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文檔簡介
1、<p> 石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜合整治工程SZRE.CP3標段</p><p><b> 招 標 文 件</b></p><p> ?。ㄕ袠司幪枺篧KZB1710CQE920824)</p><p><b> 二○一七年十月</b></p><p> 招 標 人:石柱土
2、家族自治縣城市建設綜合開發(fā)有限公司</p><p> 招標代理機構:五礦國際招標有限責任公司</p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 第 一 卷0</b></p><p> 第1章 招標公告1</p><p> 第2章 投標人須知3
3、</p><p> 投標人須知前附表3</p><p><b> 1 總則14</b></p><p><b> 2 招標文件16</b></p><p><b> 3 投標文件16</b></p><p><b> 4 投標
4、18</b></p><p><b> 5 開標18</b></p><p><b> 6 評標19</b></p><p><b> 7 合同授予19</b></p><p> 8 重新招標和不再招標20</p><p>
5、 9 紀律和監(jiān)督20</p><p> 10 需要補充的其它內(nèi)容21</p><p> 第3章 評標辦法(綜合評估法)24</p><p> 評標辦法前附表24</p><p><b> 1 評標方法26</b></p><p><b> 2 評審標準26<
6、/b></p><p><b> 3 評標程序27</b></p><p><b> 附件一:29</b></p><p><b> 附件二:30</b></p><p><b> 附件三:31</b></p><
7、p> 第4章 合同條款及格式34</p><p> 第1節(jié) 通用合同條款34</p><p><b> 1 一般約定34</b></p><p> 2 發(fā)包人義務37</p><p><b> 3 監(jiān)理人38</b></p><p><b>
8、; 4 承包人39</b></p><p> 5 材料和工程設備42</p><p> 6 施工設備和臨時設施43</p><p><b> 7 交通運輸43</b></p><p><b> 8 測量放線44</b></p><p> 9
9、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護45</p><p> 10 進度計劃47</p><p> 11 開工和竣工(完工)48</p><p> 12 暫停施工49</p><p> 13 工程質(zhì)量50</p><p> 14 試驗和檢驗51</p><p><b>
10、15 變更52</b></p><p> 16 價格調(diào)整54</p><p> 17 計量與支付55</p><p> 18 竣工驗收(驗收)58</p><p> 19 缺陷責任與保修責任60</p><p><b> 20 保險61</b></p>
11、<p> 21 不可抗力62</p><p><b> 22 違約63</b></p><p><b> 23 索賠65</b></p><p> 24 爭議的解決66</p><p> 第2節(jié) 專用合同條款68</p><p><b&
12、gt; 1 一般約定68</b></p><p> 2 發(fā)包人義務68</p><p><b> 3 監(jiān)理人68</b></p><p><b> 4 承包人68</b></p><p> 5 材料和工程設備69</p><p> 6 施工設
13、備和臨時設施69</p><p><b> 7 交通運輸69</b></p><p> 9 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護69</p><p> 11 開工和竣工(完工)69</p><p> 12 暫停施工70</p><p> 13 工程質(zhì)量70</p>&l
14、t;p> 14 試驗和檢驗70</p><p><b> 15 變更70</b></p><p> 16 價格調(diào)整71</p><p> 17 計量與支付71</p><p> 18 竣工驗收(驗收)72</p><p> 19 缺陷責任與保修責任72</p&g
15、t;<p><b> 20 保險72</b></p><p> 20.6.1 保險憑證73</p><p><b> 22 違約73</b></p><p> 24 爭議的解決73</p><p> 25 需要補充的其它內(nèi)容73</p><p&
16、gt; 第3節(jié) 合同附件格式75</p><p> 附件一:合同協(xié)議書76</p><p> 附件二:履約擔保(銀行保函)格式77</p><p> 附件三:預付款擔保函78</p><p> 附件四:重慶市水利工程建設安全生產(chǎn)合同79</p><p> 附件五:重慶市水利工程建設廉政合同85&
17、lt;/p><p> 附件六:按期支付農(nóng)民工工資合同87</p><p> 附件七:農(nóng)民工維權告示牌90</p><p> 附件八:農(nóng)民工花名冊91</p><p> 附件九:農(nóng)民工工資表92</p><p> 附件十:勞動用工及工資支付情況匯總表93</p><p> 第5章
18、 工程量清單94</p><p><b> 第 二 卷102</b></p><p> 第6章 圖紙(招標圖紙)103</p><p><b> 第 三 卷104</b></p><p> 第7章 技術標準和要求(合同技術條款)105</p><p><
19、;b> 第 四 卷106</b></p><p> 第8章 投標文件格式107</p><p> 評審因素索引表109</p><p> 一、投標函及投標函附錄111</p><p> 二、法定代表人身份證明114</p><p> 二、授權委托書115</p>
20、<p> 三、聯(lián)合體協(xié)議書116</p><p> 四、投標保證金117</p><p> 五、已標價工程量清單118</p><p> 六、施工組織設計119</p><p> 七、項目管理機構表126</p><p> 八、擬分包項目情況表128</p><p&
21、gt; 九、資格審查資料129</p><p> 十、原件的復印件135</p><p> 十一、其它材料136</p><p><b> 第 一 卷</b></p><p><b> 第1章 招標公告</b></p><p> 石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜
22、合整治工程SZRE.CP3標段</p><p><b> 施工招標公告</b></p><p> 招標編號:WKZB1710CQE920824</p><p><b> 1.招標條件</b></p><p> 本招標項目石柱縣龍河城區(qū)堤防及水環(huán)境綜合整治工程已由重慶市發(fā)展和改革委員會以渝發(fā)改
23、農(nóng)【2014】1001號文;重慶市水利局以渝水許可【2015】242號文批準建設,項目業(yè)主為石柱土家族自治縣城市建設綜合開發(fā)有限公司,建設資金來自世行貸款、中央資金、專項基金和地方自籌資金,招標人為石柱土家族自治縣城市建設綜合開發(fā)有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的SZRE.CP3標段施工進行公開招標。</p><p> 2.項目概況與招標范圍</p><p> 2.1項目概況:
24、本工程上起于烏楊壩,下止于中壩大橋,綜合治理河道長8.37Km,其中龍河干流上段(烏楊壩至龍河大橋)長2.67Km,中段(龍河大橋至旗山大橋)4.2Km,下段(旗山大橋至中壩大橋)長1.5Km。</p><p> 2.2招標范圍:SZRE.CP3標段,該標段位于龍河右岸(起于旗山大橋,止于中壩大橋),其中:</p><p> 防洪護岸工程:右岸新建堤防工程1.17km;</p&g
25、t;<p> 排水工程:新建排水7#、8#排水箱涵;</p><p> 河道疏浚工程:下游段疏浚區(qū)(樁號K7+077.46~K7+589.61段河道左岸,K7+754.73~K8+123.98段河道右岸,共長881.4m;牛石嵌河與龍河匯合口至上游橋頭場處全段清淤,共1180m為清淤范圍,清淤總長度2061.4m)。</p><p> 污水管網(wǎng)工程:5#~6#污水管道管
26、徑d400~d800(頂管d800,其余段d400),全長1160.66m(該其中頂管總長139.00m,焊接鋼管,鋼管總長度30.4m),頂管采用Ⅲ級鋼筋混凝土管,其余普通埋地管道采用FRPP雙壁加筋波紋管(SN8)。倒虹吸管采用鋼絲網(wǎng)骨架塑料(聚乙烯)復合管,壓力等級1.0MPa,倒虹吸管采用雙管DN200,倒虹吸管單管中心線長度136.55m。</p><p> 綠化景觀工程:景觀紅線面積33197.8㎡
27、,以濱河人行步道、節(jié)點親水平臺、提防綠化景觀為主,其中綠化面積22369.4㎡,硬質(zhì)面積12967.4㎡,沿濱河步道設置有綠化照明。</p><p><b> 詳見工程量清單。</b></p><p> 2.3計劃投資約:3000萬元。</p><p> 2.4工程地點:石柱縣南賓鎮(zhèn)境內(nèi)。</p><p> 2.
28、5計劃總工期: 9 個月。</p><p> 3.投標人資格及業(yè)績要求</p><p> 3.1要求投標人須具備:獨立企業(yè)法人,須同時具有水利水電工程施工總承包二級資質(zhì)及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì),有類似工程業(yè)績(且合同金額不低于2500萬元),并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。</p><p> 3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標
29、,聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家。</p><p> 3.2.1聯(lián)合體投標的投標單位須在開標時提供聯(lián)合體協(xié)議,并標明牽頭單位。</p><p> 3.2.2 投標時可由牽頭單位派授權代表持授權委托書及招標文件規(guī)定的其他資料參與投標。</p><p> 3.3本次招標實行資格后審,資格審查的具體要求見投標人須知前附表。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。<
30、/p><p><b> 4.招標文件的獲取</b></p><p> 4.1凡有意參加投標者, 請于2017年10月23日起登錄“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)(www.cpcb.com.cn)”下載該項目的招標文件、圖紙、答疑補遺等資料。</p><p> 4.2如有疑問,請在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)
31、(www.cpcb.com.cn)上“項目答疑”專欄提出疑問,超過此時間規(guī)定,招標人不再受理投標疑問。</p><p> 4.3本招標公告開始發(fā)布至投標截止時間止,各投標人應隨時關注重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)(www.cpcb.com.cn)上關于本招標項目相關修改或補充內(nèi)容。不論投標人下載與否,招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉相關事宜,由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自負。</p>&l
32、t;p> 5.投標截止時間和開標時間及開標地點</p><p> 5.1投標文件遞交的時間及地點</p><p> 投標截止和開標時間:2017年11月16日 10 時 00 分整。</p><p> 投標和開標地點:重慶市公共資源交易中心工程建設招標投標交易分中心(地址:重慶市渝中區(qū)長江一路58號)。</p><p> 5.
33、2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p><b> 6.發(fā)布公告的媒介</b></p><p> 本次招標公告同時在 “中國采購與招標網(wǎng)(chinabidding.com.cn)”、“重慶市招標投標綜合網(wǎng)(www.cqzb.gov.cn)”、“重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)(www.cpcb.com.cn)” 和“重慶市水利水務
34、網(wǎng)誠信專欄(gcxy.cqwater.gov.cn)”上發(fā)布。</p><p><b> 7.聯(lián)系方式</b></p><p> 第2章 投標人須知</p><p><b> 投標人須知前附表</b></p><p> 注:如投標人須知前附表與正文內(nèi)容不一致的,以投標人須知前附表為準。1
35、總則</p><p><b> 1.1 項目概況</b></p><p> 1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。</p><p> 1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.3 本標段招標代
36、理機構:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.5 本標段建設地點:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.6 本招標項目現(xiàn)場管理機構:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.7 本招標項目設計人:見投標人須知前附表。</p>&
37、lt;p> 1.1.8 本招標項目監(jiān)理人:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.9 本招標項目代建機構:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2 資金來源和落實情況</p><p> 1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.2 本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。
38、</p><p> 1.2.3 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p> 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.2 本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.3 本標段的
39、質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。</p><p><b> 1.4 投標人</b></p><p> 1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p> ?。?)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p> (2)財務要求:見投標人須知前附表;</p><p>
40、; ?。?)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;</p><p> (4)信譽要求:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)其他要求:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外
41、,還應遵守以下規(guī)定: </p><p> ?。?)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;</p><p> (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級; </p><p> ?。?)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p> 1
42、.4.3 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> (1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); </p><p> (2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; </p><p> (3)為本標段的監(jiān)理人;</p><p> ?。?)為本標段的代建人; </p><p>
43、?。?)為本標段提供招標代理服務的; </p><p> ?。?)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;</p><p> ?。?)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;</p><p> ?。?)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;</p><p> ?。?)被責令停業(yè)的; <
44、;/p><p> ?。?0)被暫?;蛉∠稑速Y格的; </p><p> (11)財產(chǎn)被接管或凍結的;</p><p> ?。?2)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的;</p><p> ?。?3)法律法規(guī)規(guī)定的其他不宜參與投標的情況。</p><p><b> 1.5 費用承擔</b
45、></p><p> 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b> 1.6 保密</b></p><p> 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p><b> 1.7 語言文字</b&g
46、t;</p><p> 除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。</p><p><b> 1.8 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p>&
47、lt;p> 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按照招標公告(或投標邀請書)規(guī)定的時間和地點組織踏勘現(xiàn)場。</p><p> 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p> 1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p> 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地
48、和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p> 1.10 投標預備會</p><p> 1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按照招標公告規(guī)定的時間和地點召開投標預備會。</p><p> 1.10.2 在投標預備會召開前,投標人應以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地
49、表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同)將需要招標人澄清的問題送達招標人。</p><p> 1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前,招標人將對投標人所提問題的澄清,以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清通知為招標文件的組成部分。</p><p><b> 1.11 分包</b></p><p> 投標人須知前附表規(guī)定允許分
50、包的,分包的內(nèi)容、分包金額、接受分包的第三人資質(zhì)要求見投標人須知前附表。投標人應在投標文件中明確是否在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包。投標人擬分包時,分包人應具備與分包工程的標準和規(guī)模相適應的資質(zhì)和業(yè)績,在人力、設備、資金等方面具有承擔分包工程施工的能力。投標人應在投標文件中提供分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照復印件、人員、設備和業(yè)績資料表、分包的工程項目和工程量。</p><p><
51、;b> 1.12 偏離</b></p><p> 投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性要求和條件的,其處理方式見投標人須知前附表。</p><p><b> 2 招標文件</b></p><p> 2.1 招標文件的組成</p><p><b>
52、 本招標文件包括:</b></p><p><b> ?。?)招標公告;</b></p><p><b> ?。?)投標人須知;</b></p><p><b> ?。?)評標辦法;</b></p><p> (4)合同條款及格式;</p><
53、;p> ?。?)工程量清單; </p><p><b> (6)圖紙; </b></p><p> (7)技術標準和要求; </p><p> ?。?)投標文件格式;</p><p> ?。?)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p> 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.
54、3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。</p><p> 2.2 招標文件的澄清</p><p> 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容,若有疑問須在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)(www.cpcb.com.cn)提出,超出此時間規(guī)定,招標人不作任何形式的答疑。</p><p> 2.2.2 招
55、標人的答疑或澄清通知將在投標人須知前附表規(guī)定的時間前在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)(www.cpcb.com.cn)上“招標人補遺答疑區(qū)”專欄上發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,投標截止時間應相應延長。</p><p> 2.2.3 投標人不論是否下載招標文件的答疑或澄清通知,都視為投標人已知曉招標文件澄清通知的全部內(nèi)容。</p><p>
56、 2.3 招標文件的修改</p><p> 2.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,招標人可以以書面形式修改招標文件,并在重慶市工程建設招標投標交易信息網(wǎng)(www.cpcb.com.cn)上“招標人補遺答疑區(qū)” 專欄上發(fā)布。投標人不論是否下載招標文件的修改通知,都視為投標人已知曉招標文件修改通知的全部內(nèi)容。</p><p> 2.3.2招標人在投標截止時間前任何時候都有可能發(fā)出必
57、要的補充通知,投標人不得拒絕。為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究,招標人將相應延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確,在此情況下,招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止日。</p><p><b> 3 投標文件</b></p><p> 3.1 投標文件的組成</p
58、><p> 3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容:</p><p> (1)投標函及投標函附錄;</p><p> ?。?)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;</p><p> (3)聯(lián)合體協(xié)議書;</p><p><b> ?。?)投標保證金;</b></p>
59、<p> (5)已標價工程量清單;</p><p> ?。?)施工組織設計; </p><p> (7)項目管理機構;</p><p> (8)擬分包項目情況表;</p><p> (9)資格審查資料;</p><p> (10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p&
60、gt; 3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 </p><p><b> 3.2 投標報價</b></p><p> 3.2.1 投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p> 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改
61、投標函中的投標總報價,應同時修改第5章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求?! ?lt;/p><p><b> 3.3 投標有效期</b></p><p> 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p> 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人
62、以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。 </p><p><b> 3.4 投標保證金</b></p><p> 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第8章“投標文件格
63、式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p> 3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,其投標文件作廢標處理。</p><p> 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。</p><p
64、> 3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還: </p><p> (1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;</p><p> ?。?)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p> 3.5 資格審查資料</p><p> 3.5.1 “投標人基本情況
65、表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。</p><p> 3.5.2 “近3年財務狀況”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件。</p><p> 3.5.3 “近5年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書、竣工技術預驗收工作報告或工程竣工驗收鑒定書或工
66、程竣工驗收證書或合同工程完工驗收鑒定書復印件等證明材料的復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p> 3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。</p><p> 3.5.5 “近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表” 應說明相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。</
67、p><p> 3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。</p><p> 3.6 備選投標方案</p><p> 投標人須知前附表規(guī)定允許遞交備選投標方案的,投標人須知前附表規(guī)定允許遞交備選投標方案的,投標人可以遞交備選投標方案,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委
68、員會認為中標人遞交的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案時,招標人可以接受該備選投標方案。</p><p> 3.7 投標文件的編制</p><p> 3.7.1 投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p>&
69、lt;p> 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。</p><p> 3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件(商務標、經(jīng)濟標)正本除封面、封底、目錄、分隔頁外,其余每一頁均應加蓋投標人單位公章,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。聯(lián)合體投標的,投標文件(商務標、經(jīng)濟標)正本除封面、封底、目錄、分隔頁外,其
70、余每一頁均應加蓋牽頭單位的公章,簽字處由牽頭單位的法定代表人或其委托代理人簽字。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(技術標除外)。聯(lián)合體投標的,修改之處應加蓋牽頭單位的公章或由牽頭單位的法定代表人或其委托代理人簽字確認(技術標除外)。</p><p> 3.7.4 投標文件正本1份,副本2份(技術標除外,技術標不分正
71、副本,下同)。正本和副本的封面上應清楚地標記 “正本”或“副本” 的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。</p><p> 3.7.5 投標文件(經(jīng)濟標、商務標)的正本與副本應采用A4紙印刷(圖表頁可例外),分別裝訂成冊,編制目錄和頁碼,并不得采用活頁裝訂。</p><p><b> 4 投標</b></p><p> 4.1 投標文
72、件的密封和標識</p><p> 4.1.1 投標文件的正本與副本應統(tǒng)一包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。(技術標不分正副本)</p><p> 4.1.2 投標文件的封面上除應清楚地標記 “正本” 或 “副本” 字樣外,投標文件的封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要
73、求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.2 投標文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p> 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投
74、標文件不予退還。</p><p> 4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p><p> 4.3 投標文件的修改與撤回</p><p> 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文
75、件,但應以書面形式通知招標人。</p><p> 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。</p><p>&l
76、t;b> 5 開標</b></p><p> 5.1 開標時間和地點</p><p> 招標人在本章第1.10.3 款規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。聯(lián)合體投標的,投標時由牽頭單位的法定代表人或其委托代理人參與投標。投標人的法定代表人或其委托代理人未參加開標會的,招標人可以將其投
77、標文件按無效標處理。</p><p><b> 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p> ?。?)宣布開標紀律; </p><p> ?。?)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場;</p><p
78、> (3)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;</p><p> ?。?)除投標人須知前附表另有約定外,由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況;</p><p> (5)宣布投標文件開啟順序:隨機開啟; </p><p> (6)設有標底的,公布標底; </p><p> ?。?)按照宣布的開標順序當眾開標
79、,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容,并進行文字記錄;</p><p> ?。?)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認;</p><p><b> (9)開標結束。</b></p><p><b>
80、; 6 評標</b></p><p><b> 6.1 評標委員會</b></p><p> 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>
81、; 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:</p><p> ?。?)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;</p><p> ?。?)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> ?。?)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;</p><p> ?。?)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違
82、法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b> 6.2 評標原則</b></p><p> 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 6.3 評標</b></p><p> 評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募?/p>
83、進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。</p><p><b> 7 合同授予</b></p><p><b> 7.1 定標方式</b></p><p> 評標委員會推薦3名中標候選人,并標明推薦順序。招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。</p>&l
84、t;p><b> 7.2 中標通知</b></p><p> 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。</p><p><b> 7.3 履約擔保</b></p><p> 7.3.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔
85、保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p> 7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。&l
86、t;/p><p><b> 7.4 簽訂合同</b></p><p> 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p> 7
87、.4.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金,并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。</p><p> 8 重新招標和不再招標</p><p><b> 8.1 重新招標</b></p><p> 有下列情形之一的,招標人將重新招標:</p><p> ?。?)投標截止時間止
88、,投標人少于3個的;</p><p> (2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的; </p><p> (3)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭,評標委員會決定否決全部投標的;</p><p> ?。?)同意延長投標有效期的投標人少于3個的; </p><p> ?。?)中標候選人均未與招標人簽訂
89、合同的。</p><p><b> 8.2 不再招標</b></p><p> 重新招標后,投標人仍少于三人,按法定程序開標和評標,確定中標人。經(jīng)評審無合格投標人,屬于審批或核準項目的,報經(jīng)原審批部門批準可以不再招標;其他項目,招標人可以自行決定不再招標。</p><p> 重新招標后,仍出現(xiàn)本章第8.1條(除第(1)條外)規(guī)定情形之一的
90、,屬于必須審批的水利工程建設項目, 經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。</p><p><b> 9 紀律和監(jiān)督</b></p><p> 9.1 對招標人的紀律要求</p><p> 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。</p><p>
91、 下列行為均屬招標人與投標人串通投標:</p><p> (1)招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其它投標人,或者協(xié)助投標人撤換投標文件,更改報價; </p><p> ?。?)招標人向投標人泄露標底; </p><p> ?。?)招標人與投標人商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償; </p><p>
92、(4)招標人預先內(nèi)定中標人; </p><p> ?。?)其它串通投標行為。</p><p> 9.2 對投標人的紀律要求</p><p> 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p>
93、 9.2.1 下列行為均屬以他人名義投標:</p><p> ?。?)投標人掛靠其它施工單位; </p><p> ?。?)投標人從其它施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書;</p><p> ?。?)由其它單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。</p><p> 9.2.2 下列行為 視為允許他人以本單位名
94、義承攬工程</p><p> (1)投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員;</p><p> ?。?)投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、施工管理人員、質(zhì)量管理人員、安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)不是本單位人員。</p><p> 投標人本單位人員 必須同時滿足以下條件: </p><p&
95、gt; ?。?)聘任合同必須由投標人單位與之簽訂; </p><p> ?。?)與投標人單位有合法的工資關系; </p><p> ?。?)投標人單位為其辦理社會保險關系,或具有其它有效證明其為本單位人員身份的文件。</p><p> 9.2.3 下列行為均屬投標人串通投標報價:</p><p> ?。?)投標人之間相互約定抬高或壓低投標
96、報價 </p><p> ?。?)投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;</p><p> ?。?)投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標; </p><p> ?。?)投標人之間其它串通投標報價的行為。</p><p> 9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p> 評標
97、委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p> 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求</p><p> 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,
98、不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。</p><p><b> 9.5 投訴</b></p><p> 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。</p><p> 1
99、0 需要補充的其它內(nèi)容</p><p><b> 10.1 類似項目</b></p><p> 類似項目的要求見投標人須知前附表。</p><p> 10.2 已標價工程量清單電子版</p><p> 投標人遞交投標文件時,應同時提交已標價工程量清單電子版,份數(shù)及格式見投標人須知前附表。</p>&
100、lt;p><b> 10.3 原件 </b></p><p> 投標人須知前附表要求投標人遞交原件的,投標人應在遞交投標文件時按第8章投標文件格式中“十、原件的復印件”所列清單提交原件。原件經(jīng)查驗后退回投標人。</p><p> 10.4 中標人的投標文件 </p><p> 中標人須在簽訂合同前向招標人另行提交投標人須知前附表規(guī)
101、定份數(shù)的投標文件副本。</p><p><b> 附件一:開標記錄表</b></p><p><b> 開標記錄表</b></p><p> ____________(項目名稱)__________(標段名稱)</p><p> 開標時間:________年______月______日___
102、___時______分</p><p> 開標結束時間: 年 月 日 時 分</p><p> 主持人: 唱標人: 記錄人: 監(jiān)標人: </p><p> ________年______月______日</p><p> 第3章 評標辦法(綜合評估法)</p><p&
103、gt;<b> 評標辦法前附表</b></p><p><b> 1 評標方法</b></p><p> 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照招標文件第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由
104、招標人自行確定。</p><p><b> 2 評審標準</b></p><p> 2.1 初步評審標準</p><p> 2.1.1 形式評審標準:</p><p> ?。?)投標人名稱應與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;</p><p> ?。?)投標文件的簽字蓋章符合第2章投標
105、人須知第3.7.3款規(guī)定;</p><p> ?。?)投標文件格式符合第8章投標文件格式的要求;</p><p> ?。?)聯(lián)合體投標人應提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人;</p><p> ?。?)只能有一個報價; </p><p> ?。?)投標文件的正本、副本數(shù)量符合第2章投標人須知第3.7.4款規(guī)定;</p><
106、;p> ?。?)投標文件的印刷與裝訂符合第2章投標人須知第3.7.5款規(guī)定; </p><p> (8)形式評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p> 2.1.2 資格評審標準: </p><p> ?。?)具備有效的營業(yè)執(zhí)照; </p><p> ?。?)具備有效的安全生產(chǎn)許可證; </p><p>
107、; ?。?)具備有效的資質(zhì)證書且資質(zhì)等級符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定; </p><p> ?。?)財務狀況符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p> (5)業(yè)績符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p> ?。?)信譽符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p> (7)項目經(jīng)理資格符
108、合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定; </p><p> ?。?)聯(lián)合體投標人符合第2章投標人須知款1.4.2款規(guī)定;</p><p> ?。?) 企業(yè)主要負責人具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;</p><p> ?。?0)技術負責人資格符合第2章投標人須知第1.4.1款規(guī)定;</p><p> ?。?1)委托代理人、安全管理人員(專職安全
109、生產(chǎn)管理人員)、施工管理人員、質(zhì)量管理人員、財務負責人、造價管理人員應是投標人本單位人員,其中安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;</p><p> ?。?2)資格評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p> 2.1.3 響應性評審標準: </p><p> (1)投標范圍符合第2章投標人須知第1.3.1款規(guī)定;</p
110、><p> (2)計劃工期符合第2章投標人須知第1.3.2款規(guī)定;</p><p> (3)工程質(zhì)量符合第2章投標人須知第1.3.3款規(guī)定;</p><p> ?。?)投標有效期符合第2章投標人須知第3.3.1款規(guī)定;</p><p> ?。?)投標保證金符合第2章投標人須知第3.4條規(guī)定;</p><p> ?。?)
111、權利義務符合第2章合同條款及格式規(guī)定的權利義務;</p><p> ?。?)已標價工程量清單符合第5章工程量清單填寫的有關要求;</p><p> ?。?)技術標準和要求符合第7章技術標準和要求(合同技術條款)的規(guī)定; </p><p> ?。?)響應性評審其它標準見評標辦法前附表。</p><p> 2.2 分值構成與評分標準</p
112、><p> 2.2.1 分值構成</p><p> ?。?)施工組織設計:見評標辦法前附表;</p><p> ?。?)項目管理機構:見評標辦法前附表;</p><p> ?。?)投標報價:見評標辦法前附表;</p><p> ?。?)企業(yè)誠信評價:見評標辦法前附表;</p><p> ?。?)其
113、他評分因素:見評標辦法前附表。</p><p> 2.2.2 采用有效報價的平均數(shù)確定評標基準價:</p><p> 式中 D——評標基準價;</p><p> ai——投標人的有效報價(i=1,2,…,n),有效報價約定見投標人須知前附表; </p><p> n——有效報價的投標人個數(shù);</p><p>
114、 M——最高的投標人有效報價;</p><p> N——最低的投標人有效報價。</p><p> 注:初步評審、技術標等被確定為廢標的投標報價不參與評標基準價的計算。</p><p> 2.2.3 投標報價的偏差率計算方法: </p><p> 2.2.4 評分標準</p><p> 評分標準按照本章附件三
115、:評分標準。</p><p><b> 3 評標程序</b></p><p><b> 3.1 初步評審</b></p><p> 3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第2章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評
116、審。有一項不符合評審標準的,作廢標處理。</p><p> 3.1.2 投標人有以下情形之一的,其投標作廢標處理:</p><p> ?。?)第2章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;</p><p> (2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的;</p><p> ?。?)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p
117、><p> 3.1.3 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。</p><p> (1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;</p><p> (2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤
118、的除外。</p><p><b> 3.2 詳細評審</b></p><p> 3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合評估得分。</p><p> ?。?)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A;</p><p> ?。?)按本章第2.2.4
119、(2)目規(guī)定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分B;</p><p> ?。?)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C;</p><p> ?。?)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評審因素和分值對企業(yè)誠信評價計算出得分D。</p><p> ?。?)按本章第2.2.4(5)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分E。</p&
120、gt;<p> 3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p> 3.2.3 投標人得分=A+B+C+D+E。</p><p> 3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能
121、提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標作廢標處理。</p><p> 3.3 投標文件的澄清和補正</p><p> 3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p> 3.3.2
122、 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p> 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b> 3.4 評標結果</b></p><p>
123、 3.4.1 評標委員會依據(jù)本章第2.2條評分標準進行評分,按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分,根據(jù)得分由高到低的順序推薦3名中標候選人,并標明推薦順序。</p><p> 3.4.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。</p><p><b> 附件一:</b></p><p> 投 標 文 件 澄 清 通 知&
124、lt;/p><p><b> 編號:</b></p><p> _____________________________(投標人名稱):</p><p> _________________________(項目名稱)__________________(標段名稱)評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以
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