鮀江街道2016年度報告

1、<p>　　鮀江街道2016年度報告</p><p>　　今年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，鮀江街道堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)深入踐行黨的群眾路線，牢固樹立發(fā)展為重、民生至上的理念，堅持“嚴”字當頭，“實”字當肩，“干”字為先，認真履行職責，服務群眾。全街道經濟社會和黨的建設各項工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，為建設幸福和諧鮀江奠定了良好的基礎。</p><p>　　一、2016年主要工作

2、情況</p><p>　?。ㄒ唬┱孀嵏?，經濟發(fā)展水平穩(wěn)步提升</p><p>　　今年來，圍繞緊緊圍繞經濟建設為中心，整合現(xiàn)有資源，落實有效措施，充分結合自身實際，努力解決經濟發(fā)展面臨的困難和矛盾，著力促進經濟健康平穩(wěn)發(fā)展，經濟運行總體穩(wěn)中有增。</p><p>　　1、經濟發(fā)展保持平穩(wěn)增長。今年1至10月份,街道累計完成規(guī)模以上工業(yè)產值6.55億元，完成全年任務

3、的88.13%；限額以上批零住餐營業(yè)額9998萬元，完成年任務的82.99%；限額以上社會消費品零售總額3946萬元，完成年任務的85.41%；固定資產投資總額9.95億元，完成年任務的87.45%。各項經濟指標均超過時間進度目標，確保于本年底全面完成或超額完成區(qū)委區(qū)政府下達的經濟目標任務。</p><p>　　2、經濟管理措施不斷完善。一是緊緊圍繞實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府經濟發(fā)展目標任務，研究出臺了《鮀江街道2016年經

4、濟社會發(fā)展目標量化考核實施辦法》，落實責任，健全獎懲機制，調動各社區(qū)發(fā)展經濟的積極性和主動性。二是加強企業(yè)跟蹤服務，引導企業(yè)增資擴產，提升發(fā)展質量。落實專人對具備一定發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行跟蹤服務，將符合條件的企業(yè)發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)和限額以上商貿企業(yè)，本年度，街道新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)1家，限額以上批零住餐企業(yè)1家，正在或者已完成國家高新技術企業(yè)資格申報企業(yè)3家。三是嚴守“四條紅線”，全力抓好規(guī)模以上企業(yè)網上直報工作，

5、保證數(shù)據(jù)的真實性和時效性。四是強化“三資”管理，積極引導社區(qū)建立公開公正公平的運行機制，盤活社區(qū)集體資產，壯大社區(qū)集體經濟。今年至今，街道通過集體資產資源交易平臺成功交易113宗，交易額4900.9萬元，實現(xiàn)年增收688.2萬元。其中通過“三資”交易平臺已成功交易一宗占地面積約10畝的農村集體建設用地，計劃引進技術含量高，市場發(fā)展?jié)摿玫膬?yōu)質企業(yè)前來落戶。</p><p>　　3、“一事一議”村級公益事業(yè)有序開展

6、</p><p>　　本年度街道“一事一議”項目共3個，合計總投資323萬元。其中金隴居委、蓬洲西居委及港美居委各1個項目：其中，金隴居委建設項目為轄區(qū)道路水泥路面鋪設，項目投資為105萬元；蓬洲西居委建設項目為轄區(qū)村道修建，項目投資為78萬元；港美居委建設項目為轄區(qū)路面及地下水管改造，項目投資為140萬元。目前金隴及蓬洲西居委項目均已建成，港美居委項目仍處于施工階段。</p><p>　

7、?。ǘ┮匀藶楸?，社會管理和服務落實到位</p><p>　　今年來，我們堅持以“辦實事、惠民生、促和諧”為宗旨，加強社會管理和服務，繼續(xù)推進民生項目建設，不斷增強居民群眾的認同感和幸福感。</p><p>　　1、消防安全、安全生產和森林防火工作嚴抓不懈。今年5月街道被市、區(qū)兩級政府列為全市、全區(qū)第八批火災隱患整治重點地區(qū)掛牌督導。街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)督導組的幫助指導下，舉全

8、街道之力，采取超常規(guī)措施，動真格、出實招，嚴格要求，鐵腕整治，大力加強火災隱患排查整治、消防安全“網格化”管理、消防宣傳教育培訓、企業(yè)消防安全規(guī)范化建設、滅火應急救援等各項工作，結合今年市驗收標準的具體要求，從消防責任制落實、單位場所排查整治、消防宣傳教育培訓、公共消防基礎設施和消防安全“網格化”建設等方面入手，全力推進火災隱患專項整治，切實做好街道消防安全工作。截至目前，全街道共出動人員2618人次，撤離人員130人，更換防火電線67

9、7戶，增配消防卷盤173個，增配滅火器945支、煙感報警器816個、應急照明燈923盞，既有建筑和其他場所落實搬遷場所18家，配套消防設施368家，合計整改各類生產經營場所1239家，基本達到預期目標。同時，全力做好桑浦山龍泉巖森林防火工作。我街道歷來為金平區(qū)山林防火的重點區(qū)域，街道組建了涉林居委護林人員巡查撲救隊伍、森林防火半專業(yè)隊伍、街道青年應急隊伍和民兵應急分隊等四支山林</p><p>　　2、計劃生育工

10、作穩(wěn)步推進。今年來，我街道堅持“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領、統(tǒng)籌推進”為基本原則，以優(yōu)質服務為主線，以群眾需求為中心，提供群眾滿意的宣傳教育、技術服務、信息咨詢、科學管理等綜合服務。一是進一步加強計生基礎建設，實行計生目標管理責任制、計生工作“一票否決”制度和人口與計劃生育“一月一督查”預警制度和開展流動人口服務管理活動。二是重點針對“全面兩孩”政策及相關配套政策進行宣傳，加強街道、居委計生專干業(yè)務培訓，著力提升轄區(qū)計生專干的業(yè)務水平

11、。三是貫徹落實“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查”項目服務，倡導優(yōu)生優(yōu)育文明生育新風。同時為轄區(qū)廣大育齡婦女免費開展了“農村婦女‘兩癌’篩查”、“普查普治”等免費健康檢查，全面推進計生優(yōu)質服務建設。四是堅持農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，兌現(xiàn)政策獎勵。全街道共兌現(xiàn)了城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵金233人，累計發(fā)放獎勵金20.496萬元；省、市、區(qū)三級兌現(xiàn)純二女結扎戶辦理獎勵費1619人次，發(fā)放獎勵金9.383萬元；廣東省計劃生育家庭特別扶助9

12、0人次，發(fā)放扶助金4.56萬元。五是簡化辦證審批手續(xù)，充分利用鎮(zhèn)街網上辦事大廳服務平臺，實現(xiàn)部分辦證事項的</p><p>　　3、城管綜合治理成效明顯。今年來，我街道以創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市工作為中心，以推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作改革、抓好社區(qū)基礎設施建設和落實長效管理為重點，集中人力物力開展創(chuàng)文行動。一是劃分網格，整治市容。開展常態(tài)化巡查，明確片區(qū)責任人，設立路長、街長、樓長，實現(xiàn)包路段、包樓層，做到

13、責任到崗到人。二是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月份，街道每周六組織轄區(qū)各社區(qū)及機關工作人員開展義務勞動20余次，出動人員約3600人次，清理衛(wèi)生死角約1250處，清除亂吊亂掛遮陽物及非法廣告540處，清洗牛皮癬12000多張，清運垃圾300余噸，消滅四害滋生地，轄區(qū)總體環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。三是對汕頭大學東門外小集市建筑物的外立面進行美化，各商鋪統(tǒng)一安裝中英文招牌和遮陽棚，并在東門外小食街地面鋪設石板，形成統(tǒng)一、整潔、有序

14、、具有歐派特色的商業(yè)步行街區(qū)。同時在校園周邊設置18塊中英文道路交通指示牌，規(guī)范汕頭大學周邊公共標識。四是街道全力響應市、區(qū)關于“拆除違章建筑，還路于民”的工作目標，組織開展蓬洲東社區(qū)鮀濟河兩旁、樂業(yè)園市場及重要路段、庵揭公路及原鮀浦鎮(zhèn)政府周邊道路、龍泉巖上山路段、安居社</p><p>　　4、民生民安日益改善。一是充分發(fā)揮精準扶貧帶動作用，今年度計劃實現(xiàn)脫貧戶數(shù)135戶。街道將加強與各涉農社區(qū)、各掛鉤幫扶單位

15、的溝通、協(xié)調，確保扶貧對象精準、項目安排到位、資金使用高效、措施得當有力、脫貧成效顯著。二是開展扶貧濟困。今年以來，全街道新增低保戶37戶，收入超標、死亡等情況脫保11戶。截至11月份，發(fā)放低保金391萬元，發(fā)放撫恤金100萬元，發(fā)放五保供養(yǎng)金2萬元，發(fā)放高齡老人津貼33萬元，發(fā)放殘疾人慰問補助金88萬元，發(fā)放臨時救濟金6.2萬元，醫(yī)療救助金93萬元，發(fā)放助學金7.8萬元，發(fā)放大米28.5噸，油、面、被等物資一大批。三是充分發(fā)揮人社所服

16、務平臺作用，積極推進就業(yè)和再就業(yè)工作，今年來全街道有750名居民群眾實現(xiàn)就業(yè)，其中農村勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)415名。四是做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險工作。全街道參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險49182人，參保率99.8%；完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險登記參保人數(shù)6411人。</p><p>　　5、扎實推進“文化強街”建設。鮀浦片區(qū)歷來擁有“文化之鄉(xiāng)”的美稱，今年來街道積極推進公共文化服務設施建設，建成社會主義核心價值觀主

17、題公園和大型戶外LED多媒體科普示范點。街道現(xiàn)有18個社區(qū)文化室、14個農家書屋、18個社區(qū)公共服務站、18個社區(qū)人社服務站、2個星光老年之家和14個老年人活動中心，蓬洲、云露、橋頭、夏趾、沙浦、港美、金隴、舉登等8個社區(qū)文體廣場已經全部建成并投入使用，逐步實現(xiàn)“一社區(qū)一廣場”，改善轄區(qū)居民群眾的文體活動環(huán)境。今年10月，廣東省體育局組織第三方機構對我街道全民健身廣場（即蓬洲文化體育廣場）和全民健身園（即云露文體廣場）進行實地考察和評估

18、，專家們一致對我全民健身廣場和全民健身園給予了高度評價。在春節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，各社區(qū)舉辦民俗文藝游行、弦樂演奏、舞駱駝和龍舟競渡等各種傳統(tǒng)特色文娛活動。一系列群眾喜聞樂見文體活動的深入開展，極大豐富了社區(qū)居民群眾的業(yè)余生活。</p><p>　　6、基層武裝建設不斷鞏固。街道轄屬14個自然村居委建立健全了民兵營（連）組織，其中基干民兵170人（應急隊伍88人，支援隊伍15人，儲備隊伍67人），預編兵員17

19、人（現(xiàn)役部隊2人，高炮四團15人），今年再完善補給應急裝備器械，5月份還多次派民兵20名配合區(qū)武裝部的反恐演練。為今后更好的完成各項應急維穩(wěn)工作打下了良好基礎。今年來，街道按照市警備區(qū)、區(qū)人武部安排部署，共派員參加市警備區(qū)民兵應急訓練、輕舟集訓、集結點驗等任務41人次；派員參加區(qū)“創(chuàng)文強管”任務32人次，街道組織“創(chuàng)文”聯(lián)合執(zhí)法93人次，截至10月31日派民兵配合城管執(zhí)法夜間巡查52人次。以上各項任務均圓滿完成并取得良好成績。今年夏秋季

20、征兵工作，我街道送檢共46人（其中3名大學生），向部隊輸送22名合格青年入伍，還派出武裝干事到部隊跟蹤教育。超額完成上級要求的征集任務。我街道被區(qū)征兵辦評為“征兵工作全優(yōu)單位”；被汕頭市政府、汕頭警備區(qū)評為“先進基層武裝部”。</p><p>　　（三）全力推進基層組織建設提升年行動，全面提升基層黨建水平</p><p>　　今年來，我街道以全力推進基層組織建設提升年行動為契機，緊緊圍繞建

21、設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織的目標，全面落實基層黨建工作責任制，突出“強基層、保穩(wěn)定、促發(fā)展”各項工作任務，認真落實農村黨風廉政信息公開平臺工作，扎實推進“兩學一做”學習教育和領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作，深入開展基層黨員、干部違紀違法線索集中排查和案件查辦專項活動，為建設幸福和諧鮀江提供堅強的組織保證。</p><p>　　1、深化“兩學一做”學習教育。一是抓精心部署，確保學習教育責任到位。堅持早謀劃，早

22、行動，第一時間召開學習教育動員會，制定學習教育計劃，街道領導班子帶頭學習，堅持每月至少一次集中學習，成效精準。明確各個支部書記是學習教育第一責任人的要求，確保學習教育各項工作抓實抓嚴。二是抓創(chuàng)新模式，確保學習教育過程嚴實。著重在“學”字上下功夫，利用“一臺一網”組織全體黨員干部接受專家輔導，開展“書記上黨課”。街道黨工委利用中心組學習會，組織班子成員集中學習黨章黨規(guī)和習總書記系列重要講話精神，各黨支部結合“三會一課”，組織全體黨員集中學

23、習、分享心得。利用LED標語、學習微信群、QQ、網站學習專欄等新媒體，組織黨員廣泛開展自學、考學和交流。今年各黨組織集中學習102場，黨員參與學習教育的人數(shù)比例達100％。三是抓學做結合，確保學習教育成效精準。在市創(chuàng)建全國文明城市活動中，組織發(fā)動街道機關和各社區(qū)黨員干部職工140多人加入創(chuàng)文志愿者行列，組建“創(chuàng)文工作志愿服務隊鮀江分隊”。黨員志愿者們帶頭參加義務勞動、環(huán)境衛(wèi)生專項整治等活動，為推進“創(chuàng)文”工作起表率模范作用。</p

24、><p>　　2、狠抓軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓轉化。市委陳良賢書記于5月5日、11月14日深入蓬洲東社區(qū)調研指導整頓轉化工作，在建強班子、提升服務、美化環(huán)境、規(guī)范制度等方面進行了指導。街道黨工委認真貫徹落實市委陳良賢書記到蓬洲東社區(qū)調研時的講話精神，精準整頓蓬洲東社區(qū)、夏趾社區(qū)2個軟弱渙散社區(qū)黨組織，提高社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗力，為建設服務型黨組織打牢基礎。一是重點突出建強班子、抓好隊伍這個核心，舉辦書記講壇、組織 “走出去”

25、觀摩學習、組織參加上級業(yè)務培訓，提高社區(qū)“兩委”班子成員整體素質。培養(yǎng)一批綜合素質較高、熱心服務群眾的年輕后備干部。二是提升社區(qū)服務民生能力，全力推進社區(qū)民生項目建設，集中力量辦好民生實事。對蓬洲東社區(qū)鮀濟河兩旁道路進行“創(chuàng)文”專項整治，拆除違章搭建，對鮀濟河段進行清淤，進行綠化美化，全面提升了社區(qū)居住環(huán)境質量。指導蓬洲東社區(qū)實施規(guī)范建設社區(qū)公共服務站和黨員活動室、推進垃圾收集點建設、鋪設蓬中街水泥路面、修繕社區(qū)籃球場、配套社區(qū)道路路燈

26、等八項民生項目。街道將蓬洲文化體育廣場打造成我區(qū)首個社會主義核心價值觀主題公園，將價值觀融入群眾日常生活。投入資金40多萬元，在廣場建設廣東省現(xiàn)代遠程教育</p><p>　　3、全面推進街道領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作。街道機關全體干部，組成18個駐點團隊進駐社區(qū)，直接聯(lián)系服務11944戶群眾，覆蓋每個社區(qū)每戶居民。實行“1+N”駐點工作制度，“定點接訪”與“入戶走訪”結合，駐點團隊深入社區(qū)，與群眾促膝交談

27、，面對面問計問需，聽取群眾的意見和建議，堅持“現(xiàn)場辦公”，解決群眾關注的問題，截至11月中旬，已聯(lián)系走訪10956戶，聯(lián)系走訪率達到92%，街道共接到群眾反映行路難、生活難、衛(wèi)生差等問題55個，列入問題臺賬55個，已解決54個。</p><p>　　4、加強規(guī)范化建設，推動基層組織晉位提升。一是在每個社區(qū)設立公共服務站，規(guī)范制度和辦事流程，為居民群眾提供“一站式”辦事服務。以安居社區(qū)規(guī)范化建設為示范點，全力打造社

28、區(qū)服務品牌，開展社區(qū)優(yōu)質服務，著力改善和服務民生。二是搭建“黨建惠民利民”平臺。全力推進民生項目建設，要求每個社區(qū)黨組織書記每年至少抓1至2個民生項目建設。今年，街道推進云露社區(qū)建設社區(qū)微型消防站等18個黨建民生項目，一系列關系居民群眾切身利益的民生實事落到了實處，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。三是抓好黨員隊伍建設和兩新組織擴面提質工作。堅持“入口要嚴、出口要暢”的原則，認真做好發(fā)展黨員工作，提高新發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍結構。

29、今年來，街道共發(fā)展新黨員6名，組建了廣東宏川環(huán)宇科技有限公司黨支部。</p><p>　　5、推進黨務居務“陽光工程”建設。今年來，我街道繼續(xù)推進黨務居務“陽光工程”建設，認真抓好涉農社區(qū)資金、資產、資源“三資”清理工作，涉農社區(qū)集體資產資源出租、出讓項目全部在資產資源交易平臺進行公開交易，確保涉農社區(qū)“三資”底數(shù)更加清晰，管理科學規(guī)范，監(jiān)管常態(tài)有力。全面推行“居賬街理”，嚴格把關，規(guī)范各社區(qū)財務管理，同時依托社

30、區(qū)公開欄、農村基層黨風廉政信息公開平臺等陣地，及時公布黨務、村務、財務情況，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。進一步完善農村基層民主決策工作制度，嚴格執(zhí)行重大事項民主票決制度，今年來全街道各社區(qū)實施民主票決的重大事項61宗，切實增強社區(qū)重大事項決策的公開性和透明性，保障居民群眾的基本權益，有效推進涉農社區(qū)反腐倡廉工作的深入開展。</p><p>　　6、深入開展基層黨員、干部違紀違法線索集中排查和案件查辦專項行動

31、。今年來，我街道結合領導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾工作，深入排查受理反映基層黨員、干部違法違紀方面的問題線索，切實解決群眾反映強烈的基層突出問題，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風，對黨員干部違法違紀行為的堅決予以立案查處。至10月份，我街道受理各類違紀違法線索36條，其中立案查處2件，建立工作臺賬，實行銷號管理，目前已調查了結21件，立案處理的2件案件現(xiàn)已完成取證等工作，目前正送在區(qū)紀委有關部門進行審理。據(jù)區(qū)紀委通報，截至9月份我街道線索

32、排查量在全區(qū)各單位中排名第一位，立案數(shù)在全區(qū)各單位中排名第二位，線索排查和案件查辦工作得到有效落實。</p><p>　?。ㄋ模┰鷮嵧七M綜治維穩(wěn)工作，構建平安和諧鮀江</p><p>　　今年來，我街道以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建“平安鮀江”、構建社會主義和諧社會為契機，扎實有效開展綜治維穩(wěn)各項工作。一是結合領導干部駐點普遍聯(lián)系群眾工作，利用“E社通”平臺，對群眾反映的問題及時介入，落實人員

33、妥善處置，事項抓早抓小，堵塞漏洞，及時化解。二是加強社會矛盾糾紛排查化解工作，實行“日排查、周研判、月總結”的矛盾糾紛網格化滾動排查模式，努力做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早，預防得早，化解得早，確保轄區(qū)安定有序。三是深入開展嚴重精神障礙患者救治救助工作。街道嚴格按照“街不漏居，居不漏戶、戶不漏人”原則，組織對轄區(qū)嚴重精神障礙患者情況進行全面深入摸排，做到底數(shù)清，情況明，同時對摸查掌握的患者實行一人一檔，建立臺賬，送醫(yī)院進行專業(yè)評估，及時落實監(jiān)護人

34、和協(xié)助監(jiān)護人，同時配合轄區(qū)鮀浦派出所落實好管控和救治措施，防止發(fā)生失控失管情況。四是扎實推進社會治安防控體系建設。建立健全以派出所民警為主體、兼職治安防范力量為骨干、群防群治隊伍為補充的社會治安聯(lián)防網絡，街道共組建群防群治隊伍18支共134人，治保會18個共66人。五是全面推進平安社區(qū)建設，引導各社區(qū)配套安防監(jiān)控視頻，增強轄區(qū)技防，預防和震懾違法犯罪行為</p><p><b>　　鮀江街道黨工委<