綦江區(qū)黃沙水庫工程灌區(qū)工程

1、<p>　　綦江區(qū)黃沙水庫工程灌區(qū)工程</p><p>　　招 標 文 件</p><p>　　招標編號：【圣訊】（SG）—201806026 </p><p>　　招 標 人：重慶市南州水務（集團）有限公司</p><p>　　代理機構：重慶圣訊建設工程咨詢有限公司</p><p><b>

2、　　二○一八年六月</b></p><p><b>　　目　錄</b></p><p><b>　　第 一 卷1</b></p><p>　　第1章 招標公告2</p><p><b>　　1　招標條件2</b></p><p>　　2

3、　項目概況與招標范圍2</p><p>　　3　投標人資格要求2</p><p>　　4　招標文件的獲取2</p><p>　　5　投標截止和開標時間及地點3</p><p>　　6　發(fā)布公告的媒介3</p><p><b>　　7　聯(lián)系方式3</b></p><p

4、>　　第2章 投標人須知4</p><p>　　投標人須知前附表4</p><p><b>　　1　總則20</b></p><p><b>　　2　招標文件22</b></p><p><b>　　3　投標文件23</b></p><p&

5、gt;<b>　　4　投標25</b></p><p><b>　　5　開標25</b></p><p><b>　　6　評標26</b></p><p><b>　　7　合同授予26</b></p><p>　　8　重新招標和不再招標27<

6、;/p><p>　　9　紀律和監(jiān)督27</p><p>　　10　需要補充的其它內(nèi)容29</p><p>　　第3章 評標辦法（綜合評估法）31</p><p>　　評標辦法前附表31</p><p><b>　　1　評標方法33</b></p><p><b&

7、gt;　　2　評審標準33</b></p><p><b>　　3　評標程序34</b></p><p><b>　　附件一：36</b></p><p><b>　　附件二：37</b></p><p><b>　　附件三：38</b&g

8、t;</p><p>　　第4章　合同條款及格式41</p><p>　　第1節(jié)　通用合同條款41</p><p><b>　　1　一般約定41</b></p><p>　　2　發(fā)包人義務45</p><p><b>　　3　監(jiān)理人46</b></p>

9、<p><b>　　4　承包人47</b></p><p>　　5　材料和工程設備51</p><p>　　6　施工設備和臨時設施52</p><p><b>　　7　交通運輸52</b></p><p><b>　　8　測量放線53</b></p&

10、gt;<p>　　9　施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護54</p><p>　　10　進度計劃57</p><p>　　11　開工和竣工（完工）58</p><p>　　12　暫停施工59</p><p>　　13　工程質(zhì)量60</p><p>　　14　試驗和檢驗62</p>&l

11、t;p><b>　　15　變更63</b></p><p>　　16　價格調(diào)整65</p><p>　　17　計量與支付67</p><p>　　18　竣工驗收（驗收）70</p><p>　　19　缺陷責任與保修責任73</p><p><b>　　20　保險74&l

12、t;/b></p><p>　　21　不可抗力75</p><p><b>　　22　違約76</b></p><p><b>　　23　索賠78</b></p><p>　　24　爭議的解決80</p><p>　　第2節(jié)　專用合同條款81</p>

13、;<p><b>　　1　一般約定81</b></p><p>　　2　發(fā)包人義務81</p><p><b>　　3　監(jiān)理人81</b></p><p><b>　　4　承包人81</b></p><p>　　5　材料和工程設備82</p>

14、<p>　　6　施工設備和臨時設施82</p><p><b>　　7　交通運輸82</b></p><p><b>　　8　測量放線82</b></p><p>　　9　施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護83</p><p>　　11　開工和竣工（完工）83</p>

15、<p>　　12　暫停施工83</p><p>　　13　工程質(zhì)量84</p><p>　　14　試驗和檢驗84</p><p><b>　　15　變更84</b></p><p>　　16　價格調(diào)整85</p><p>　　17　計量與支付85</p>&l

16、t;p>　　18　竣工驗收（驗收）87</p><p>　　19　缺陷責任與保修責任88</p><p><b>　　20　保險88</b></p><p><b>　　22　違約89</b></p><p>　　24　爭議的解決89</p><p>　　25

17、 其它要求89</p><p>　　第3節(jié)　合同附件格式90</p><p>　　附件一：合同協(xié)議書91</p><p>　　附件二：履約擔保94</p><p>　　附件三：預付款擔保函94</p><p>　　附件四：重慶市水利工程建設安全生產(chǎn)合同94</p><p>　　附件

18、五：重慶市水利工程建設廉政合同101</p><p>　　附件六：按期支付農(nóng)民工工資合同103</p><p>　　附件七：農(nóng)民工維權告示牌107</p><p>　　附件八：農(nóng)民工花名冊109</p><p>　　附件九：農(nóng)民工工資表110</p><p>　　附件十：勞動用工及工資支付情況匯總表111&

19、lt;/p><p>　　第5章　工程量清單112</p><p><b>　　第 二 卷117</b></p><p>　　第6章　圖紙（招標圖紙）118</p><p><b>　　第 三 卷119</b></p><p>　　第7章　技術標準和要求（合同技術條款）1

20、20</p><p><b>　　第 四 卷121</b></p><p>　　第8章　投標文件格式122</p><p>　　評審因素索引表124</p><p>　　一、投標函及投標函附錄126</p><p>　　二、法定代表人身份證明129</p><p>

21、;　　二、授權委托書130</p><p>　　三、聯(lián)合體協(xié)議書131</p><p>　　四、投標保證金131</p><p>　　五、已標價工程量清單132</p><p>　　六、施工組織設計133</p><p>　　七、項目管理機構表140</p><p>　　八、擬分包項

22、目情況表142</p><p>　　九、資格審查資料143</p><p>　　十、原件的復印件149</p><p>　　十一、其它材料150</p><p><b>　　第 一 卷</b></p><p><b>　　第1章 招標公告</b></p>

23、<p>　　綦江區(qū)黃沙水庫工程灌區(qū)工程</p><p><b>　　施工招標公告</b></p><p><b>　　1、招標條件</b></p><p>　　本招標項目綦江區(qū)黃沙水庫工程已由重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委員會以渝水許可【2016】123號文批準建設，建設資金來自爭取市及以上補助投資、綦江區(qū)及

24、項目法人自籌等多渠道籌集，項目法人為重慶市南州水務（集團）有限公司。招標人為重慶市南州水務（集團）有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的灌區(qū)工程施工進行公開招標。</p><p>　　2、項目概況與招標范圍</p><p>　　2.1工程地點：綦江區(qū)黃沙水庫工程位于綦江區(qū)永城鎮(zhèn)永和村養(yǎng)生河右岸支流可樂槽溝下游。</p><p><b>　　2.2項目概

25、況：</b></p><p>　　綦江區(qū)黃沙水庫工程為III等中型工程，由水庫樞紐工程、借水工程、灌區(qū)工程三部分組成。概算總投資46551萬元。本次招標的是綦江區(qū)黃沙水庫工程灌區(qū)工程，主要由青龍咀干渠和大地支渠、團山崗支渠組成。其中：</p><p>　　青龍咀干渠1986米，其中管道工程807米，隧洞1179米,分水池1座。大地支渠接青龍咀干渠末端，總長3863米，其中隧洞1

26、387米（內(nèi)鋪設管道），管道工程2476米。團山崗支渠長3692米，全部為管道工程。</p><p>　　2.3本次招標范圍為綦江區(qū)黃沙水庫工程灌區(qū)工程，包括青龍咀干渠、大地支渠和團山崗支渠，渣場工程等。具體內(nèi)容以工程量清單和施工圖為準。本標段投資約3500萬元。</p><p>　　2.3計劃工期為：18個月。</p><p><b>　　3、投標人資格

27、要求</b></p><p>　　3.1本次招標要求投標人須具備獨立企業(yè)法人，具有水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，有類似工程業(yè)績并在人員、設備、資金等方面具有承擔本標段施工的能力。</p><p>　　3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見投標人須知前附表。資格后審不合格的投標人投標文

28、件將按廢標處理。</p><p><b>　　4、招標文件的獲取</b></p><p>　　4.1凡有意參加投標者，請于2018年6月20日起登錄“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）”下載該項目的招標文件、圖紙、答疑補遺等資料。</p><p>　　4.2本招標公告開始發(fā)布至投標截止時間止，各投標人應隨時關注“

29、重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）”上關于本招標項目相關修改或補充內(nèi)容。不論投標人下載與否，招標人和招標代理機構都視為投標人收到以上資料并知曉全部有關招標過程和事宜，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。</p><p>　　4.3 招標文件售價1000元，在遞交投標文件時由招標代理機構收取，售后不退。未支付招標文件費用的投標文件將被拒收。</p><p>　　4

30、.4投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時提出，以便補齊。如有疑問，請在2018年6月24日17時00分前在“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）”上“投標人質(zhì)疑區(qū)”專欄提出疑問，超過此時間規(guī)定，招標人不再受理投標疑問。</p><p>　　5、投標截止和開標時間及地點</p><p>　　5.1投標截止和開標時間：2018年7

31、月12 日10:00時(北京時間)。</p><p>　　5.2投標和開標地點：重慶市公共資源交易中心工程建設招標投標交易分中心（地址：重慶市渝中區(qū)長江一路58號）。</p><p>　　5.3逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，應當拒收。</p><p><b>　　6、發(fā)布公告的媒介</b></p><p>

32、;　　本次招標公告同時在“中國采購與招標網(wǎng)（chinabidding.com.cn）”、“重慶市招標投標綜合網(wǎng)（www.cqzb.gov.cn）”、“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）”和“重慶市水利水務網(wǎng)誠信專欄（gcxy.cqwater.gov.cn）”上發(fā)布。</p><p><b>　　7、聯(lián)系方式</b></p><p>　　

33、招標人：重慶市南州水務（集團）有限公司 招標代理機構：重慶圣訊建設工程咨詢有限公司 </p><p>　　地址：綦江區(qū)文龍街道沙溪路 地址：重慶市南岸區(qū)江峽路1號8幢四單元（新天澤國際總部城） </p><p>　　聯(lián)系人： 伍老師 聯(lián)系人： 楊女士

34、 </p><p>　　電話：023- 48618725 電話： 023-86592336 </p><p>　　2018年6月20日</p><p>　　第2章 投標人須知</p><p><b>　　投標人須知前附表&l

35、t;/b></p><p><b>　　1　總則</b></p><p><b>　　1.1　項目概況</b></p><p>　　1.1.1　根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。</p><p>　　1.1.2　本招

36、標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3　本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4　本招標項目名稱：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.5　本標段建設地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.6　本招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。</p>

37、;<p>　　1.1.7　本招標項目設計人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.8　本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.9　本招標項目代建機構：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2　資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1　本招標項目的資金來源：見投標人須知前附

38、表。</p><p>　　1.2.2　本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.3　本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3　招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1　本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2　

39、本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3　本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。</p><p><b>　　1.4　投標人</b></p><p>　　1.4.1　投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>　?。?）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；</p>

40、;<p>　　（2）財務要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（4）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4.2　投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投

41、標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： </p><p>　　（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；</p><p>　?。?）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； </p><p>　　（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p>&

42、lt;p>　　1.4.3　投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　?。?）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； </p><p>　?。?）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； </p><p>　?。?）為本標段的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本標段的代建人； </p>

43、<p>　　（5）為本標段提供招標代理服務的； </p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；</p><p>　?。?）

44、被責令停業(yè)的； </p><p>　?。?0）被暫停或取消投標資格的； </p><p>　　（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　?。?2）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；</p><p>　?。?3）法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜參與投標的情況。</p><p><b>　　1.5

45、　費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b>　　1.6　保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p><b>　　1.7　語

46、言文字</b></p><p>　　除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8　計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9　踏勘現(xiàn)場</b>&l

47、t;/p><p>　　1.9.1　投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按照招標公告（或投標邀請書）規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2　投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3　除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4　招標人在踏

48、勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p>　　1.10　投標預備會</p><p>　　1.10.1　投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按照招標公告規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。</p><p>　　1.10.2　在投標預備會召開前，投標人應以書面形式（包括信函、

49、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要招標人澄清的問題送達招標人。</p><p>　　1.10.3　在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11　分包</b></p><p>　　投標

50、人須知前附表規(guī)定允許分包的，分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時，分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。</p>&

51、lt;p><b>　　1.12　偏離</b></p><p>　　投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。</p><p><b>　　2　招標文件</b></p><p>　　2.1　招標文件的組成</p><p&g

52、t;<b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　　（1）招標公告；</b></p><p><b>　?。?）投標人須知；</b></p><p><b>　?。?）評標辦法；</b></p><p>　?。?）合同條款及格式；<

53、/p><p>　?。?）工程量清單； </p><p>　?。?）圖紙及招標設計報告； </p><p>　　（7）技術標準和要求； </p><p>　　（8）投標文件格式；</p><p>　　（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3

54、款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。</p><p>　　2.2　招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1　投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，若有疑問須在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）提出，超出此時間規(guī)定，招標人不作任何形式的答疑。</p><p>　　2.2.2　招標

55、人的答疑或澄清通知將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）上“招標人補遺答疑區(qū)” 專欄上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，投標截止時間應相應延長。</p><p>　　2.2.3　投標人不論是否下載招標文件的答疑或澄清通知，都視為投標人已知曉招標文件澄清通知的全部內(nèi)容。</p><p>

56、　　2.3　招標文件的修改</p><p>　　2.3.1　在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，招標人可以以書面形式修改招標文件，并在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)（www.cpcb.com.cn）上“招標人補遺答疑區(qū)” 專欄上發(fā)布。投標人不論是否下載招標文件的修改通知，都視為投標人已知曉招標文件修改通知的全部內(nèi)容。</p><p>　　2.3.2招標人在投標截止時間前任何時候都有可能發(fā)出必

57、要的補充通知，投標人不得拒絕。為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將相應延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確，在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止日。</p><p><b>　　3　投標文件</b></p><p>　　3.1　投標文件的組成</p

58、><p>　　3.1.1　投標文件應包括下列內(nèi)容：</p><p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　　（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；</p><p><b>　　（3）投標保證金；</b></p><p>　?。?）已標價工程量清單；</p>

59、;<p>　?。?）施工組織設計； </p><p>　　（6）項目管理機構；</p><p>　　（7）擬分包項目情況表；</p><p>　?。?）資格審查資料；</p><p>　　（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　3.1.2　投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標

60、人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 </p><p><b>　　3.2　投標報價</b></p><p>　　3.2.1　投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p>　　3.2.2　投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此

61、修改須符合本章第4.3款的有關要求?！　?lt;/p><p><b>　　3.3　投標有效期</b></p><p>　　3.3.1　在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p>　　3.3.2　出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長

62、其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 </p><p><b>　　3.4　投標保證金</b></p><p>　　3.4.1　投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第8章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

63、聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p>　　3.4.2　投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。</p><p>　　3.4.3　招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。</p><p>　　3.4.4　有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： &

64、lt;/p><p>　?。?）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；</p><p>　?。?）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p>　　3.5　資格審查資料</p><p>　　3.5.1　“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。</p

65、><p>　　3.5.2　“近3年財務狀況”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書或財務報表附注的復印件。</p><p>　　3.5.3　“近十年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協(xié)議書以及合同工程完工證書（工程竣工證書副本）的復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.5.

66、4　“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。</p><p>　　3.5.5　“近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表” 應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。</p><p>　　3.5.6　投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相

67、關情況。</p><p>　　3.6　備選投標方案</p><p>　　投標人須知前附表規(guī)定允許遞交備選投標方案的，投標人可以遞交備選投標方案，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時，招標人可以接受該備選投標方案。</p><p>　　3.7　投標文件的編制</p>&l

68、t;p>　　3.7.1　投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.7.2　投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。</p><p>　　3.7.3　投標文件

69、應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁外，其余每一頁均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。（技術標除外）</p><p>　　3.7.4　投標文件正本1份，副本2份（技術標除外，技術標不分正副本，下同）。正本和副本的封面上應清

70、楚地標記 “正本”或“副本” 的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.7.5　投標文件（經(jīng)濟標、商務標）的正本與副本應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。</p><p><b>　　4　投標</b></p><p>　　4.1　投標文件的密封和標識</p>

71、<p>　　4.1.1　投標文件的正本與副本應統(tǒng)一包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。（技術標不分正副本）</p><p>　　4.1.2　投標文件的封面上除應清楚地標記 “正本” 或 “副本” 字樣外，投標文件的封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3　未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不

72、予受理。</p><p>　　4.2　投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1　投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2　投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　4.2.3　除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p>

73、<p>　　4.2.4　招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.2.5　逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。</p><p>　　4.3　投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1　在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。<

74、;/p><p>　　4.3.2　投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3　修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。</p><p><b>　　5　開標</

75、b></p><p>　　5.1　開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第1.10.3 款規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的，招標人可將其投標文件按無效標處理。</p><p><b>　　5.2　開標程序&l

76、t;/b></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　?。?）宣布開標紀律； 　</p><p>　?。?）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；</p><p>　?。?）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；</p>&l

77、t;p>　?。?）除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況；</p><p>　?。?）宣布投標文件開啟順序：隨機開啟； </p><p>　?。?）設有標底的，公布標底； </p><p>　　（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的

78、內(nèi)容，現(xiàn)場查詢確定投標人的重慶市水利建設市場主體信用信息評價得分，并進行文字記錄；</p><p>　?。?）主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；</p><p><b>　?。?）開標結(jié)束</b></p><p><b>　　6　評標</b></p

79、><p><b>　　6.1　評標委員會</b></p><p>　　6.1.1　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6.1.2　評標委員會成員有下列情形之一

80、的，應當回避：</p><p>　?。?）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；</p><p>　　（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；</p><p>　　（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；</p><p>　?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p

81、><p><b>　　6.2　評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3　評標</b></p><p>　　評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評

82、審因素和標準，不作為評標依據(jù)。</p><p><b>　　7　合同授予</b></p><p><b>　　7.1　定標方式</b></p><p>　　評標委員會推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。</p><p><b>　　7.2　中

83、標通知</b></p><p>　　在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人經(jīng)考察中標候選人后以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　7.3　履約擔保</b></p><p>　　7.3.1　在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同

84、條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p>　　7.3.2　中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><

85、p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標通知書后，

86、招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。</p><p>　　8　重新招標和不再招標</p><p><b>　　8.1 重新招標</b></p><p>　　有下列情形之一的，招標人將重新招標：</p><p>　?。?）投標截止時間止，投標人少于3個的；<

87、;/p><p>　　（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； </p><p>　?。?）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；</p><p>　　（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的； </p><p>　?。?）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。</p>

88、;<p><b>　　8.2 不再招標</b></p><p>　　重新招標后，投標人仍少于三人，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人，屬于審批或核準項目的，報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標；其他項目，招標人可以自行決定不再招標。</p><p>　　重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1條（除第（1）條外）規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建

89、設項目， 經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。</p><p><b>　　9　紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1　對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>　　下列行為均屬招標人與投標

90、人串通投標：</p><p>　　（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其它投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價； </p><p>　?。?）招標人向投標人泄露標底； </p><p>　　（3）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償； </p><p>　　（4）招標人預先內(nèi)定中標人

91、； </p><p>　　（5）其它串通投標行為。</p><p>　　9.2　對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>　　9.2.1　下列行為均屬

92、以他人名義投標：</p><p>　?。?）投標人掛靠其它施工單位； </p><p>　　（2）投標人從其它施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；</p><p>　?。?）由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。</p><p>　　9.2.2　下列行為 視為允許他人以本單位名義承攬工程</p&g

93、t;<p>　?。?）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；</p><p>　　（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。</p><p>　　投標人本單位人員 必須同時滿足以下條件： </p><p>　　（1）聘任合同必須由投標人單位

94、與之簽訂； </p><p>　　（2）與投標人單位有合法的工資關系； </p><p>　　（3）投標人單位為其辦理養(yǎng)老保險關系，或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。</p><p>　　9.2.3　下列行為均屬投標人串通投標報價：</p><p>　　（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價 </p><p

95、>　?。?）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；</p><p>　?。?）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標； </p><p>　　（4）投標人之間其它串通投標報價的行為。</p><p>　　9.3　對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處

96、，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p>　　9.4　對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中

97、標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。</p><p><b>　　9.5　投訴</b></p><p>　　投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　10　需要補充的其它內(nèi)容</p>

98、;<p>　　10.1 類似項目</p><p>　　類似項目的要求見投標人須知前附表。</p><p>　　10.2 已標價工程量清單和業(yè)績一覽表電子版電子版</p><p>　　投標人遞交投標文件時，應同時提交已標價工程量清單和業(yè)績一覽表電子版，份數(shù)及格式見投標人須知前附表。</p><p><b>　　10.

99、3　原件　</b></p><p>　　投標人須知前附表要求投標人遞交原件的，投標人應在遞交投標文件時按第8章投標文件格式中“九、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。</p><p>　　10.4　中標人的投標文件　</p><p>　　中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標文件副本。</p>

100、<p><b>　　附件一：開標記錄表</b></p><p><b>　　開標記錄表</b></p><p>　　____________（項目名稱）__________（標段名稱）</p><p>　　開標時間：________年______月______日______時______分</p>

101、<p>　　開標結(jié)束時間：　　　　年　　　月　　　日　　　時　　　分</p><p>　　主持人：　　　　 唱標人：　　　　記錄人：　　　　監(jiān)標人：　　　　</p><p>　　________年______月______日</p><p>　　第3章 評標辦法（綜合評估法）</p><p><b>　　評標辦法前附表&

102、lt;/b></p><p><b>　　1　評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

103、</p><p><b>　　2　評審標準</b></p><p>　　2.1　初步評審標準</p><p>　　2.1.1　形式評審標準：</p><p>　?。?）投標人名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；</p><p>　　（2）投標文件的簽字蓋章符合第2章投標人須知第3.7.

104、3款規(guī)定；</p><p>　　（3）投標文件格式符合第8章投標文件格式的要求；</p><p>　?。?）只能有一個報價； </p><p>　?。?）投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定；</p><p>　?。?）投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定； </p><p&

105、gt;　?。?）形式評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2　資格評審標準： </p><p>　?。?）具備有效的營業(yè)執(zhí)照； </p><p>　　（2）具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定； </p><p>　?。?）財務狀況符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定；</p>

106、;<p>　?。?）業(yè)績符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定；</p><p>　?。?）項目經(jīng)理資符合第2章“投標人須知”第1.4.1 款規(guī)定，且項目經(jīng)理應和投標函附錄中填寫的項目經(jīng)理一致；</p><p>　?。?）技術負責人資格符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定；</p><p>　?。?）委托代理人應是投標人本單位人員；</p>

107、;<p>　?。?）資格評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.3　響應性評審標準： </p><p>　?。?）投標范圍符合第2章投標人須知第1.3.1款規(guī)定；</p><p>　?。?）計劃工期符合第2章投標人須知第1.3.2款規(guī)定；</p><p>　?。?）工程質(zhì)量符合第2章投標人須知第1.3.3款

108、規(guī)定；</p><p>　　（4）投標有效期符合第2章投標人須知第3.3.1款規(guī)定；</p><p>　?。?）投標保證金符合第2章投標人須知第3.4條規(guī)定；</p><p>　?。?）權利義務符合第2章合同條款及格式規(guī)定的權利義務；</p><p>　?。?）已標價工程量清單符合第5章工程量清單填寫的有關要求；</p><

109、;p>　?。?）技術標準和要求符合第7章技術標準和要求（合同技術條款）的規(guī)定； </p><p>　　（9）響應性評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2　分值構成與評分標準</p><p>　　2.2.1　分值構成</p><p>　?。?）施工組織設計：見評標辦法前附表；</p><p>　

110、?。?）項目管理機構：見評標辦法前附表；</p><p>　　（3）投標報價：見評標辦法前附表；</p><p>　?。?）企業(yè)誠信評價：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2.2　評標基準價：</p><p>　　所有通過初步評審且技術標未被確定為廢標的投標人的有效投標報價中去掉六分之一的最低價和相同數(shù)量的最高價（不能整除的按小數(shù)前

111、整數(shù)取整，不足六家報價則不去最高和最低）后的算術平均值即為評標基準價。</p><p>　　2.2.3　投標報價的偏差率計算方法： </p><p>　　2.2.4　評分標準</p><p>　　評分標準按照本章附件三：評分標準。</p><p><b>　　3　評標程序</b></p><p>

112、;<b>　　3.1　初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第2章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。</p><p>　　3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：<

113、/p><p>　　（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　?。?）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　?。?）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p>　　3.1.3　投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。

114、投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</p><p>　　(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　　(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　(3）若投標報價匯總表中的金額與“投標函”中金額不一致時，以“投標函”金額為準，按比例修正工程

115、量清單中單價和合價。</p><p><b>　　3.2　詳細評審</b></p><p>　　3.2.1　評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；</p><p>　?。?）按本章

116、第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分B；</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)誠信評價計算出得分D。</p><p>　　3.2.2　評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。<

117、/p><p>　　3.2.3　投標人得分=A+B+C+D。</p><p>　　3.2.4　評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。</p><

118、p>　　3.3　投標文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1　在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2　澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的

119、組成部分。</p><p>　　3.3.3　評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b>　　3.4　評標結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1　評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據(jù)得分由高

120、到低的順序推薦3名中標候選人，并標明推薦順序。</p><p>　　3.4.2　評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b>　　附件一：</b></p><p>　　投 標 文 件 澄 清 通 知</p><p><b>　　編號：</b></p>&

121、lt;p>　　_____________________________（投標人名稱）：</p><p>　　_________________________（項目名稱）__________________（標段名稱）評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：</p><p><b>　　1．……</b></p&g

122、t;<p><b>　　2．……</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　請將上述問題的澄清函于________年______月______日______時前遞交至_________________（詳細地址）或傳真至_____________________（傳真號碼）采用傳真方式的，應在______

123、__年______月______日______時前將原件遞交至_______________（詳細地址）。</p><p>　　評標委員會負責人：　　　　　?。ê炞郑?lt;/p><p>　　________年______月______日</p><p><b>　　附件二： </b></p><p>　　投 標 文 件 澄

124、 清 函</p><p><b>　　編號：</b></p><p>　　_____________________（項目名稱）　　　　　　?。硕蚊Q）評標委員會：</p><p>　　投標文件澄清通知（編號：　　　　　　　?。┮咽障?，現(xiàn)就有關問題澄清如下：</p><p><b>　　1．……</b&

125、gt;</p><p><b>　　2．……</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　投標人：__________________（蓋單位章）</p><p>　　法定代表人或其委托代理人：_____________________（簽字）</p><