大力發(fā)展公司化經營 打造客運品牌

1、<p>　　大力發(fā)展公司化經營 打造客運品牌</p><p>　　公司化經營是客運經營方式和管理方式的變革，也是客運企業(yè)與班線承包者或掛靠者之間利益格局的調整，有利于消除經營主體多、小、散、弱的弊端。它是運輸企業(yè)在市場經濟條件下生存和發(fā)展的必然規(guī)律，是運輸企業(yè)經營規(guī)模化、集體化發(fā)展的趨勢和方向，是創(chuàng)新道路客運經營體制和增長方式的有效手段和途經。</p><p>　　公司化經營的概

2、念及特點。</p><p>　　長期以來，道路客運主要采取的經營模式是承包經營和掛靠經營。不可否認，承包經營和掛靠經營在一定階段為道路客運市場發(fā)展壯大起到了積極的推動作用，但是，隨著市場經濟的發(fā)展，車輛產權不明晰，企業(yè)以包代管或以掛代管等弊端已日漸突出，從而導致企業(yè)管理松散，市場競爭無序，安全隱患增多，服務質量降低，嚴重阻礙了道路客運行業(yè)的整體發(fā)展。道路客運化經營是相對于承包經營和掛靠經營等所有權和經營權相分離的

3、一個概念，即車輛產權和線路經營權都歸公司所有，公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度組織經營。在產權結構、治理結構、決策結構以及約束機制等方面遵循科學規(guī)律，并講求效率、效益的經營模式。</p><p>　　“公司化經營”的核心為“四化”，即專業(yè)化、制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，其具體表現(xiàn)為由專業(yè)運輸公司來經營，以現(xiàn)代企業(yè)管理制度和經營機制為運作基礎，遵循有序、公平競爭和優(yōu)質、安全服務的經營規(guī)范要，擁有現(xiàn)代、先進的運輸裝備和技術等。<

4、;/p><p>　　道路客運公司化經營具有以下特點：一是車輛產權屬于運輸企業(yè)所有；二是駕乘人員應是企業(yè)里按照《勞動法》管理的職工或是按《勞動法》產生的股東，單車營收全部上交企業(yè)，習乘人員不參加單車利潤分配；三是運輸企業(yè)統(tǒng)一經營管理車輛，并承擔全部經營風險和安全管理責任；四是不以掛靠、承包、租賃等任何方式轉讓或者變相轉讓經營權，客運班線實行規(guī)范經營，優(yōu)質服務。</p><p>　　公司化經營基本

5、條件。</p><p>　?。ㄒ唬┚邆漭^發(fā)達的高等級公路網絡。公司化經營的班車一般點到點方式的直達運輸，只有具備高等級公路網絡的基礎條件，才能達到公司化經營目的，這旅客提供快捷、舒適的服務。否則，推行公司化經營就有難度，雙如途中私收、亂?？浚S意上下客等違章違規(guī)行為就較難控制。</p><p>　　（二）道路客運市場具有良好的經營環(huán)境。推行公司化經營必須規(guī)范道路客運市場，取締非法經營，建立

6、統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的運輸市場秩序，做到車進站、人歸點，才能提高運輸效率和服務質量。否則，道路客運市場混亂，經營環(huán)境惡劣，就很難推行公司化經營。因此，公司化經營必需加強運輸市場的綜合治理，凈化市場環(huán)境，營造良好的經營環(huán)境。</p><p>　　（三）公司化經營必須保證一定的實載率水平。實載率是反映營運客車一項關鍵的使用效率指標。從目前公路運輸企業(yè)客運車輛營運成本測算，一臺客車的折舊費提存、燃料、修理、公路、通行

7、費、習乘人員工資等成本加起來折算，相當于該臺客車實載率的33%~37%；再加上運輸企業(yè)各類管理人員的各項成本，推算到每臺客運車輛，那么每臺客車保本實載率必須維持在40%左右，運輸企業(yè)才不至于虧損。因此，對于公司化經營的客運班線，其始發(fā)站的實載率必須在40%左右，再經過一段時間的市場培育后，才能獲得市場效益。</p><p>　?。ㄋ模┕净洜I必須客班班線兩邊同步實施，一個巴掌拍不響，公司化以營不是單邊行為，需要

8、客運班線的兩邊協(xié)調才能徹底經營成功（特別是省際客運班線更需要兩家或兄弟公司共同協(xié)作）。在公司化經營的過程中，如果一方實施公司化經營，另一方為承包和掛靠經營，往往會出現(xiàn)一方正規(guī)經營，而另一方不規(guī)范經營違規(guī)發(fā)班帶客拉客，影響整條線路的協(xié)調和發(fā)展，最終可能導致公司化營營改造流產的情況發(fā)生。</p><p>　　三、我市公路運輸單位公司化經營實踐在以營過程中，通過效果引導，鼓勵道路客運企業(yè)做大做強，基本形成規(guī)模化，集體化

9、的道路客運市場格局，初步實現(xiàn)“中長途客運產業(yè)化”；鼓勵發(fā)展公交模式的便捷化客運班線，特別是如常州、湖塘、儒林、堯塘、指前等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村客運班線，將過渡建成市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的便捷化客運網絡，力爭達到或實現(xiàn)“區(qū)域間客運便捷化”；大力發(fā)展公司城鄉(xiāng)公交一體化戰(zhàn)略。今年6月或今年年底對我市農村客運班線進行公交化改造，推行公交化循環(huán)運行模式，進一步完善全市區(qū)域內城鄉(xiāng)公交客運網絡，實現(xiàn)“區(qū)域內客運公交化?！?lt;/p><p>　

10、　（一）堅持企業(yè)為主，政策引導的原則。企業(yè)是市場的主體，在我市兩家公司化經營過程中，路運公司強化政策引導，充分調動企業(yè)的積極性，促進企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路，推動公司化經營的進一步推進。路運公司長期存在市屬客運企業(yè)與所屬市農公、個體中巴客運在長短途客運線路上的競爭，競爭的結果，誰也無法占絕對優(yōu)勢，造成了許多業(yè)務糾紛，影響了客運事業(yè)的整體發(fā)展。為此，在市交通局運管處推動企業(yè)決策和市場運作下，路運公司與常州公司、揚州公司、蘇州公司、上海公司、

11、無錫公司等各家兄弟公司強強聯(lián)系，大膽嘗試了公車公營的模式，目前從實載率和運作情況統(tǒng)計，已大大超過預想情況整體營利。經過班線的整合，雙方公司資源得到了有效融合，企業(yè)內耗和惡性競爭得到了有效避免，金壇路運公司“ 中長途客運”的格局已經形成，并形成氣候。通過兼顧多方利益，充分利用現(xiàn)有資源，共存共營，合力發(fā)展，從而推進金壇路運、華廈公司南京線公司化經營。</p><p>　?。ǘ嵤┲邪蛙囀召徃脑欤龠M公司化經營和城鄉(xiāng)

12、客運一體化。路運公司今年力爭化大力氣將中巴車收購，改造將實施公司化經營，做到“車型統(tǒng)一”、“票價統(tǒng)一”、“運行規(guī)范”、行車更加安全、服務更加規(guī)范、票價更加低廉、出行更加便捷。道路客運市場集中度不斷增大，市場經營主體進一步優(yōu)化，將初步實現(xiàn)城市化發(fā)展戰(zhàn)略和構筑城鄉(xiāng)客運一體化要求，切實改善人民群眾出行需要。</p><p>　　今年，路運公司從六月份開始，將先后在公營線路、中巴線路上實施收購改造工作，即將改造80多輛中

13、巴車，市際和省際申報近6條線路，城市公交交通網絡更加合理，城際便捷化班車將初具規(guī)模和取得明顯成效，城鄉(xiāng)客運一體化格局將在今年底初步形成。</p><p>　　(三)堅持整體改造，穩(wěn)步推進。路運公司在公司化經營改造過程中，優(yōu)先考慮“塊狀改造”模式，努力爭取整條線路，成片區(qū)域同步實施整體改造，減少相互干擾和避免惡性競爭，提高公司化集體度，確保公司化經營順利實施。</p><p>　?。ㄋ模┮蚓€

14、而宜，以市場需求為導向實施公司化經營改造。在公司化經營改造過程中，專業(yè)運輸單位要通過研究和預測道路運輸市場需求變化及發(fā)展趨勢，根據不同的線路特點，重點改造客流量大，市場環(huán)境較好的客運班線，努力滿足市場需求，提供優(yōu)質服務，使運輸單位公司化經營工作得以穩(wěn)步推進。比如中巴線路，中短途線路（儒林、堯塘、揚州等）主要車站的客流比較集中，具備了較好的公司化經營改造條件，因此，將年內全面實施公司化經營。目前我市兩家專業(yè)運輸單位客運市場主體“多、小、散

15、、弱”，通過以公司化經營為主導的道路客運結構調整，企業(yè)將得到跨越式發(fā)展。</p><p>　　公司化經營是集體型節(jié)約型發(fā)展之路，它注重投入與產出的關系，注重效益與成本的關系，注重質量與信譽的關系，克服不利于企業(yè)未來發(fā)展的短期驅利行為，促使企業(yè)鞏固現(xiàn)有條件，重視未來的發(fā)展，是集體型規(guī)模型的發(fā)展之路，也符合建設資源節(jié)約型和環(huán)保友好型社會的發(fā)展方向，如果企業(yè)40%的公司化經營車輛產生的營業(yè)額占到企業(yè)總量60%，產生的利

16、潤將占到企業(yè)總量的80%。如通過公司化經營結構調整，路運公司市場環(huán)境及安全狀況將變化很大，安全事故呈明顯下降趨勢，有力地促進車輛更新速度，通過淘汰老舊車輛，發(fā)展油耗省、污染小的中、高級客車，這對節(jié)能降耗而言將是一個可觀的數字。</p><p>　　公司化經營以現(xiàn)化企業(yè)制度和經營機制為基礎，按照公平、有序競爭的原則，為旅客實現(xiàn)安全、優(yōu)質、規(guī)范運輸服務，它不是計劃經濟條件下國家經營、集體經營方式的簡單回歸，而是在市場