某某縣煤監(jiān)辦2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃一篇

1、<p>　　某某縣煤監(jiān)辦2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃一篇</p><p>　　2018年以來，縣煤監(jiān)辦在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在市安監(jiān)局、川東分局的指導下，認真貫徹落實黨和國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和工作部署，大力推進安全責任體系建設(shè)，大力推進改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進煤礦安全隱患排查治理體系和預防體系建設(shè)，深化煤礦安全專項治理，強化煤礦基層基礎(chǔ)，全縣煤礦安全運行平穩(wěn)，圓

2、滿完成了上級下達的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2018年工作總結(jié)及2019年工作計劃報告如下：</p><p><b>　　一、基本情況</b></p><p>　　2018年，全縣合法礦井21處，設(shè)計生產(chǎn)能力300萬噸/年。其中：生產(chǎn)礦井19處（21萬噸/年2處，15萬噸/年11處，9萬噸/年6處）；建設(shè)礦井2處（30萬噸/年1處，9萬噸/年1處）。</p>&

3、lt;p><b>　　二、目標完成情況</b></p><p>　?。ㄒ唬┌踩繕饲闆r：2018年，全縣煤礦未發(fā)生一起煤礦安全生產(chǎn)事故和煤礦安全死亡事故。</p><p>　?。ǘ┥a(chǎn)目標完成情況：全年共生產(chǎn)原煤175萬噸，占全年計劃103％，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7.5億元，占全年計劃120％。</p><p>　　（三）培訓目標完成情況：全年

4、送培煤礦特種作業(yè)人員139 人，占全年計劃154％，培訓煤礦從業(yè)人員2420人，占全年計劃134％。</p><p>　?。ㄋ模┟旱V機械化改造情況。2018年完成煤礦機械化改造2處(福祿煤礦、**煤礦），全縣煤礦機械化開采程度達71％以上。</p><p>　?。ㄎ澹┦痉兜V井建設(shè)情況。2018年完成煤礦示范礦井建設(shè)4處（金花煤礦、青山煤礦、富祥煤礦、大路南煤礦）。</p>&

5、lt;p>　?。┌踩|(zhì)量標準化建設(shè)情況。2018年，全縣煤礦生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)標準水平保持3級以上，建成2級安全生產(chǎn)標準化礦井1處（彭河煤礦），全縣2級安全生產(chǎn)標準化水平達54.5％以上。</p><p>　?。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況。全年共完成固定資產(chǎn)入庫7000萬元，固定資產(chǎn)投資7000萬元，占全年計劃165％。</p><p>　?。ò耍┧贾卫砟繕送瓿汕闆r：編制了奚家溝煤

6、礦水患治理方案，完成了招投標工作，正在組織實施奚家溝煤礦水患的全面治理。</p><p><b>　　三、主要工作措施</b></p><p>　　（一）抓體制機制，促進責任體系建設(shè)。一是建立完善的安全監(jiān)管責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的原則，全面落實“縣領(lǐng)導包礦”制度、建立領(lǐng)導包片、股室聯(lián)鄉(xiāng)、職工聯(lián)礦、駐礦安監(jiān)員駐礦四級監(jiān)督管理機制，明確各

7、級權(quán)力清單和責任清單，建立橫向到邊、縱向到底的安全責任體系。二是建立明確的安全目標管理體系。按照上級要求，結(jié)合煤礦實際擬定全年煤礦安全生產(chǎn)目標任務(wù)，并將安全生產(chǎn)目標任務(wù)分解到各股室、站、各煤礦企業(yè)，層層簽訂煤礦安全生產(chǎn)目標責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的目標管理體系。全年共簽訂目標責任書37份。三是建立嚴格的安全責任考核體系。對照目標任務(wù)和工作方案，定期對煤礦落實企業(yè)主體責任情況，監(jiān)管人員履職盡責情況進行跟蹤督導，驗收考核，及時通報

8、考核情況，用嚴厲考核，嚴格責任追究倒逼責任落實。全年共發(fā)出工作督查通報3期，考核通報12期，懲扣駐礦安監(jiān)員安全獎金2500余元。</p><p>　　（二）抓宣傳教育，強化安全生產(chǎn)意識。一是加強法律法規(guī)的宣傳教育。每月召開1次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議，經(jīng)常性開展《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的宣傳培訓，及時傳達學習國家、省、市、縣關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的文件會議精神，提高政策理論水平，強化安全生產(chǎn)意

9、識。二是加強職工警示教育。及時通報全國、全省煤礦安全生產(chǎn)事故，定期組織煤礦職工觀看安全生產(chǎn)事故教育片，分析事故原因，舉一反三，汲取事故教訓，防患于未然。三是加強職工全員培訓。以全員培訓為重點，按照不同層次和不同對象分期分批對企業(yè)實際控制人、礦級領(lǐng)導、特種作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、從業(yè)人員進行培訓，建立培訓檔案，嚴格持證上崗，凡考試考核不合格的堅決不準上崗作業(yè)。全年共召開安全生產(chǎn)會議18次，送培安全監(jiān)管人員25人次。</p>

10、<p>　?。ㄈ┳ヒ?guī)范管理，推進依法治安。一是嚴格煤礦復產(chǎn)復工。按照程序不減，條件標準不降，把控節(jié)奏的要求，有序推進煤礦復工復產(chǎn)。在隱患排查治理上，繼續(xù)推行“三查三審一回頭”制度，嚴格落實“誰驗收、誰簽字、誰負責”驗收制度，堅持合格一處，驗收一處，批復一處，嚴把煤礦安全準入關(guān)，對達不到煤礦安全生產(chǎn)基本條件的堅決不予復工復產(chǎn)。二是嚴格煤礦采掘接替。嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全設(shè)計》和《煤礦安全專篇》依法依規(guī)，科學合理審批

11、作業(yè)范圍，加大煤礦“三量平衡”管理工作，做到采掘有序，接替正常。三是嚴格煤礦“四項”制度。印發(fā)《煤礦企業(yè)采掘頭面管理“四項制度”的通知》（宣煤監(jiān)〔2018〕78號），加強“四項制度”落實情況的檢查驗收，考核考評，推進煤礦安全監(jiān)管法治化、規(guī)范化、制度化。全年復產(chǎn)復工礦井19處，批復采掘接替4處，取締非法頭面2處。</p><p>　?。ㄋ模┳ゴ蚍侵芜`，規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是開展打非治違專項戰(zhàn)役。成立全縣煤礦打非

12、治違領(lǐng)導小組，組織開展煤礦打非治違專項戰(zhàn)役，重點整治后期利用井口擅自打開、擅自打開密閉墻、擅自增加采掘工作面“一礦多井、一礦多面、礦中礦”亂象。二是持續(xù)整治煤礦“六假六超”行為。嚴肅查處煤礦假整改、假建設(shè)、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超層越界、超核定范圍、證件超期仍組織生產(chǎn)等“六假六超”非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營秩序。三是開展煤礦“反三違”活動。督促煤礦制定完善《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》《企業(yè)管理規(guī)

13、章制度》，并對規(guī)章制度學習培訓、落實執(zhí)行情況進行檢查，深入開展反違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律活動，創(chuàng)建安全標兵、安全崗位、安全模范，提升企業(yè)安全文化建設(shè)。</p><p>　　（五）抓安全檢查，徹底整治煤礦安全生產(chǎn)隱患。一是實行分級管控，嚴格執(zhí)行煤礦計劃檢查。根據(jù)煤礦安全基礎(chǔ)條件，安全管理水平，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營記錄，抗風險能力等對煤礦實行分級分類管理，制定重點檢查和一般檢查工作方案，按照“一月一抽查，一季一普

14、查”原則，由片區(qū)組織檢查。全年共查出各類隱患5280條，建立隱患檔案21冊，下達執(zhí)法檢查文書390份。二是突出重點，分類開展煤礦專項檢查。根據(jù)《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)2018年“一通三防”等5項專項監(jiān)察方案的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕3號）要求，根據(jù)不同時段、不同煤礦、不同區(qū)域安全防治重點，擬定煤礦專項檢查計劃，組織技術(shù)力量，對全縣煤礦進行全覆蓋、拉網(wǎng)式的排查會診，定期開展專項檢查回頭看，嚴格落實煤礦隱患排查治理閉環(huán)機制。全年開

15、展“煤礦瓦斯治理、煤礦水害治理、煤礦超能力、煤礦機電設(shè)備運輸、特種作業(yè)人員專項清理、煤礦頂板防治、煤礦一通三防、煤礦監(jiān)測監(jiān)控”專項檢查共8次。共查處隱患2350條，整改隱患2350條，整改率達100％。三是聘請專家進行“會診”檢查?？h煤監(jiān)辦聘請省市專家20人、縣內(nèi)專家12人，組成專家組參與煤礦復產(chǎn)復工、專項檢查、采區(qū)接替審</p><p>　　（六）抓基層基礎(chǔ)，推進科技興安。一是大力推進煤礦機械化改造。啟動煤礦機

16、械化改造“三年攻堅行動”，對全縣未有實現(xiàn)機械化改造煤礦進行摸排評估，做到能上則上，應(yīng)上盡上，2018年完成福祿煤礦、**煤礦機械化驗收，全縣煤礦機械化程度到71％以上。二是大力推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。對全縣煤礦安全生產(chǎn)標準化實行動態(tài)管理，嚴格落實“班審、旬評、月驗”制度，確保全縣生產(chǎn)礦井生產(chǎn)標準化保持在三級以上，強力推進二級質(zhì)量標準化建設(shè)，2018年推進三級升二級質(zhì)量標準化礦井1處（彭河煤礦）。三是大力推進示范礦井建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)

17、劃、分步實施、典型示范、總體推進”的工作思路，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，制定《示范礦井建設(shè)實施方案》明確建設(shè)數(shù)量、建設(shè)進度、建設(shè)標準，加強技術(shù)指導和進度督查，執(zhí)行示范礦井建設(shè)獎補辦法，以點帶面推動示范礦井建設(shè)，2018年建成示范礦井4處（**縣富祥礦業(yè)有限公司開宣煤礦、**省大路煤礦有限公司南礦、**縣樊噲鄉(xiāng)青山煤礦、**縣樊噲金花煤業(yè)有限公司）。四是大力推動自動化、信息化改造。按照裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置

18、迅速的要求對煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進</p><p>　?。ㄆ撸┳ソY(jié)構(gòu)調(diào)整，提高煤礦辦礦水平。成立縣煤礦安全監(jiān)管及煤炭行業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，摸清全縣煤炭資源、煤礦分布狀況，推進煤礦資產(chǎn)重組，鼓勵有資源、有實力、有管理經(jīng)驗的煤礦進行擴能改造，推動煤礦做大做強，提高煤礦抗風險能力。對資源枯竭、經(jīng)營困難、存在重大安全隱患、無抗風險能力的煤礦搭建交易平臺，協(xié)調(diào)等量置換，推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。協(xié)調(diào)處理了覃家溝煤礦與西氣東

19、輸天然氣公司資源壓覆及安全相關(guān)事宜。</p><p>　　（八）抓信訪調(diào)處，切實維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導牽頭、各負其責的信訪調(diào)解工作機制，定期開展領(lǐng)導接訪活動，主動跟蹤回訪，加大協(xié)調(diào)處置力度，及時化解了關(guān)閉煤礦矛盾糾紛及各類歷史遺留問題，確保了煤炭行業(yè)的安全穩(wěn)定。2018年，煤監(jiān)辦共受理涉煤群眾來信來訪及網(wǎng)上信訪50件，省巡視組交辦件3件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度100%。</p><p>

20、;　?。ň牛┳ソy(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面做好煤礦環(huán)保、精準幫扶、應(yīng)急管理工作。一是環(huán)保工作。督促煤礦完善環(huán)評報告，規(guī)范煤礦污水排放、固廢物存放、矸石堆放管理，加大煤塵、礦區(qū)環(huán)境整治，推進煤礦采掘支護改革，減少坑木使用數(shù)量，推動煤礦安全發(fā)展、綠色發(fā)展。2018年開展煤礦環(huán)保督查80礦次，整治隱患450條。二是幫扶工作。根據(jù)立石村實際擬定《幫扶工作計劃》，嚴格落實幫扶措施，組織開展“萬企幫萬村”活動，群策群力引導貧困戶增收，圓滿完成脫貧攻堅工作任務(wù)。2

21、018年渡口立石村實現(xiàn)了整村脫貧。三是應(yīng)急管理工作。根據(jù)煤礦災害重點、災害特點編制煤礦《應(yīng)急管理及處置預案》，督促煤礦進行應(yīng)急演練，加強應(yīng)急值守，保證煤礦應(yīng)急管理人員到位、物資到位、措施到位、值守到位、保障到位。</p><p>　?。ㄊ┳プ黠L建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。一是開展正風肅紀專項行動。為進一步整頓作風、嚴明紀律、提升效能、營造風清氣正的工作環(huán)境，打造一支“忠誠擔當、善謀實干、作風過硬、勤廉公信”的煤監(jiān)隊

22、伍，樹立煤監(jiān)新形象。今年在煤監(jiān)系統(tǒng)開展“正風肅紀樹煤監(jiān)新形象”活動，通過學習討論、交心談心和業(yè)務(wù)大比武等活動，加強干部職工思想政治教育，進一步發(fā)揮黨組成員表率作用，提升工作執(zhí)行力和溝通協(xié)調(diào)能力。二是完善駐礦監(jiān)管考核制度。對《**縣駐礦安監(jiān)員管理辦法》進一步細化完善，對駐礦員“德、能、勤、績、廉”等方面進行全面考核、獎懲。煤監(jiān)辦成立考核組，按月對駐礦安監(jiān)員工作開展情況進行考核，按月對考核情況進行通報</p><p>

23、;<b>　　四、存在的問題</b></p><p>　?。ㄒ唬目陀^條件看：我縣煤礦規(guī)模小，基礎(chǔ)條件差，隱蔽致災因素比較嚴重，煤礦投入不足，技術(shù)力量薄弱，安全管理不到位，安全責任不落實的現(xiàn)狀沒有根本改變。</p><p>　?。ǘ闹饔^意識看：安全生產(chǎn)“三個不強”仍然存在。一是監(jiān)管工作人員憂患意識不強。二是企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主動性不強。三是職工遵章守紀的自覺性不強。

24、</p><p>　?。ㄈ陌l(fā)展角度看：我縣煤礦煤種齊全，煤質(zhì)較好，具有較好的開發(fā)價值，通過近幾年優(yōu)化重組，技術(shù)改造，產(chǎn)能升級，做大做強煤礦企業(yè)具有資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、政策優(yōu)勢。</p><p>　　五、2019年工作計劃</p><p><b>　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?lt;/b></p><p>　　2019年全年無煤礦安全

25、生產(chǎn)事故發(fā)生，無死亡事故發(fā)生；全年生產(chǎn)原煤175萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值7.5億元；培訓從業(yè)人員1800人，特種作業(yè)人員100人；實施機械化改造礦井2處；建成示范礦井1處；完成固定資產(chǎn)投資5000萬元。</p><p><b>　?。ǘ┕ぷ鞔胧?lt;/b></p><p>　　1.強化領(lǐng)導抓落實。按照機構(gòu)改革方案，科學設(shè)置機構(gòu)，科學配置力量，明確工作流程，建立權(quán)力清單和責任清

26、單，加強煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導、業(yè)務(wù)指導、發(fā)展引導。</p><p>　　2.深化認識抓落實。牢固樹立紅線意識和底線思維，堅持“發(fā)展絕不能犧牲人的生命為代價”的發(fā)展理念，按照“抓安全就是講大局，抓安全就是抓經(jīng)濟，抓安全就是抓穩(wěn)定”的要求，始終把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，真正做到警鐘長鳴、居安思危、常抓不懈。</p><p>　　3.依法依規(guī)抓落實。堅持依法行政，按規(guī)管理，堅持安全紅線、

27、法律底線、嚴格落實上級的各項指令，做到有令必行，有禁必止。</p><p>　　4.協(xié)作配合抓落實。嚴格落實聯(lián)席會議、工作通報、綜合分析、監(jiān)督檢查和報告?zhèn)浒钢频劝踩a(chǎn)綜合監(jiān)管制度，加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，最大限度地調(diào)動各方面抓安全、查隱患的積極性，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。</p><p>　　5.強基固本抓落實。進

28、一步規(guī)范煤礦生產(chǎn)布局，推進煤礦實施機械化改造，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)及示范礦井建設(shè)，推行新材料、新設(shè)備、新工藝，持續(xù)增強煤礦安全保障能力。</p><p>　　6.提升能力抓落實。加強監(jiān)管人員，從業(yè)人員的煤礦安全知識培訓和業(yè)務(wù)技能培訓，提高從業(yè)人員的整體安全意識和管理水平。</p><p>　　7.嚴格責任追究抓落實。修訂完善《機關(guān)管理制度》及《駐礦安監(jiān)員管理考核辦法》，持續(xù)加強作風建設(shè)，堅決