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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)論文</b></p><p> 題目:建筑工程施工項目投標報價策略試析與建筑施工企業(yè)合同管理問題思考 </p><p><b> 班級:</b></p><p><b> 姓名:</b></p><p><b> 學號:<
2、;/b></p><p><b> 目 錄</b></p><p><b> 緒論</b></p><p> 建筑工程施工項目報價策略試析</p><p> 三、建筑施工企業(yè)合同管理問題思考 </p><p> 建
3、筑工程施工項目報價策略試析與建筑施工企業(yè)合同管理問題思考</p><p> 一、緒論 </p><p> 通過幾個月對招標投標的學習和實習,對招標和投標活動有了一定的認識,現(xiàn)就幾個認識較深的問題進行總結。</p><p> 招標投標是現(xiàn)在建筑業(yè)市場競爭的最基本方式.自我國推行招標投標制以來,我國已經(jīng)初步形成了建筑市場管
4、理的框架,目前正朝著統(tǒng)一、開放、競爭有序的方向發(fā)展。在招標過程中,人們最為關心也需要著重考慮的問題,是投標單位對建設項目進行投標報價時.應如何選擇合理的報價,及在中標后建筑施工合同如何的管理。圍繞這個主題,本文以一個全新的角度來論述工程施工項目的投標報價策略與建筑施工企業(yè)管理的問題。</p><p> 一、建筑工程施工項目報價策略試析</p><p> 關鍵詞:招標 投標 思考 報價策
5、略</p><p> 1、投標報價策略研究概述</p><p> ?。ㄒ唬┩稑藞髢r策略的相關理論</p><p> 所謂投標報價策略,是指承包商在投標競爭中以報價為中心構建的投標指導思想、系統(tǒng)的工作部署及其參與投標競爭的方式與手段。其目的是以模式化的問題解決思路,指導投標者在復雜的多目標、多層次的博弈中打動招標人、智勝對手,以最有利的條件獲得標的,實現(xiàn)自己的利益
6、最大化。在建筑工程施工項目的投標報價的策略研究中,有很多的種方式和方法供投標人選擇,其中還包括很多高科技成果。但是,為了能使投標單位獲得最優(yōu)效果,獲得利益的最大化,就應該選擇對應于招標文件的一個最有針對性和有效性的投標報價策略的方式或方法。</p><p> (二)增強工程投標報價的競爭力</p><p> 在投標報價策略選擇的同時.如何能增強工程報價的競爭力,承接到更多的施工任務,獲
7、取更高的利潤,也就成為工程施工企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵問題。首先,認真學習研究,深刻理解招標文件所列的各項條款;其次,報價前盡可能地了解清楚投標環(huán)境,認真編制施工方案;再次,提高投標報價基本數(shù)據(jù)計算的準確性;最后,制定正確的投標策略,做出恰當?shù)耐稑藞髢r決策。</p><p> 2、投標報價策略的研究分析</p><p> ?。ㄒ唬﹫髢r策略的種類</p><p> 投
8、標單位在進行投標過程中.策略的運用是相當重要的,下面著重介紹幾種主要的投標報價策略。</p><p> ?。?)、獲得較高利潤的報價策略(如:低報價、二次報價,等等)。投標報價時,既要考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢,也要分析投標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。而所謂的獲得較高利潤的報價策略,就是在報價時選擇高利潤的報價方式。也就是說,在遇到如下情況報價可高一些:施工條件差的工程:總價
9、低的小工程;以及自己不愿做、又不方便投標的工程:特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等:工期要求急的工程;投標對手少的工程;支付條件不理想的工程;專業(yè)要求高的技術密集型工程。假如本</p><p> 公司在這方面有專長,聲望也較高就可以選擇高利潤的報價方式。</p><p> ?。?)、低價競標策略。低價競標策略就是建筑施工企業(yè)在某種特定的條件和環(huán)境下進行投標時.不得不采用的一種策略和手段
10、.這里所講的低價競標是一個相對的概念.“高”和“低”皆有一種客觀的度,低于這個度的低價競爭,具有破壞市場的惡性競爭的作用。但是投標單位如掌握好這個度,若如它所愿能夠中標,對該投標單位來說也未免不是好事,至少可以提升它的知名度。所以,有些投標單位采用低價競標策略當然也有其必然性和必要性。同時,這種低價競標也是投標人在投標策略中所用的一種方法.有時也不是惡意地去破壞市場的公平競爭。</p><p> ?。?)、不平衡
11、報價法。不平衡報價法是一個工程項目總報價基本確定后,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,這樣,既不提高總報價、不影響中標,又能在結算時得到更理想的經(jīng)濟效益。一般可以考慮在以下幾種情況下采用不平衡報價法:①若招標圖紙上計算的工程數(shù)量比招標文件中工程量清單上的數(shù)量大時,可提高其報價單價;反之,應降低其報價單價,以利其他單價的調(diào)整。②若在今后的施工過程中,有可能發(fā)生業(yè)主、設計單位或施工單位提出的經(jīng)批準的優(yōu)化設計或變更設計,從而導致工程數(shù)量的增加,可提
12、高其報價單價;反之,則降低其報價單價。③根據(jù)現(xiàn)場踏勘的地形、地貌資料,結合招標文件的計量原則,若在實際施工中地質發(fā)生了變化(土變石,水上、水下基坑開挖土石方變化、地基處理、換填拋石、樁基等),現(xiàn)場簽證估計可能會增加工程量時,可提高其報價單價。④在基礎工程、隱蔽工程或施工過程中,通過努力可以使其工程數(shù)量可能比招標文件中工程量清單上的數(shù)量多時.可以提高其報價單價。對工程量清單中列有的數(shù)量.但招標文件的計量原則不允許支付的項目,可降低其報價單
13、價。⑤在招標文件的工程量清單中,雖列有項目,但無數(shù)量,而在實際施工中又可能遇到時,可提高其報價,即使以后不</p><p><b> ?。ǘ﹫髢r決策模型</b></p><p> 在投標報價決策方面,為了要更準確地確定投標報價的準確性,中國的學者在這個方向上做了大量的努力。比如,肖維品曾給出了一個投標的報價決策模型,依賴投標企業(yè)的報價估計值與標底之比建立投標效用值
14、,應用“大中求小”的決策準則求出投標企業(yè)的最佳報價比,作為競爭的策略。在應用這個報價決策模型時,為此需要掌握競爭各方參與投標活動的全部歷史資料與當前狀態(tài),而且要認為當前狀態(tài)是勝負的關鍵。這種報價決策模型在理論研究上有一定的合理性。清華大學土木工程系于1989—1991年研制了國際投標報價實用與數(shù)學專家ESBOP系統(tǒng)。該系統(tǒng)在數(shù)據(jù)管理方面可以對建筑材料價格、分項工程人工、材料和大型機械臺班實物消耗定額、大型機械臺班費、取費系數(shù)、管理費和工
15、程量清單等文件進行日常管理。在確定報價方面,該系統(tǒng)允許用戶自動擬定計算規(guī)則,并存入知識庫,對已有的知識庫文件可以進行補充、修改和刪除。在計算過程中,具有一定的準確性。</p><p> ?。ㄈ┏S玫耐稑藞髢r技巧</p><p> (1)、以信取勝。依靠企業(yè)長期形成的良好社會信譽,技術和管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質量和服務措施,健全的質量保證體系,合理的價格和工期等因素爭取中標。</
16、p><p> ?。?)、以謙取勝。在保證施工質量和工期以及工程成本的前提下,降低報價對業(yè)主具有較強的吸引力。從投標單位的角度出發(fā).采取這一策略也可能有長遠的考慮,通過降低價格擴大工程來源.從而降低固定成本在各個工程上的返銷比例。因此,既能降低工程成本,又能為降低新投標工程的承包價格創(chuàng)造條件。</p><p> ?。?)、以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并保證進度計劃的合理性和可行性.以
17、及工程的高質量、采用低報價高索賠的策略。在招標文件中不是在確定承包價格的條件下.可依據(jù)招標文件中不明確之處并有可能據(jù)此索賠時,可報低價先爭取中標.再尋找索賠機會。采用這種策略就要求施工企業(yè)相關業(yè)務技術人員在索賠事務方面具有相當成熟的經(jīng)驗。</p><p> (4)、采用長遠發(fā)展的策略。其目的不在于當前的招標工程上獲利,而著眼于發(fā)展,爭取以后的優(yōu)勢,如為了開辟新市場.以及某項工程對企業(yè)未來發(fā)展有重要意義等,寧可在
18、當前招標工程上以微薄利潤的價格參與競爭。</p><p> 3、投標報價策略運用不合理的情況分析</p><p> 投標報價策略不合理運用會給建筑行業(yè)乃至社會造成巨大的損失。其主要形式就是低價競標。從客觀看來,雖然低價確實可以中標,但是,它所造成的危害是巨大的。低價競標在投標報價策略上成功的實例確實很多,低價報價的策略也是建筑施工企業(yè)在如今殘酷的市場競爭條件下得以生存所用的一種重要手段
19、.但這并不是惟一的手段。因此,并不是說單單報價低就能使得投標單位中標。我們知道,投標單位不是慈善機構,投標單位的最終目標是贏利。因此,實際上,這種低價競標導致的低價無序競爭有時候給所有建筑施工企業(yè)即投標單位,甚至是建筑行業(yè)乃至社會都帶來了不可估量的損失。如今,很多的建筑施工企業(yè)在低價競爭中所遭受的挫折和失敗,很大原因在于出現(xiàn)了這種無序的惡性低價競爭的局面。</p><p><b> 4、總結</
20、b></p><p> 報價策略運用是否得當.不僅影響施工企業(yè)能否中標,而且影響到企業(yè)在激烈競爭中的生存和發(fā)展。任何投標報價策略中的方法或方式都不是完美的.都是投標報價的決策者因為針對具體項目進行具體分析,選擇適當?shù)姆椒ㄊ沟猛稑藞髢r的策略趨于完美。因此,我們只有不斷總結投標報價過程中的經(jīng)驗和教訓,才能不斷提高我們投標報價的水平。在我們進行選擇投標報價策略時,做到針對具體的工程施工項目進行具體分析,才能制定
21、出最有效的投標報價策略。</p><p> 質量,從而使招標工程早投產(chǎn)、早收益,吸引業(yè)主,同時也相應降低了工程成本。</p><p> 二、關于建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考</p><p> 關鍵詞:建筑 施工合同 管理</p><p> 1、 建筑企業(yè)合同管理中存在的主要問題</p><p> ?。ㄒ唬?/p>
22、合同簽訂階段的問題:</p><p> ?。?)、合同主體不當。合同當事人主體合格,是合同有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里需要防止2種傾向:①雖然具有上述兩種能力,但不是合同當事人,即當事人錯位,也是合同主體不當;②雖然是合同當事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當。</p><p> ?。?)、合同文字不
23、嚴謹。容易發(fā)生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效合同,應當體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)只有靠準確明晰的合同文字。</p><p> ?。?)、合同條款不完整。就是說不全面、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責任,一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。</p><p> ?。?)、只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同,如建筑工程總承包合同等。從合同是指
24、以主合同的存在為前提才能成立的合同。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同。</p><p> ?。?)、違反法律法規(guī)簽訂無效合同?!逗贤ā返?2條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,不受法律保護。目前,不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,是以合法形式掩蓋非法目的,實質也是無效合同。</p><p> ?。?)、境外合同文本的疑問。我國加入WTO后,有些合同使用境外文本。由于國
25、情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。</p><p> (二)合同履約階段的問題:</p><p> ?。?)、應變更合同的沒有變更。合同變更的目的是通過對原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實現(xiàn),關鍵在于變更要及時。</p><p> ?。?)、應當
26、發(fā)出的書函(會議紀要)沒有發(fā)。在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函,是合同動態(tài)管理的需要?!督ㄔO工程施工合同(示范文本)》,把雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為合同的組成部分,并給予足夠的重視。</p><p> ?。?)、應簽證確認的沒有辦理簽證確認。有些建筑公司的現(xiàn)場管理人員對簽證并不重視,當發(fā)生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。</p><p> (4)、應當行使的權力沒有行使?!?/p>
27、合同法》賦予了合同當事人的抗辯權,但大多數(shù)建筑公司不會行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進度款,建筑公司可以行使抗辯權停工,但卻沒有行使,怕單方面停工要承擔違約責任,結果客觀上造成了墊資施工,發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來愈大,問題更難解決。</p><p> ?。?)、應當重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。有效的證據(jù),應當是原件的、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。</p
28、><p> ?。ㄈ┙ㄖ髽I(yè)合同管理中存在問題的主要原因:</p><p> ?。?)、歷史根源 當今的建筑施工企業(yè),特別是老國有企業(yè),大多數(shù)是從計劃經(jīng)濟時期走過來的,不少企業(yè)領導和管理人員的思想方法和管理方式以及企業(yè)管理制度都帶有計劃經(jīng)濟的色彩。在計劃經(jīng)濟年代,一切都在上級計劃控制之內(nèi),建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn),無須講經(jīng)營,更不講什么效益。發(fā)包方給任務只需一紙“委托書”,雙方根本不講合同,只要
29、有“委托書”就行,總分包之間亦如此。因此,長達30多年的計劃經(jīng)濟年代里,建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事,因此也就不存在什么合同管理了。</p><p> 20世紀80年代初期,建筑業(yè)開放改革,由計劃經(jīng)濟逐步轉向市場經(jīng)濟,出現(xiàn)了市場競爭,施工任務的取得再也不由上級下達,而是通過招標投標,中標的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開始接觸合同,引入合同意識和合同管理,但由于處于起步階段,因此,合同
30、的內(nèi)容過于簡單和粗糙,甚至有漏洞。</p><p> 因此,對比20世紀80年代初期,現(xiàn)在建筑施工企業(yè)的合同管理完善得多了,可以說基本到位。但30多年計劃經(jīng)濟體制的殘余影響至今。</p><p><b> (2)、認識根源</b></p><p> 主要是建筑業(yè)不少從業(yè)人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。</p>
31、<p> 2.1 是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經(jīng)濟條件下,這是一種相互依存的關系。一方面,市場的運作需要合同。市場主體各方都是靠合同去履行其權利義務的。另一方面,合同的成立必須以市場為前提。合同是市場的產(chǎn)物,是市場可持續(xù)發(fā)展的動力。</p><p> 2.2 是對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依賴的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程
32、的管理。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。因此,合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。</p><p> 對市場來說,企業(yè)合同管理的重要性和必要性在于:實現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾,體現(xiàn)企業(yè)的誠信,提升企業(yè)的品牌和形象,使企業(yè)更牢固地立足市場,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 對企業(yè)來說,合同管理的重要性和必要性在于:一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌,滿足市場
33、的需要,提高企業(yè)適應市場和參與市場競爭的能力;另一方面是使企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權益,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。</p><p> 由此可見,企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容,企業(yè)管理的方方面面都應圍繞著這個核心開展。</p><p><b> ?。?)、法律根源</b></p><p> 這里是指合同的法律根源。根源在于
34、兩個滯后:合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。</p><p> 前期的計劃經(jīng)濟年代,我國沒有合同法,因為計劃經(jīng)濟不需要合同,直至1999年3月才制定了統(tǒng)一的合同法。由此可見,我國的合同法律是滯后的。</p><p> 由于合同法律滯后,再加上上述的歷史根源和認識根源,建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后,最明顯的表現(xiàn)是不清楚合同與合同法律的關系.訂立和履行合同往往離開合同法律,
35、缺乏依法訂立和履行的意識,造成不少失誤和損失。合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù)。合同法律的作用,從宏觀來說是維護社會主義市場秩序,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟;從微觀來說是規(guī)范合同各方主體的行為,維護他們的合法權益。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同,不受法律保護。</p><p><b> ?。?)、制度根源</b></p><p> 這里是指企業(yè)缺乏一套嚴
36、謹?shù)暮贤芾碇贫?,對合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。由于存在以上三個根源,導致了企業(yè)合同管理制度滯后,跟不上合同管理的客觀要求。</p><p> (四)解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策</p><p> 1、提高合同管理人員素質</p><p> (1)具有的素質條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用
37、過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則。</p><p> ?。?)組織好在職學習??筛鶕?jù)企業(yè)與市場的實際,組織合同管理人員在職學習,同時必須進行職業(yè)道德教育。</p><p> ?。?)選送有關院校深造。應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進有關院校深造。</p><p> (4)崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有突出貢獻的合同管理人員給予獎勵。&
38、lt;/p><p> 2、建立和健全企業(yè)的合同管理體系</p><p> 主要是建立和健全企業(yè)合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡。</p><p> 組織網(wǎng)絡是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機構(包括專職機構和兼職機構),使企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個層次,延伸到各個角落。</p><p> 制度網(wǎng)絡:①指企業(yè)要就合同管理全過程的每個環(huán)節(jié)
39、,建立和健全具體、可操作的制度,使合同管理有章可循。這些環(huán)節(jié)包括:合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履約跟蹤、變更、中止、解除、終止等。②指企業(yè)各層次都應有自己的合同管理制度??偛恳⒑徒∪偟暮贤芾碇贫?,分公司則根據(jù)自身的需要補充自己的合同管理制度。</p><p> 合同管理的組織網(wǎng)絡和制度網(wǎng)絡,構成企業(yè)合同管理體系。體系的動作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度
40、是否適應合同管理的需要和市場需要,應進行動態(tài)控制,及時調(diào)整,不斷完善。</p><p> 3、積極參加“重合同、守信用”活動,提高企業(yè)合同管理水平</p><p> ?。?)上述兩項治理對策,都是企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略措施,積極參加“重合同守信用”活動則是一項外部措施,目的是借助外部措施,推動內(nèi)部的合同管理。</p><p> ?。?)大力推行《建設工程施工合同示范文本(G
41、F-1999-0201)》,建設部和國家工商行政局推薦的這份示范文本,具有全面、準確、嚴謹?shù)奶攸c,有很強的操作性。使用這份文本,將有利于堵塞由于合同管理人員法律水平和語文水平而產(chǎn)生的漏洞,有利于明確合同主體的責任,有利于合同爭議的解決。</p><p> ?。?)爭取工商行政管理機關的指導和支持。工商行政管理機關負責合同的監(jiān)督管理,爭取共指導和支持,不但有利于企業(yè)宏觀合同管理,還可以從微觀上防止無效合同和詐騙行為
42、的發(fā)生,有利于協(xié)調(diào)合同主體之間的關系,提高履約率。</p><p> 可見,招標投標和合同管理對于企業(yè)管理的重要性,因此,我們必須要在以后的工作中多注意這些方面的問題,為社會主義現(xiàn)代化建設而努力的奉獻自己。</p><p><b> 參考文獻:</b></p><p> 【1】《中華人民共和國招標投標法》1999年8月30日第九屆全國人民
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