>　?。?）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)

78、定提交履約擔保。</p><p>　　3.5 資格審查資料</p><p>　　3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。</p><p>　　3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年

79、份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><

80、;p>　　3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構做出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.6 以下資料開標時需提供原件。與該項目資格審查相關資料（復印件）一并做入投標文件。</p><p>　　3.5.6.1營業(yè)執(zhí)照；</p><p>　　3.5.6.2資質(zhì)證書；&l

81、t;/p><p>　　3.5.6.3稅務登記證；</p><p>　　3.5.6.4組織機構代碼證；</p><p>　　3.5.6.5安全生產(chǎn)許可證；</p><p>　　3.5.6.6注冊建造師證書；</p><p>　　3.5.6.7注冊建造師安全考核證書；</p><p>　　3.5.6.8

82、安全員的安全生產(chǎn)考核合格證；</p><p>　　3.5.6.9法定代表人身份證復印件和授權人身份證及授權委托書；</p><p>　　3.6投標文件的編制</p><p>　　3.6.1投標文件應按 “投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾

83、。</p><p>　　3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。</p><p>　　3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章

84、或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p>&

85、lt;p><b>　　4. 投標</b></p><p>　　4.1 投標文件的密封和標記</p><p>　　4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。</p><p>　　4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.

86、1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。</p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.3 除投標人須知前附表另

87、有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可

88、以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。</p><p>　　4.3.

89、4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5. 開標</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投

90、標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p><b>　　5.2 開標程序</b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　?。?）宣布開標紀律；</p><p>　?。?）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；</p><p

91、>　　（3）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；</p><p>　?。?）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；</p><p>　　（5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；</p><p>　?。?）投標人代表在開標記錄上簽字確認；</p>

92、;<p><b>　?。?）開標結(jié)束。</b></p><p><b>　　5.3 開標異議</b></p><p>　　投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場做出答復，并制作記錄。</p><p><b>　　6. 評標</b></p><p>&

93、lt;b>　　6.1 評標委員會</b></p><p>　　6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：</p>

94、;<p>　?。?）投標人或投標人主要負責人的近親屬；</p><p>　?。?）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系；</p><p>　?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；</p><p>　?。?）與投標人有其他利害關

95、系。</p><p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標</b></p><p>　　評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有

96、規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。</p><p>　　6.3.1評標內(nèi)容的保密</p><p>　　6.3.1.1 公開開標后，直到宣布授予中標單位合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料，和有關授予合同的信息，都不應向投標單位或與該過程無關的其他人泄露。</p><p>　　6.3.1.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過

97、程中，投標單位對招標單位和評標委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導致取消投標資格。</p><p>　　6.3.1.3投標人未響應招標文件實質(zhì)性要求，發(fā)生下列情況之一者，按廢標處理?！?（1）未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的：</p><p>　?。?）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全、關鍵字跡或無法辨認的；</p><p>　

98、?。?）未按招標文件要求提供投標保證金的；</p><p>　?。?）投標人資格條件不符合國家規(guī)定和招標文件要求的；</p><p>　?。?）沒有提供有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負責人、擬擔任項目經(jīng)理建造師、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證；</p><p>　?。?）違反國家強制性標準的；</p><p>　?。?）不按照要

99、求對投標文件報價進行確認、對投標文件進行澄清、說明或者補充的；</p><p>　?。?）投標文件附有招標人不能接受的條件的；</p><p>　?。?）對同一標段遞交的內(nèi)容不同的投標文件（一標多投），或在一份投標文件中對同一標段報有兩個（含兩個）以上報價的；</p><p>　?。?0）投標報價高出本標段攔標價的；</p><p>　?。?

100、1）以他人名義投標、串通投標、弄虛作假的；</p><p>　?。?2）投標人名稱、組織機構或注冊建造師、專職安全員等重要人員與報名時不一致的；</p><p>　?。?3）超出招標文件規(guī)定及違反國家有關規(guī)定的；</p><p>　?。?4）招標文件規(guī)定的其它情況。</p><p>　　6.4、投標文件的澄清</p><p

101、>　　為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別要求單位澄清其投標文件。有關澄清的要求與答復 ，應以書面的形式進行，但不允許更改投標報價或投標的實質(zhì)性內(nèi)容。</p><p>　　6.5、投標文件的符合性鑒定</p><p>　　6.5.1在詳細評標之前，評標委員會將首先審定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。</p><p>　　6.5

102、.2就本條款而言，實質(zhì)上響應要求的投標文件，應該與招標文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標準及運用產(chǎn)生實質(zhì)性影響；或者對合同中規(guī)定的招標單位的權力及招標單位的責任造成實質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。</p><p>　　6.5.3 如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，招標單位將

103、予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。</p><p>　　6.6、投標文件的評價與比較</p><p>　　6.6.1 評標委員會將僅對按照實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評價與比較。</p><p>　　6.6.2 在評價與比較時應根據(jù)前附表及評分辦法的規(guī)定，通過對投標單位的投標報價、工期、質(zhì)量標準、施工組織設

104、計、企業(yè)和項目經(jīng)理業(yè)績等進行綜合評價。</p><p>　　6.6.3 評標委員會完成評標后，應向招標單位提出書面評標報告，并受建設單位委托確定合格的中標單位。推薦中標候選人1-3名。</p><p>　　6.6.4 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。</p><p><b>　　7. 合同授予</b>&l

105、t;/p><p><b>　　7.1 定標方式</b></p><p>　　除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p>　　7.2 中標候選人公示</p><p>　　招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公

106、示中標候選人。</p><p><b>　　7.3 中標通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　7.4 履約擔保</b></p><p>　　7.4.1在簽訂合同前，

107、中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%。</p><p>　　7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p&g

108、t;<p><b>　　7.5 簽訂合同</b></p><p>　　7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.5.2 發(fā)出

109、中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。</p><p><b>　　8. 紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　8.1 對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。&l

110、t;/p><p>　　8.2 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　8.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得收受

111、他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>　　8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員不得收受他

112、人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　8.5 投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p>&

113、lt;p>　　9. 需要補充的其他內(nèi)容</p><p>　　需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。</p><p><b>　　10．電子招標投標</b></p><p>　　采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。</p><p><b>　　

114、附件一：開標記錄表</b></p><p>　?。椖棵Q）開標記錄表</p><p>　　開標時間： 年 月 日 時 分</p><p>　　招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： </p><p>　　年

115、 月 日</p><p>　　附件二：問題澄清通知</p><p><b>　　問題澄清通知</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　?。ㄍ稑巳嗣Q）：</b></p><p>　?。椖棵Q）招

116、標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：</p><p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　...... </b></p><p>　　請將上述問題的澄清于

117、 年 月 日 時前遞交至</p><p>　?。ㄔ敿毜刂罚┗騻髡嬷?（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至</p><p><b>　?。ㄔ敿毜刂罚?。</b></p><p>　　招標人或招標代理機構：

118、 （簽字或蓋章）</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　附件三：問題的澄清</b></p><p><b>　　問題的澄清</b></p><p><b>　　編號： </b></p>&l

119、t;p>　?。椖棵Q）招標評標委員會：</p><p>　　問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：</p><p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　.....</b></p>

120、<p>　　投標人： （蓋單位章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）</p><p>　　年 月 日</p><p><b>　　第三章 評標辦法</b></p><p><b>　

121、　評標辦法前附表</b></p><p><b>　　1. 評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人1-2名，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。&l

122、t;/p><p><b>　　2. 評審標準</b></p><p>　　2.1 初步評審標準</p><p>　　2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。<

123、/p><p>　　2.2 分值構成與評分標準</p><p>　　2.2.1 分值構成</p><p>　　（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；</p><p>　　（2）綜合因素：見評標辦法前附表；</p><p>　?。?）投標報價：見評標辦法前附表；</p><p>　　2.2.2 評標基準

124、價計算</p><p>　　評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2.4 評分標準</p><p>　?。?）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；</p><p>　?。?）綜合標評分標準：見評標辦法前附表；</p><p>　　（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；</p>

125、;<p><b>　　3. 評標程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，

126、作廢標處理。</p><p>　　3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：</p><p>　?。?）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　?。?）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　?。?）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;</p><p>

127、;　?。?）未按招標文件規(guī)定格式編制各項報價的；</p><p>　?。?）、規(guī)費和稅金、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的；</p><p>　?。?）、其他不符合國家和地方法律法規(guī)的情況</p><p><b>　　3.2 詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因