紡織品貿(mào)易保護(hù)畢業(yè)論文

1、<p>　　畢 業(yè) 論 文</p><p>　　指導(dǎo)者： </p><p>　　(姓 名) (專業(yè)技術(shù)職務(wù))</p><p>　　評(píng)閱者： </p><p>　　(姓 名)

2、 (專業(yè)技術(shù)職務(wù))</p><p>　作 者:學(xué) 號(hào)：</p><p>　系 (院):</p><p>　專 業(yè):國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 </p><p>　題 目:美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)應(yīng)對(duì)策略研究</p><p><b>　　畢業(yè)論文中文摘要</b></p><p&g

3、t;<b>　　畢業(yè)論文外文摘要</b></p><p><b>　　1 引言</b></p><p>　　我國進(jìn)入21世紀(jì)，特別是加入ＷＴＯ的七年以來，我國對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，無論是產(chǎn)品的數(shù)量還是種類都在迅速增加。在我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭下，我國與其他國家和地區(qū)的國際貿(mào)易摩擦和沖突也隨之大幅增加。尤其近年來，中美紡織品貿(mào)易摩擦問題日

4、益升溫，成為國際社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。比如2003年9月，美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)就向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)當(dāng)年1月1日才取消配額限制的從中國進(jìn)口的針織布、手套、胸罩、睡衣和行李箱等五種產(chǎn)品配額重新進(jìn)行設(shè)限；2003年年初美國將《中國加入WTO議定書》的16條補(bǔ)充寫入其1974年貿(mào)易法，稱“421條款”。美國此次公布的申訴程序，依據(jù)就是美國1974年貿(mào)易法第421條款和《中國加入WTO工作組報(bào)告書》的第242條。

5、從而為美國重新實(shí)行對(duì)華紡織品和服裝產(chǎn)品設(shè)限鋪墊了道路；2002年10月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)應(yīng)美國貿(mào)易代表的要求，展開了新一輪“332條款”調(diào)查，準(zhǔn)備針對(duì)可能“激增”的紡織品進(jìn)口采取措施；于2003年5月21日美國政府公布了對(duì)原產(chǎn)于中國的紡織品和服裝產(chǎn)品實(shí)施特殊保障措施的申訴程序；2003年11月17日美國決定對(duì)我國針織布</p><p>　　為此，本文深入研究美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)產(chǎn)生的原因，進(jìn)而探討出其主要的應(yīng)

6、對(duì)各類貿(mào)易保護(hù)的策略，進(jìn)而從多個(gè)層面考慮如何制定應(yīng)對(duì)策略，特別是根據(jù)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的變化適時(shí)地調(diào)整我國紡織企業(yè)國際貿(mào)易政策有著重要的意義。</p><p>　　2 貿(mào)易保護(hù)相關(guān)理論概述</p><p>　　2．1 貿(mào)易保護(hù)主義的含義</p><p>　　貿(mào)易保護(hù)主義，在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場(chǎng)免受外國商品競(jìng)爭(zhēng)，并向本國商品提供各種優(yōu)惠

7、以增強(qiáng)其國際競(jìng)爭(zhēng)力的主張和政策。在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國商品的大量進(jìn)口；后者則包括采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來限制外國商品自由進(jìn)口。這些措施也是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家保護(hù)民族工業(yè)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要手段。對(duì)發(fā)達(dá)國家來說則是調(diào)整國際收支、糾正貿(mào)易逆差的一個(gè)重要工具。</p><p>　　在自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義時(shí)期，較晚發(fā)展的資本主義國

8、家，常常推行貿(mào)易保護(hù)主義政策。發(fā)達(dá)國家則多提倡自由貿(mào)易，貿(mào)易保護(hù)主義只是用來作對(duì)付危機(jī)的臨時(shí)措施。到了壟斷階段，壟斷資本主義國家推行的貿(mào)易保護(hù)主義，已不僅僅是抵制外國商品進(jìn)口的手段，更成為對(duì)外擴(kuò)張、爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)的手段。貿(mào)易保護(hù)主義，無論新舊，其中心思想是一樣的：任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策都可能會(huì)影響到一國的收入分配格局，因而會(huì)引起不同社會(huì)階層或利益集團(tuán)不同的反應(yīng)。但新舊相比，新貿(mào)易保護(hù)主義更勝一籌，具有強(qiáng)制性強(qiáng)，對(duì)貿(mào)易各方影響大而直接，受約束范圍

9、廣和表現(xiàn)形式多樣等特點(diǎn)。</p><p>　　2．2 貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)</p><p>　　貿(mào)易保護(hù)主義有以下特點(diǎn)：①主要保護(hù)手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅措施 。一系列的國際貿(mào)易與關(guān)稅談判中形成的決議，大大降低了關(guān)稅總水平，于是各國轉(zhuǎn)而采取非關(guān)稅措施來推行保護(hù)主義政策。這些措施靈活、隱蔽、限制性強(qiáng)，世界貿(mào)易總額一半以上受到各種非關(guān)稅限制。②保護(hù)政策對(duì)產(chǎn)品的針對(duì)性越來越強(qiáng)，如對(duì)工業(yè)品限制減少和降

10、低，但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)卻極少松動(dòng)，對(duì)工業(yè)品中不同商品的限制也有很大差別。③實(shí)行保護(hù)政策所針對(duì)的國家和地區(qū)的區(qū)分加強(qiáng)了。一般地說一國總是針對(duì)自己直接、強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加強(qiáng)保護(hù)主義政策，而對(duì)其他國家則適當(dāng)放松。世界多數(shù)國家都是根據(jù)自己的國情和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況，分別采用自由貿(mào)易和保護(hù)主義政策，以期保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)其貿(mào)易保護(hù)主義在國際中的競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　2．3 貿(mào)易保護(hù)主義的目的</p>

11、<p>　　貿(mào)易保護(hù)主義主要是為了保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展。這與早期的重商主義的保護(hù)貿(mào)易目的很不相同。重商主義限制進(jìn)口，鼓勵(lì)出口，其目的是為了積累金銀財(cái)富；主張的保護(hù)貿(mào)易的目的則是為了提高創(chuàng)造財(cái)富的生產(chǎn)力。表現(xiàn)方式主要有：出口補(bǔ)貼，進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口配額。 國家廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施，保護(hù)本國市場(chǎng)免受外國商品的競(jìng)爭(zhēng)，并對(duì)本國商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)出口。</p><p>　　3 美國對(duì)

12、華紡織品貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)分析</p><p>　　3．1 美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)狀</p><p>　　為了能夠更好地對(duì)美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討，以尋找到更好地解決對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的策略，需要對(duì)中美紡織品貿(mào)易摩擦的背景，美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因進(jìn)行剖析，從而有利于從原因方面著手，突破對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的藩籬，實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展。</p>

13、;<p>　　為了能夠更好地提出我國應(yīng)對(duì)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的策略，需要針對(duì)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。自2001年11月10日，中國在加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)外貿(mào)易總量以驚人的速度在增長(zhǎng)，從2001年的5097.7億美元到2007年超過2萬億美元，在世界的排名從第六位上升到第二位;但于此同時(shí)，中國出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘的種類也越來越多，損失也是相當(dāng)?shù)膽K重。[1]當(dāng)前，我國對(duì)外貿(mào)易遭遇的貿(mào)易保護(hù)的主要形式有：反傾銷、反補(bǔ)貼、

14、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、特別保障措施等。</p><p>　　對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的主要形式見圖1所示。</p><p>　　圖1對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義主要形式示意圖</p><p>　　而針對(duì)美國中國紡織業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主要采取反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查以及采取特別保護(hù)措施。美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)主要可分為兩個(gè)階段第一階段為2001年11月—2005年，根據(jù)ATC進(jìn)行配額限制，這一時(shí)期美國對(duì)華紡

15、織品貿(mào)易保護(hù)主要事件見表1</p><p><b>　　表1</b></p><p>　　資料來源：根據(jù)商務(wù)部等網(wǎng)站整理所得</p><p>　　第二階段為2005年1月1日往后，進(jìn)入后配額時(shí)代全球范圍內(nèi)的紡織品配額限制取消。這一時(shí)期美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)主要事件見表2</p><p><b>　　表2<

16、/b></p><p>　　資料來源：根據(jù)商務(wù)部等網(wǎng)站整理所得</p><p>　　3．2 美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)</p><p>　　3.2.1 貿(mào)易保護(hù)的形式更為多樣化</p><p>　　反傾銷，技術(shù)性貿(mào)易壁壘依舊盛行，與此同時(shí)，啟動(dòng)簡(jiǎn)單、應(yīng)用靈活的“特保條款”也日益頻繁地運(yùn)用在對(duì)中紡織品的進(jìn)口線之上。2007年3月，歐

17、洲醞釀對(duì)我國8類紡織品的反傾銷調(diào)查；6月，美國商務(wù)部對(duì)中國的復(fù)合編織袋等產(chǎn)品開展反傾銷和反補(bǔ)貼連調(diào)查。</p><p>　　3.2.2 貿(mào)易保護(hù)開始從微觀層面向宏觀層面轉(zhuǎn)化</p><p>　　從2003年開始，美國就認(rèn)為其對(duì)華1000億美元的貿(mào)易逆差直接導(dǎo)致了美國部分企業(yè)倒閉，失業(yè)人口增加，并以美中貿(mào)易平衡為借口要求人民幣升值，調(diào)整現(xiàn)有匯率制度。此外，貿(mào)易保護(hù)的效應(yīng)還波及到了政治領(lǐng)域。

18、一些西方國家的部分媒體和政客一貿(mào)易保護(hù)為托辭，牽扯到了中國產(chǎn)品安全和匯率問題，并且散步經(jīng)濟(jì)威脅論，企圖向中國的對(duì)外關(guān)系注入不安的因素。[2]</p><p>　　4 美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的原因分析</p><p>　　從以上可以看出，美國對(duì)中國紡織品貿(mào)易保護(hù)是全方位不間斷的，那么美國為什么要對(duì)我國的紡織業(yè)實(shí)行如此多的貿(mào)易保護(hù)呢，原因分為內(nèi)部和外部原因</p><p&

19、gt;<b>　　4．1內(nèi)部原因</b></p><p>　　4.1.1 我國紡織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌程度不高</p><p>　　自從加入ＷＴＯ后，我國引進(jìn)了一些先進(jìn)技術(shù)，紡織企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力有所提高。但總體而言，技術(shù)吸收、消化和創(chuàng)新能力還是不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國家之間存在較大的技術(shù)差距。另外，國際上現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又是由發(fā)達(dá)國家制定和主宰的，

20、但我國只有40％左右的國家標(biāo)準(zhǔn)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)。這種同國際標(biāo)準(zhǔn)接軌差距比較大的情況，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、涉及在國際貿(mào)易的眾多領(lǐng)域均有表現(xiàn)，則無形中加大了我國紡織企業(yè)同美國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦機(jī)會(huì)。</p><p>　　4.1.2 我國紡織行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)的服務(wù)及協(xié)調(diào)管理職責(zé)不到位</p><p>　　行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)沒有建立起完善的預(yù)警機(jī)制，也未能有效承擔(dān)起紡織行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)管理的職責(zé)。

21、這種狀況使得一旦取消配額限制，我國紡織行業(yè)的出口就陷入無序的混亂狀態(tài)中，各紡織企業(yè)不能獲得有效的預(yù)警信息，各自為戰(zhàn)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)對(duì)“特?！睏l款的宣傳也很不夠，以至大多數(shù)企業(yè)對(duì)其可能帶來的嚴(yán)重危害沒有思想準(zhǔn)備，有些紡織企業(yè)甚至還是從美國商務(wù)部的網(wǎng)站上看到中國加入ＷＴＯ協(xié)議書才了解到242條款的。[3]</p><p>　　4.1.3 我國紡織出口企業(yè)組織規(guī)模偏小，過度競(jìng)爭(zhēng)﹑出口美國秩序混亂</p

22、><p>　　我國紡織產(chǎn)業(yè)組織分散，出口企業(yè)規(guī)模普遍偏小，紡織企業(yè)根本無力去進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，且我國主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，于是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)便成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最主要手段，眾多紡織企業(yè)奉行低價(jià)策略，互相殺價(jià)。又由于缺乏出口整體規(guī)劃，我國紡織企業(yè)總是在某一國家放開禁令便一哄而上，我國紡織品大規(guī)模流入美國市場(chǎng)，這必會(huì)對(duì)美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，使得美國采取措施阻止中國紡織產(chǎn)品的流入。</p><p>　　4.1.

23、4 紡織企業(yè)的自我防護(hù)意識(shí)差、預(yù)警機(jī)制不完善，加重了中美貿(mào)易摩擦中的損失</p><p>　　由于我國紡織品出口企業(yè)欠缺敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統(tǒng)、競(jìng)爭(zhēng)手段單一、國際營銷謀略不足。另外，由于我國對(duì)美國市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)了解不及時(shí)，即使美國企業(yè)或行業(yè)中介組織已經(jīng)決定或表現(xiàn)出對(duì)我們某種出口產(chǎn)品的關(guān)注，并付諸調(diào)查、決定立案時(shí)候，我國的紡織企業(yè)仍不改原有的出口戰(zhàn)略，繼續(xù)大量涌入出口市場(chǎng)，使自身陷于被動(dòng)地位，我國紡織企

24、業(yè)在一旦遭遇美國的貿(mào)易摩擦?xí)r，經(jīng)常連完整的、符合國際要求的有關(guān)成本、銷售的記錄也無法提供，更使得自己處于“任人宰割”的地位，這些都會(huì)加大了我國紡織企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦中遭受到巨大的損失。</p><p><b>　　4．2 外部原因</b></p><p>　　4.2.1 中國紡織服裝業(yè)對(duì)美出口增長(zhǎng)影響美國部分廠商利益是引發(fā)貿(mào)易保護(hù)的直接原因</p>

25、<p>　　服裝和服飾等成衣生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，在美國，已經(jīng)退化為夕陽產(chǎn)業(yè)，不具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近年來，美國把聚酯纖維以及棉織物等許多勞動(dòng)密集型紡織業(yè)陸續(xù)外遷到北美自由貿(mào)易區(qū)的墨西哥和加勒比海地區(qū)，利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行深加工，增加產(chǎn)品附加值，然后作為免稅商品再返回美國。這種貿(mào)易方式被視為挽救美國紡織業(yè)衰退的根本出路。2002年1月1日，美國部分地取消中國紡織品的配額限制后，中國紡織服裝對(duì)美國出口增長(zhǎng)迅速，奪取了墨西哥等

26、國在美國紡織品市場(chǎng)上的一些份額，ATMI等組織對(duì)此憂心忡忡，于2002年9月5日向美國商務(wù)部下屬的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)正式提出對(duì)中國5類紡織品重新設(shè)置配額限制的申請(qǐng)，以阻止中國從“北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)定”中獲得好處。[4]ATMI要求其政府對(duì)中國上述紡織品設(shè)限的另一個(gè)目的是把此次對(duì)中國限額申請(qǐng)作為一次投石問路，因?yàn)橐坏┟绹徔棙I(yè)的此次申請(qǐng)獲準(zhǔn)，今后在其他領(lǐng)域也將會(huì)出現(xiàn)一系列的請(qǐng)求，中國更多的產(chǎn)品受配額限制的可能性將大大增加。<

27、;/p><p>　　4.2.2 中國紡織品出口的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力客觀上對(duì)美紡織業(yè)界形成了強(qiáng)大的壓力</p><p>　　加入WTO以來，中國紡織品出口總額位居全球之首，自2002年起超過墨西哥成為對(duì)美紡織品出口第一大國，為此也擠占了其他國家在美國的原有份額。所以美國為了庇護(hù)本國的紡織品產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也為了權(quán)衡與其他盟友的利益關(guān)系。[5]其次，近年來中國出口外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，而美國的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)卻不容樂

28、觀，貿(mào)易逆差居高不下，美國將此原因歸咎于我國運(yùn)用傾銷、出口補(bǔ)貼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擠占美國市場(chǎng)，故借機(jī)充當(dāng)貿(mào)易受害者，壓制中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之余達(dá)到緩解其經(jīng)濟(jì)不景氣之目的。</p><p>　　4.2.3 中美貿(mào)易不平衡的擴(kuò)大增加了美國對(duì)中國出口增長(zhǎng)的不滿情緒</p><p>　　美國對(duì)中美貿(mào)易不平衡現(xiàn)象一直表示不滿。近年來，雙邊貿(mào)易不平衡現(xiàn)象不斷加劇。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)2008年1至9月，美對(duì)華貿(mào)

29、易逆差796億美元，比2007年同期增長(zhǎng)20.3%；2009年前8個(gè)月，中美貿(mào)易額高達(dá)1106.3億美元 中國是僅次于加拿大、墨西哥、日本的美國第四大貿(mào)易伙伴，美國對(duì)華貿(mào)易逆差為770.1億美元，中國是美國的最大順差國。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)2008年，中國對(duì)美國的貿(mào)易順差是427.2億美元，中國取代日本成為美國最大的貿(mào)易順差國；在2009年的1至9月，中美貿(mào)易額達(dá)到 909.8億美元，中國對(duì)美順差是408.9億美元，比去年同期增長(zhǎng)46.5%，美國

30、仍是中國最大的順差來源。[6]盡管中美雙方在中美之間的貿(mào)易逆差統(tǒng)計(jì)上并不一致，但隨著雙邊貿(mào)易額進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易不平衡也隨之加劇卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。造成中美貿(mào)易不平衡問題的原因很復(fù)雜，但是一些美國廠商卻認(rèn)為是由于中方不公平競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。他們指責(zé)中國操縱本國貨幣的匯率，對(duì)出口企業(yè)實(shí)行退稅政策，獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使美國企業(yè)處于不公平的貿(mào)易環(huán)境 ，導(dǎo)致“美國的物質(zhì)財(cái)富不正常地向北京轉(zhuǎn)移”。[17] 他們要求美國政府對(duì)中國出口實(shí)行限制。近年來，美國

31、已</p><p>　　4.2.4 美國逼迫人民幣升值</p><p>　　為了將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易形勢(shì)惡化的責(zé)任推給其他國家, 以減輕國內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓力, 美國試圖將紡織品貿(mào)易問題與匯率問題捆綁, 要求中國實(shí)行匯率改革, 至少人民幣升值, 2006 年第一季度, 中國紡織服裝進(jìn)口增長(zhǎng) 54%, 正好為美國提供了一個(gè)在匯率上對(duì)中國施壓的借口。 美國國會(huì)兩院積極推動(dòng)一項(xiàng)立法, 根據(jù)該項(xiàng)法律

32、, 如果中國在美國規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不考慮人民幣升值, 美國將對(duì)所有中國進(jìn)口商品征收高達(dá) 27.5%關(guān)稅。[7]</p><p>　　4.2.5 美國國內(nèi)政治因素誘發(fā)了中美紡織品貿(mào)易摩擦的發(fā)生</p><p>　　盡管早在2002年9月5日，ATMI就提出對(duì)中國5類紡織品重新設(shè)置配額限制的申請(qǐng)，但布什政府并沒有予以理睬。為什么到2003年11月18日，美國政府又決定對(duì)中方紡織服裝重新設(shè)立限制呢

33、？這與美國國內(nèi)政治因素有很大關(guān)系。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，美國的紡織服裝業(yè)的失業(yè)問題嚴(yán)重。據(jù)美國勞工部的統(tǒng)計(jì)資料，自1997至2003年上半年，共有290多家紡織廠關(guān)門，20萬工人失去工作，約占其紡織業(yè)就業(yè)人員總數(shù)的30%。僅在2003年7月，美紡織成衣行業(yè)平均每天有587人失業(yè)，單月失業(yè)人口達(dá)1.82萬人。[8]美國國內(nèi)紡織業(yè)存在的嚴(yán)重失業(yè)問題為美國某些利益集團(tuán)要求政府限制中國紡織進(jìn)口提供了一個(gè)很好的借口。</p><

34、p>　　ATMI在2003年7月份的一份報(bào)告中稱，在過去17個(gè)月里，中國四個(gè)領(lǐng)域的紡織品對(duì)美出口量增長(zhǎng)920%。在美國市場(chǎng)的份額，從5%上漲到32%。其中，中國進(jìn)口的乳罩、長(zhǎng)袍、針織品三類紡織品的降價(jià)幅度平均在40%以上，而且出口數(shù)量的增長(zhǎng)也都在40%以上。ATMI聲稱，在過去3年里，中國產(chǎn)品出口導(dǎo)致美國工廠流失的崗位超過250萬個(gè)，僅紡織業(yè)就失去了30多萬個(gè)就業(yè)崗位。因此，在美國國內(nèi)某些利益集團(tuán)的重壓下，美國政府最終做出對(duì)中國上

35、述紡織品重新設(shè)限的決定。由此可見，在一定程度上，對(duì)中國紡織業(yè)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)只不過是美國政府用來實(shí)現(xiàn)其政治利益的一個(gè)替罪羊。[16]</p><p>　　5 美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)對(duì)我國的影響</p><p>　　美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)對(duì)我國的影響是多方面的：</p><p>　　5．1 對(duì)中國紡織品貿(mào)易出口的影響</p><p>　　5.1

36、.1 紡織服裝金額下降數(shù)量微增</p><p>　　據(jù)美國海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，美國從中國進(jìn)口紡織品服裝金額同比下降2.18%，進(jìn)口數(shù)量同增長(zhǎng)0.52%。</p><p>　　從進(jìn)口金額上看，四大類產(chǎn)品只有棉質(zhì)產(chǎn)品呈微弱增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)6.34%，毛制產(chǎn)品、化學(xué)纖制品、絲綢和植物纖維制品都呈下降趨勢(shì)，同比分別下降24.29%、3.84%、40.46%。與2009年1至11月相比

37、，增速分別高0.71、0。97、0、11個(gè)百分點(diǎn)。其中，絲綢和植物纖維制品下降幅度最大。</p><p>　　從進(jìn)口數(shù)量上看，進(jìn)口紡織服裝增幅不大，但趨勢(shì)向好?；w纖制品同比增長(zhǎng)了4.03%，帶動(dòng)了紡織服裝總量的增長(zhǎng)。棉織品、毛織品、絲綢和植物纖維制品依舊呈下降趨勢(shì)，同比分別下降了1.33%、14.16%、43%，與2009年1至11月相比，增速分別高1.72、0.99、0.46個(gè)百分點(diǎn)，下降風(fēng)度減緩。</

38、p><p>　　5.1.2 服裝數(shù)量增速高于金額增速</p><p>　　2009年，美國從中國進(jìn)口服裝金額和數(shù)量同比分別增長(zhǎng)2.53%和10.71%，與2009年1至11月相比，增速分別高出0.67和1.19個(gè)百分點(diǎn)。</p><p>　　從進(jìn)口金額上看，四個(gè)種類兩升兩降。棉質(zhì)服裝和化學(xué)纖維服裝呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，同比分別增長(zhǎng)13.44%和1.92%，與2009年1至11月

39、相比，增速分別高出0.58和0.41個(gè)百分點(diǎn)。毛制服裝、絲綢和植物纖維制依舊呈下降趨勢(shì)，同比分別下降22.44%和38.27%，與2009年1至11月相比，毛制服裝增速高0.89個(gè)百分點(diǎn)，絲綢額植物纖維制服裝增速低0.03個(gè)百分點(diǎn)。[9]絲綢和植物纖維制服裝下降趨勢(shì)依舊很明顯。</p><p>　　從進(jìn)口數(shù)量上看，四個(gè)種類同樣是兩升兩降。棉制服裝和化學(xué)纖維服裝同比分別增長(zhǎng)9.27%和18.74%，與2009年1至

40、11月相比，增速分別高1.78、0.82個(gè)百分點(diǎn)。毛質(zhì)服裝絲綢和植物纖維制服裝同比分別下降12.61%和38.02%，與2009年1至11月相比，增速分別高1.08、1個(gè)百分點(diǎn)。2009年美國從中國進(jìn)口服裝數(shù)量緩慢回升，但絲綢和植物纖維制服裝下降趨勢(shì)沒有太大緩解。</p><p>　　5．2 對(duì)我國企業(yè)的影響</p><p>　　配額取消, 原無紡織品配額的外資、 臺(tái)資和民紡織服裝生產(chǎn)企

41、業(yè)是紡織品配額取消的受益者。 而國政府損失了配額招標(biāo)的財(cái)政收入, 國有外貿(mào)和國大型服裝生產(chǎn)企業(yè)損失了配額下紡織品服裝出口收入。[10] 而如今遭遇特保設(shè)限, 紡織企業(yè)的損失很慘重紡織配額取消后帶來的較大量出口增長(zhǎng), 是以低價(jià)口為代價(jià)的, 薄利多銷的競(jìng)爭(zhēng)策略, 再面臨紡織品保難關(guān), 部分企業(yè)可能陷入無利可圖的困境, 面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　5．3 對(duì)我國就業(yè)形勢(shì)的影響</p><p&

42、gt;　　特保造成的影響就更加嚴(yán)重。中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為外向型經(jīng)濟(jì)，國際市場(chǎng)的任何波動(dòng)和外國對(duì)華貿(mào)易采取的任何措施都可能影響國內(nèi)就業(yè)。 服裝業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的行業(yè)，據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2004年國內(nèi)紡織業(yè)現(xiàn)有直接就業(yè)者1900萬人，出口企業(yè)315萬家，其中就業(yè)者約630萬人，每出口115萬美元，創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)崗位。根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，此次美國對(duì)中國三類紡織品設(shè)限會(huì)導(dǎo)致 1216億美元損失，據(jù)此測(cè)算，這將導(dǎo)致將近十萬紡織工人失去工作。[

43、11]然而美國對(duì)我國實(shí)行的特保對(duì)于中國就業(yè)的沖擊并不是短期的，特別保障條款有效期是 12～15 年，美方一旦中國的出口產(chǎn)品對(duì)他的產(chǎn)業(yè)造成沖擊，就會(huì)采取這種措施，由此對(duì)我國就業(yè)造成的影響是相當(dāng)嚴(yán)重的。</p><p>　　6 我國應(yīng)對(duì)美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的對(duì)策</p><p>　　從上面的分析中可以看到，當(dāng)前美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的事件頻繁發(fā)生，并且對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了很大的影響。這就要

44、求我國必須采取相應(yīng)的措施，以應(yīng)對(duì)美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)對(duì)我國可能帶來的沖擊，促進(jìn)我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p>　　總體而言，我國在應(yīng)對(duì)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義的過程中，應(yīng)從政府及企業(yè)兩個(gè)層面出發(fā)，以突破對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的藩籬。</p><p>　　6．1 我國應(yīng)對(duì)美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的宏觀對(duì)策體系</p><p>　　對(duì)整個(gè)國家來說，我國面臨著中美紡織品貿(mào)易保護(hù)的巨

45、大沖擊，如何解決中美摩擦問題關(guān)系到中美兩國經(jīng)濟(jì)政治能否長(zhǎng)久積極穩(wěn)定的發(fā)展</p><p>　　6.1.1 充分運(yùn)用ＷＴＯ規(guī)則來維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益</p><p>　　要解決中美紡織品貿(mào)易的摩擦，單靠外交途徑的談判還是不夠的，需靠法律、講道理。并注重加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的研究，并善于用法律規(guī)則，通過雙邊和多邊機(jī)制解決貿(mào)易摩擦，積極維護(hù)我國和企業(yè)的權(quán)益。為此，我國政府首先要積極參與國際談判，在貿(mào)易

46、壁壘制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則方面，我國要有一席之地。利用世貿(mào)組織的積極作用，如對(duì)各成員國之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、管理和履行的正式的國際經(jīng)濟(jì)組織，其宗旨是世貿(mào)組織成員在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以持久地開發(fā)和合理地利用世界資源、努力保護(hù)和維持環(huán)境、并通過與各國在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要相符合的方式達(dá)到貿(mào)易自由化，確保充分就業(yè)的目標(biāo)。其次建議盡快在戰(zhàn)略性領(lǐng)域與我國貿(mào)易摩擦的美國建立雙邊磋商與調(diào)解機(jī)制，充分有效利用ＷＴＯ爭(zhēng)端解決機(jī)制

47、。最后ＷＴＯ協(xié)定中關(guān)于發(fā)展中國家，特別是我國的實(shí)體性及程序性的優(yōu)惠條款是我國維護(hù)合法權(quán)益的重要保障。在實(shí)體權(quán)利上，我國應(yīng)善于將ＷＴＯ各項(xiàng)協(xié)議體現(xiàn)的對(duì)發(fā)展中國家的差別與優(yōu)惠待遇運(yùn)用于爭(zhēng)端的解決中，以加快進(jìn)程，可以采用分配到人，分工協(xié)作的方法。[12]</p><p>　　6.1.2 繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革</p><p>　　我國紡織品行業(yè)主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的數(shù)量擴(kuò)張實(shí)行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略

48、，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期得不到優(yōu)化，我國在國際分工中一直處于劣勢(shì)地位，主要依靠的是出賣勞動(dòng)力。出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)導(dǎo)致資源向出口和制造業(yè)傾斜，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴外需。調(diào)整我國的紡織品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善我國在國際分工中的地位，勢(shì)在必行。</p><p>　　6.1.3 盡快完善市場(chǎng)機(jī)制和法律防范體系</p><p>　　我國在融入WTO多邊貿(mào)易體制和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中，加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，

49、徹底轉(zhuǎn)變政府職能，盡快完成我國企業(yè)改革，深化價(jià)格和市場(chǎng)改革，消除可能引發(fā)貿(mào)易摩擦的體制和制度因素。還要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織和建設(shè)，整頓出口秩序以保護(hù)本國市場(chǎng)。并針對(duì)西方國家構(gòu)筑新的法律，建立新的制度體系實(shí)行貿(mào)易保護(hù)，如美國修改農(nóng)業(yè)法對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)、歐盟為了限制中國打火機(jī)的出口制定新的法律等。[13]我國應(yīng)該盡快以及全面地建立反貿(mào)易保護(hù)措施，以完善我國的法律防范體系。</p><p>　　6.1.4 整合我國

50、紡織產(chǎn)業(yè)資源</p><p>　　為了防止中美之間的貿(mào)易摩擦，需要整合防止產(chǎn)業(yè)資源。首先垂直整合，即把利益關(guān)聯(lián)的紡織產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商緊密結(jié)合在一起，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈。這有利于信息共享、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)分散、成本降低以及快速應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)變化的機(jī)制；其次水平整合，即同行業(yè)之間的資源配置，優(yōu)勢(shì)紡織企業(yè)通過較好的技術(shù)、資金、管理、品牌等要素，整合劣勢(shì)紡織企業(yè)，這有利于優(yōu)勢(shì)我國紡織企業(yè)的低成本擴(kuò)張及劣勢(shì)企業(yè)的解困與發(fā)展。[14

51、]</p><p>　　6.1.5 建立中美貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制</p><p>　　我國政府應(yīng)快完善中美國際貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對(duì)貿(mào)易保護(hù)工作的前置化，來避免它給美國市場(chǎng)帶來的不穩(wěn)定性。應(yīng)完善我國中美貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，為我國出口的紡織品設(shè)置安全閥。為此，首先應(yīng)建立健全信息追蹤、反饋和披露制度，對(duì)紡織產(chǎn)品的市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等重要信息及時(shí)公布，對(duì)紡織產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)對(duì)我紡織產(chǎn)品的立案調(diào)查情況及

52、時(shí)通報(bào)。其次要建立紡織產(chǎn)品預(yù)警模型和專家數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)，組織專家分析評(píng)價(jià)國際進(jìn)出口變化對(duì)我國紡織產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)可能發(fā)生的中美貿(mào)易摩擦及其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。預(yù)警機(jī)制將通過及時(shí)向政府、紡織行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，為有關(guān)方面提供決策支持。但在完善我國中美貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的過程中，我們還要注意三個(gè)問題，一是我國應(yīng)結(jié)合歐盟各國政府和業(yè)界的動(dòng)態(tài)，抓住重點(diǎn)企業(yè)和敏感產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)；二是應(yīng)盡快完善對(duì)美國出口紡織品的重點(diǎn)省區(qū)的預(yù)警

53、機(jī)制；三是應(yīng)鼓勵(lì)并指導(dǎo)對(duì)外出口紡織企業(yè)盡快建立針對(duì)我國出口紡織產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制。[15]以便形成了集國家、地方、企業(yè)三級(jí)的全面預(yù)警體系，將風(fēng)險(xiǎn)降到了最小。</p><p>　　6.1.6 加快紡織企業(yè)國際貿(mào)易摩擦的專門人才的培養(yǎng)</p><p>　　目前我國大多數(shù)紡織貿(mào)易摩擦案件主要聘請(qǐng)的是國外的律師，不僅費(fèi)用昂貴，還可能會(huì)因?yàn)闀r(shí)間、地點(diǎn)、語言等原因不能充分進(jìn)行調(diào)查取證，不能準(zhǔn)確表達(dá)我方意

54、圖，維護(hù)我方的正當(dāng)權(quán)益。為此，要形成一套有利于人才快速培育的機(jī)制，力求盡快能在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)多安排我國推薦的專家。同時(shí)還要積極培養(yǎng)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的貿(mào)易摩擦解決人才，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制和用人機(jī)制。采取多種形式加快對(duì)專門人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)大批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、精通外語、能夠參與貿(mào)易爭(zhēng)端解決的專門人才，特別是那些熟悉技術(shù)壁壘的專門人才，使其具有良好的國際貿(mào)易知識(shí)，熟悉國際經(jīng)濟(jì)法，了解世貿(mào)組織的協(xié)定、協(xié)議、爭(zhēng)端解決機(jī)制和世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易

55、壁壘，具有計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和質(zhì)量認(rèn)證的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。因此，我國政府有責(zé)任和義務(wù)培養(yǎng)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦的專門人才，并為企業(yè)積極輸送人才，形成政府、企業(yè)和行業(yè)商會(huì)全方位的人才體系，以便在別人侵權(quán)的時(shí)候，能夠快速反應(yīng)，能靈活運(yùn)用世貿(mào)組織的規(guī)則，利用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制為我國和企業(yè)盡可能最大地挽回?fù)p失。</p><p>　　6.1.7 要發(fā)揮紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用</p><p>　　完善

56、紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，強(qiáng)化紡織行業(yè)協(xié)會(huì)職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用。但行業(yè)協(xié)會(huì)不僅協(xié)調(diào)同行、避免過度競(jìng)爭(zhēng)以及自主對(duì)外溝通的功能，它還作為政府與紡織品企業(yè)之間的中介組織在應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面具有特殊地位，為我國企業(yè)與政府的溝通架起一座橋梁。面對(duì)目前我國對(duì)外貿(mào)易摩擦的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國的紡織行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快實(shí)現(xiàn)體制上的轉(zhuǎn)換，形成為真正意義上的運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的行業(yè)中介組織，以便加快中美紡織品貿(mào)易摩擦預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)，做好反傾銷、反補(bǔ)貼、

57、保障措施等大要案應(yīng)對(duì)工作。另外，還要加大與貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易歧視的斗爭(zhēng)力度，建立損害調(diào)查機(jī)構(gòu)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)主要美國法律制度的研究，幫助我國美國企業(yè)主動(dòng)采取措施防止過度競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范出口行為。</p><p>　　6.1.8 確立紡織品商協(xié)會(huì)獨(dú)立的市場(chǎng)地位</p><p>　　我國紡織行業(yè)商協(xié)會(huì)直接隸屬商務(wù)部，是全額預(yù)算的事業(yè)單位，帶有官辦色彩。與西方國家的行業(yè)商協(xié)會(huì)相比缺乏自下

58、而上的“群眾基礎(chǔ)”和有效的組織管理能力。為此，我國主管部門在一定時(shí)期、一定程度上還習(xí)慣于通過商協(xié)會(huì)把轉(zhuǎn)移出去的職能控制在手中，商協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人大都由政府紡織行業(yè)主管部門推薦或任命，獨(dú)立性較差。這樣的政府與行業(yè)商協(xié)會(huì)之間“互利”的格局違背行業(yè)協(xié)會(huì)的特性和發(fā)展規(guī)律，可以使得紡織企業(yè)在商協(xié)會(huì)中沒有發(fā)言權(quán)，只有被動(dòng)接受的份，成為制約協(xié)會(huì)健康發(fā)展的重要因素，使得本來應(yīng)該成為聯(lián)系紐帶的中介組織，無形中反倒成了隔在政府與企業(yè)之間的組織壁壘。另外，當(dāng)商協(xié)

59、會(huì)代表紡織企業(yè)出面解決國際貿(mào)易糾紛時(shí)，“行業(yè)協(xié)會(huì)的政府性”，反而容易使紡織企業(yè)戴上“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的帽子。為此，我國要制定相關(guān)法律，確立紡織品商協(xié)會(huì)獨(dú)立的市場(chǎng)地位，要把紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與政府職能的轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。</p><p>　　6.1.9 發(fā)揮中介紐帶作用，做好信息服務(wù)工作</p><p>　　發(fā)揮中介紐帶作用，做好信息服務(wù)工作。如一是我國紡織品商協(xié)會(huì)應(yīng)

60、發(fā)揮政府和企業(yè)的中介紐帶作用。既要將政府的相關(guān)政策信息及時(shí)傳遞給紡織企業(yè)，也要將紡織企業(yè)的要求希望及時(shí)反饋給政府。即商協(xié)會(huì)必須注重研究市場(chǎng)形勢(shì)和政府產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)針對(duì)新政策向紡織企業(yè)進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、講解；商協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮其熟悉和了解行業(yè)情況和市場(chǎng)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，代表行業(yè)內(nèi)紡織企業(yè)的利益要求，利用公共輿論、游說等方式，對(duì)政府的政策制定施加影響，以求政府制定的政策有利于本行業(yè)的發(fā)展，符合本行業(yè)的利益，或把不利的影響減少到最低限度。二是我國的紡織

61、品商協(xié)會(huì)要在紡織企業(yè)開拓國際市場(chǎng)過程中發(fā)揮著重要的作用。通過收集信息、舉辦國際展銷會(huì)等形式，與外國政府或別國行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行對(duì)話，為我國紡織企業(yè)爭(zhēng)取更好的發(fā)展機(jī)遇和更廣闊的市場(chǎng)。三是我國紡織品商協(xié)會(huì)更要發(fā)揮國外出口市場(chǎng)和國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中介紐帶作用，搜集與發(fā)布諸如紡織行業(yè)產(chǎn)品在進(jìn)口國的平均數(shù)量與價(jià)格走勢(shì)、我國紡織行業(yè)占進(jìn)口國市場(chǎng)的份額變動(dòng)、國內(nèi)外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)表現(xiàn)和策略、進(jìn)口國政府的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策等相關(guān)信息，關(guān)注國內(nèi)外的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而把這

62、些信息快速的傳回國內(nèi)，相關(guān)紡織企業(yè)可以根據(jù)這些信息調(diào)整生產(chǎn)，</p><p>　　6．2 我國應(yīng)對(duì)美國對(duì)華紡織品貿(mào)易保護(hù)的微觀對(duì)策體系</p><p>　　6.2.1 轉(zhuǎn)變紡織品出口增長(zhǎng)方式</p><p>　　面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境，我國企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變紡織品出口增長(zhǎng)方式，不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。在紡織品一體化的新形勢(shì)下，簡(jiǎn)單的數(shù)量擴(kuò)不是我國們紡織品出口發(fā)展的目標(biāo)

63、，這樣也不符合我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，紡織企業(yè)要從過去靠以量取勝的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭恳再|(zhì)取勝，不斷增加產(chǎn)品的科技含量，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，多生產(chǎn)和多出口附加值高的產(chǎn)品，這樣既全面提高了產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，又能與其他國家的產(chǎn)品拉開檔次，減少國際貿(mào)易摩擦。</p><p>　　6.2.2 我國紡織企業(yè)應(yīng)積極“走出去”</p><p>　　首先，我國紡織企業(yè)應(yīng)積極的走出去，并利用其他國家的原材料和勞動(dòng)

64、力優(yōu)勢(shì)，一方面能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“原產(chǎn)地”多元化，分散風(fēng)險(xiǎn)，繞開國內(nèi)產(chǎn)品所面對(duì)的貿(mào)易壁壘；另一方面也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和就業(yè)，以合作促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏；二是推進(jìn)我國紡織品企業(yè)品牌戰(zhàn)略?，F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已由過去單純“產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)”演變成現(xiàn)在的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”。我國紡織品品牌少且知名品牌更少，大多為低端產(chǎn)品，附加值不高，這種產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)已趨于飽和，即使配額取消，這部分增長(zhǎng)的比例也不會(huì)很大。我們現(xiàn)在需要做的是沖中、高端市場(chǎng)，這樣能避免技術(shù)壁壘。我們要利用國內(nèi)較大的

65、消費(fèi)市場(chǎng)，在質(zhì)量、文化、誠信和價(jià)值觀念上千錘百煉出真正我國紡織品企業(yè)名牌。</p><p>　　6.2.3 推進(jìn)紡織企業(yè)品牌戰(zhàn)略</p><p>　　現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已由過去單純“產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)”演變成現(xiàn)在的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”。中國紡織品品牌少且知名品牌更少，大多為低端產(chǎn)品，附加值不高，這種產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)已趨于飽和，即使配額取消，這部分增長(zhǎng)的比例也不會(huì)很大。我們現(xiàn)在需要做的是沖中、高端市場(chǎng)，這樣能避免技

66、術(shù)壁壘。我們要利用國內(nèi)較大的消費(fèi)市場(chǎng)，在質(zhì)量、文化、誠信和價(jià)值觀念上千錘百煉出真正名牌。</p><p>　　6.2.4 提高紡織企業(yè)出口產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　努力提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力和研發(fā)能力、原材料和終端產(chǎn)品的定價(jià)能力，在國際營銷戰(zhàn)略、專利的申請(qǐng)和保護(hù)、品牌戰(zhàn)略等方面下工夫。我國目前出口商品中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多，即使是一些高科技產(chǎn)品也多是“貼牌生產(chǎn)”，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附

67、加值不高。正因?yàn)槿绱耍沟眠@些產(chǎn)業(yè)的進(jìn)人門檻低，從而也很容易引起投資過剩，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。惡性競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果就是遭遇貿(mào)易摩擦。要摒棄不惜代價(jià)追求擴(kuò)大出口的傳統(tǒng)戰(zhàn)略。應(yīng)在鞏固現(xiàn)有外貿(mào)市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大內(nèi)部市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，制定內(nèi)外兼顧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從數(shù)量型增長(zhǎng)向質(zhì)量型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)修正或取消不合時(shí)宜的出口激勵(lì)型政策。</p><p>　　6.2.5 實(shí)施紡織出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略</p><

68、;p>　　實(shí)踐已經(jīng)證明，我國紡織企業(yè)推行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略有利于我國中國外貿(mào)增長(zhǎng)，對(duì)于規(guī)避貿(mào)易摩擦以及減少貿(mào)易摩擦的損失均具有十分重要的作用。因此，我美國大歐盟市場(chǎng)。我國與美國的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)具有較大的互補(bǔ)性，美國是我國的第一大紡織品出口市場(chǎng)，雖然近年來我國與美國之間的紡織品貿(mào)易摩擦一直不斷，但這并不意味著應(yīng)該縮小或放棄美國市場(chǎng)，仍需要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大美國市場(chǎng)。二是在具體實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略時(shí)，要注意紡織出口與進(jìn)口并重。因?yàn)槭袌?chǎng)多元化包括

69、進(jìn)出口雙向，貿(mào)易多元化不等于出口多元化，還應(yīng)包括進(jìn)口多元化。</p><p>　　這可以在一定程度上避免雙邊貿(mào)易糾紛，而且進(jìn)口在某些特定條件下，可以帶動(dòng)紡織出口。三是積極開拓“新興市場(chǎng)”。發(fā)展我國家那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，貿(mào)易環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，市場(chǎng)潛力巨大或具有戰(zhàn)略前景的市場(chǎng)是我國今后應(yīng)特別關(guān)注和加大開拓力度的市場(chǎng)，也是國家政策應(yīng)重點(diǎn)支持的市場(chǎng)。雖然這些市場(chǎng)相對(duì)容量小，成熟，但其中一些市場(chǎng)所表現(xiàn)出來的發(fā)展?jié)摿颓熬?，特別是

70、在世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中所表現(xiàn)出的良好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是應(yīng)該引起我國政府高度重視的。這些市場(chǎng)包括墨西哥、阿根廷、巴西、印尼、波蘭、土耳其和南非等。且這些新興市場(chǎng)國家和地區(qū)在20世紀(jì)90年代，其進(jìn)口的增長(zhǎng)遠(yuǎn)較發(fā)達(dá)國家高。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，新興市場(chǎng)國家將占世界總進(jìn)口的1/4以上。但是對(duì)這些市場(chǎng)的開拓應(yīng)是有選擇的，循序漸進(jìn)的，并且要注意市場(chǎng)的細(xì)分。</p><p><b>　　結(jié) 論</b></p&

71、gt;<p>　　通過以上對(duì)中美紡織品國際貿(mào)易摩擦的研究可知，隨著我國的國際交往的擴(kuò)大和深入，我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，貿(mào)易摩擦的增多是一個(gè)客觀的必然。雖然我國不能從根本上消除與避免，我國相關(guān)政府和企業(yè)要采取積極的措施，盡量減少和避免國際貿(mào)易摩擦的發(fā)生，為我國的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。因而，我們要在了解我國紡織企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦的概況以及存在的原因的分析的基礎(chǔ)上，還要積極地應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦，做好調(diào)查，熟悉國際法

72、規(guī)，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的、完善的外貿(mào)進(jìn)出口機(jī)制，還要轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)自身的實(shí)力，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)齊心協(xié)力，建立一個(gè)“三位一體”的應(yīng)對(duì)中美紡織品貿(mào)易摩擦的體系，與國外的貿(mào)易伙伴在“求同存異”中發(fā)展雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，達(dá)到貿(mào)易雙方共贏、促進(jìn)貿(mào)易往來的結(jié)果。</p><p>　　基于時(shí)間和知識(shí)的不足，本文尚存在許多的不足，例如沒有具體的分析我國在遭受美國對(duì)我國紡織品貿(mào)易保護(hù)所受到的損失等。希望在以后的的學(xué)習(xí)和研究中更夠進(jìn)一步

73、的闡述。</p><p><b>　　致 謝</b></p><p>　　本文是在xx老師的指導(dǎo)和幫助下完成的。從論文的選題、資料的收集、大綱擬訂以及論文撰寫過程中，xx老師都給予了極大的幫助，為本文的順利完成傾注了大量的時(shí)間和精力。同時(shí)，在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，xx老師在生活、學(xué)習(xí)中均給予了極大的幫助，xx老師的人格魅力及學(xué)術(shù)修養(yǎng)對(duì)我影響至深。值畢業(yè)論文完成之際，謹(jǐn)向x

74、x老師表示衷心的感謝。</p><p>　　同時(shí)，在論文的寫作過程中，還得到了經(jīng)管學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)多位老師的指導(dǎo)與幫助，他們提出的意見及建議對(duì)于論文的完善提供了很大的幫助。</p><p>　　各位同學(xué)在四年的大學(xué)學(xué)習(xí)期間在生活及學(xué)習(xí)中給予了很大的幫助，謝謝大家。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><

75、;p>　　1 錢岳.金融危機(jī)背景下新貿(mào)易保護(hù)主義加速發(fā)展的原因、特征及對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009（8)：137~138</p><p>　　2 萬寧.當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)[J].江蘇商論，2009（11）：107~109 周江艷.金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)、影響及中國的應(yīng)對(duì)策略[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（6）：110~117</p><p>　　4

76、 王凱，黎友煥.金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的新特征及我國的對(duì)策[J].未來與發(fā)展，2009（10）：59~62</p><p>　　5 薛榮久，楊鳳鳴.全球金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)、危害與應(yīng)對(duì)[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2009（11）：4~7</p><p>　　6 劉媛.金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的弊端及應(yīng)對(duì)策略[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2009（3）：74~75</p><p

77、>　　7 陳愛蓓.金融危機(jī)下的國際新貿(mào)易保護(hù)主義及其應(yīng)對(duì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2009（11）：17~20</p><p>　　8 吳滴秋.貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國的影響及對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009（24）：10~11</p><p>　　9 肖瀟.美國對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義及我國的應(yīng)對(duì)措施[J].商業(yè)環(huán)境，2009（5）,104</p><p>　　10 孔德

78、博.如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義[J].經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2009（12）：64~65</p><p>　　11 李健.新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國外貿(mào)發(fā)展的影響及對(duì)策[J].江漢論壇，2009（2）：51~54</p><p>　　12 李兵，楊秀清，林桂軍.當(dāng)前歐盟對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義根源的經(jīng)濟(jì)與政治分析[J].國際貿(mào)易，2009（2）：40~48</p><p>　　13

79、周如岳.金融危機(jī)背景下新貿(mào)易保護(hù)主義加速發(fā)展的原因、特征及對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009（8）：137~139</p><p>　　14 王小寧.當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)[J].江蘇商論，2009，（11）：107-109</p><p>　　15陳艷.金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)、影響及中國的應(yīng)對(duì)策略[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（6）：110~117</p>

80、<p>　　16 Leonardo Baccini..新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易的影響[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（12）：38~39</p><p>　　17 Robert Barro.積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際新貿(mào)易保護(hù)主義[J].美國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2009（7）,38</p><p>　　18 Joseph E.Stiglitz.全球貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮及其應(yīng)對(duì)[J].國際貿(mào)易，2009（