開題報告---新農村文化建設現(xiàn)狀及對策研究

1、<p>　　本科畢業(yè)設計（論文）</p><p>　　開 題 報 告</p><p>　　題 目 嘉興市南湖區(qū)新農村文化建設現(xiàn)狀及對策研究 </p><p>　　一、選題的背景、意義</p><p><b>　?。ㄒ唬┻x題背景&

2、lt;/b></p><p>　　建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措?？茖W發(fā)展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農民群眾的愿望和切身利益，農村經濟社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調可持續(xù)的，科學發(fā)展觀就無法落實。</p><p

3、>　　新農村建設是一個完整的、系統(tǒng)的工程，不是只強調農村某一方面的建設。生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主這五句話講到了整個經濟的發(fā)展，講到了農民收入的提高，生活質量的提高，講到了農村整體面貌、環(huán)境的變化，講到了農民素質的提高，也講到了農村的管理、民主政治的推進問題。從具體的工作推進去講，要協(xié)調推進五個方面的建設，第一個當然是經濟建設，第二是農村的政治建設，第三是文化建設，第四是社會建設，第五是農村基層的黨的組織建設

4、，能夠讓農村基層的黨組織真正成為帶領農民建設新農村的領導力。新農村的文化建設，主要指在加強農村公共文化建設的基礎上，開展多種形式的、體現(xiàn)農村地方特色的群眾文化活動，豐富農民群眾的精神文化生活。</p><p><b>　　（二）選題意義</b></p><p>　　新農村文化是現(xiàn)代新農村建設的靈魂。要實現(xiàn)社會主義新農村建設的各項要求和目標，發(fā)展繁榮社會主義新農村文化尤

5、為重要。建設社會主義新農村，是確保我國現(xiàn)代化建設順利推進的必然要求,是全面建設小康社會的重點任務,是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。當前，各地政府都非常重視加強農村文化建設，把農村文化建設納入黨委政府的重要議事日程，納入當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展規(guī)劃。目前我過新農村文化建設雖然取得了一定的成效，但由于我國起步較晚，農村范圍較廣，文化建設還存在一些不足。分析當前發(fā)達地區(qū)新農村文化建設存在的問題及原因，提出進一

6、步加強新農村文化建設的對策建議，具有較為重要的現(xiàn)實意義。</p><p>　?。ㄈ﹪鈱W者的研究</p><p>　　1、韓國新村運動的經驗</p><p>　　韓國的農村建設過程中，最著名也最成功的是“新村運動”。新村運動倡導“勤勉、自助、合作”的六字精神。它與以往其他任何類似的建設運動的最大區(qū)別在于啟發(fā)、喚醒和發(fā)揮農民自身的智慧、合作精神、自主性、創(chuàng)造性和主觀

7、能動性, 其他方面都是這種內涵和精神的外在表現(xiàn)。新村運動克服了韓國在引進西方文明時的盲目西化傾向, 很好地保留了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化, 發(fā)揚光大了民族精神和民族文化, 建立了國家倫理道德觀、價值觀，社會各界人士都廣泛參與。（張文生、李占偉、金紅蓮，2007）</p><p>　　提升農民精神面貌是韓國農村文化建設的重點。韓國的新村運動實際上也是一場精神意識的改革運動，這是韓國新村運動取得成功的關鍵因素。建立和諧、文明的

8、公民社會是韓國農村文化建設的最大成就。其次新村運動注重以推動生產力發(fā)展為農村文化建設的切入口。韓國的農村文化建設之所以有強大的生命力，在于注重以推動生產力發(fā)展為農村文化建設的切入口。他們建立健全了韓國版的“農科教結合”模式，即集農林部科技教育行政、農業(yè)科研、教育、推廣為一體的機構——農村振興廳。這是目前世界上最合理、有效地農業(yè)科研、教育、推廣組織體系之一。（周偉光， 2007）新村教育是韓國新村運動的核心。政府始終把道德精神的啟蒙作為重

9、要工作目標。注重鄉(xiāng)村活動中心的建設，在韓國農村，村村都建立了“村民會館”這一思想教育陣地，自始至終將“勤勞、自助、合作”作為一種民族精神加以啟迪,鼓勵人民艱苦奮斗,激發(fā)農民的進取精神,喚醒民眾克服小農固有的懶散,堅持培養(yǎng)勤儉節(jié)約、自立自主、誠信平等、積極向上的生活態(tài)度。建立健全了與時俱進、動態(tài)發(fā)展的教育機制,與時代發(fā)展同脈搏,滿足了不同發(fā)展階段公民的發(fā)展需要,為城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展奠定了文化基礎。（吳浙、徐健劍，20</p>

10、<p>　　公共財政投資是韓國“新村運動” 的后盾，為了有效地組織“新村運動” 以及加快農村基礎設施建設，韓國政府專門設立了從中央到地方的一整套組織領導體系。在實施中，政府不但為農民提供技術指導、服務和周密設計的建設規(guī)劃，還在資金與材料支持上采取了中央財政和地方財政直接投資的措施。為解決農業(yè)貸款難、農村融資難的問題，政府還設置了農村經濟建設的專項資金 。（劉連環(huán)， 2009）政府各級公務員在農村分區(qū)指導, 并在每村選出男女新

11、村運動指導員各一名, 組織村民開展建設家鄉(xiāng)運動。（陶恩前，2006）</p><p>　　2、法國農村文化建設</p><p>　　法國的農村文化建設主要是對農業(yè)文化的支持和發(fā)展。</p><p>　　重視農村基礎設施建設。在“農村改革”初期,法國非常重視農村基礎設施建設,并把它放在首位。政府根據(jù)各地區(qū)經濟發(fā)展和自然條件的不同,因地制宜地采取適當措施,有步驟、有重點

12、、分期分批地進行各項工程的興建。</p><p>　　完善農村教育、科研與農業(yè)科技推廣體系。二戰(zhàn)后,隨著科學技術革命日益加深,法國整個國民經濟空前發(fā)展。與此相適應,農業(yè)要求改造自己的技術裝備和提高管理水平。但此時的法國農民和大多數(shù)中、小農場沒有接受過任何訓練,根本無力利用現(xiàn)代化科學、技術新成就。為了提高農民教育素質、提升農業(yè)科技實力,提供相匹配的農業(yè)科研推廣體系,法國出臺了一系列政策措施。第一,建立以高等、中等教

13、育和農業(yè)業(yè)余教育為主要內容的農業(yè)教育體系。從1967年開始,法國政府設立了農業(yè)技術教育獎學金制度,要求農民子弟必須經過“綠色證書”畢業(yè)考試,系統(tǒng)地接受現(xiàn)代化農業(yè)職業(yè)教育。第二,建立完整的農業(yè)科研體系和健全的推廣體系。在農業(yè)研究方面,形成以法國國家農業(yè)研究院( INRA)為主體的農業(yè)科研創(chuàng)新體系;在農業(yè)技術推廣方面,積極探索教育、科研、推廣三位一體的農業(yè)科研新機制。第三,政府鼓勵地方和私人在農業(yè)地區(qū)創(chuàng)辦農業(yè)科學研究機構,為此,還設立了“科

14、學研究活動地方獎金”,規(guī)定:凡投資額在1, 000 萬法郎以上的科研企業(yè)可獲得占設備投資的15 - 25%的該項獎金。（周建華、賀正楚，2007）</p><p>　?。ㄋ模﹪鴥汝P于新農村文化建設的研究</p><p><b>　　1、相關概念的研究</b></p><p>　　新農村文化建設是新農村建設的一項重要內容，按照“生產發(fā)展、生活寬裕

15、、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求對新農村進行文化建設?！吨泄仓醒腙P于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務?！?(袁祖浩， 2009)加強農村文化建設有其必要性和緊迫性。首先農業(yè)是我國的基礎產業(yè)，而農村人口占我國人口的一半以上。如果農村文化搞不好，勢必會影響真?zhèn)€經濟建設的發(fā)展；其次，當前我國經濟正處于飛速發(fā)展時期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展無不要求著農村文化的加速提升

16、，因此加強農村文化建設已成為一項必須完成的刻不容緩的任務。加強農村文化建設，是全面建設小康社會的內在要求，是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力合鞏固黨的執(zhí)政基礎，促進農村經濟發(fā)展和社會進步，實習農村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，具有重大意義。</p><p>　　2、新農村文化建設的現(xiàn)狀及問題

17、研究</p><p>　?、傩罗r村文化建設基礎薄弱，資金匱乏。</p><p>　　農村文化建設經費實際投入不足，文化陣地建設薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通常設施簡陋，甚至一些基礎設施干脆被租賃或挪作他用，其文化功能完全喪失。（李珣，2009） </p><p>　　農村缺少開展各種文化活動的平臺，嚴重影響和制約著社會主義新農村文化建設的繁榮和發(fā)展。（孫宏健， 2009）一

18、些鄉(xiāng)村老戲臺等文化遺產破敗不堪，有的早已被拆除或者挪作他用。薄弱的文化基礎設施嚴重地制約著農民對文化、科技的渴求，阻隔了與城市先進文化的聯(lián)系。（袁祖浩 ，2009）</p><p>　?、谖幕犖榱魇乐?，缺乏專業(yè)人員</p><p>　　文化建設隊伍數(shù)量不足，難以擔當大文化工作的職責；其素質不高，在年齡、學歷和能力等方面不適應現(xiàn)實需要，難以勝任當前的文化工作，同時由于待遇偏低，造成現(xiàn)有人

19、員流失嚴重，這些都制約了文化工作的正常開展。（李珣 2009）</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部大多是兼職人員，他們忙于其他社會事務，文化專干不專，工作盲目，真正投入到農村文化建設的時間和精力不多。農村文化干部人數(shù)較少，而且經常得不到培訓，知識更新較慢，工作方式落后，觀念陳舊。（孫宏健 2009）</p><p>　?、坜r村文化生活稀少，市場發(fā)展緩慢</p><p>

20、;　　林甲乙在《開發(fā)鄉(xiāng)土人才資源，推進新農村建設》中指出農村市場發(fā)展緩慢，農村文化市場發(fā)展水平不平衡，總體滯后于經濟社會的發(fā)展，伴隨溫飽問題的解決，在經濟比較發(fā)達的地區(qū)，一些已經步入小康階段的農村，文化市場也隨之跳躍式發(fā)展。但是東西部地區(qū)之間文化市場的發(fā)展水平落成明顯，對比強烈。</p><p>　　余靖指出加強農村文化建設不斷滿足農民的精神文化需求，從農村的實際情況看，雖然黨和政府做了大量卓有成效的工作，使農民

21、精神文化生活得到了一定的改善，但農村文化建設還相對滯后，已經不能滿足廣大農民日益增長的文化精神需要。因此，加強農村文化建設．就成了建設新農村的一項重要任務。</p><p>　?、苻r村文化管理體制不規(guī)范、不健全</p><p>　　在我國社會主義新農村文化建設的過程中，關于文化管理的法律法規(guī)和政策性規(guī)定不夠健全和完善，農村文化建設的管理體制不順，涉及農村文化生活的科技培訓、廣播電視、體育設

22、施等部門各行其事，使得農村現(xiàn)有的文化資源不能實現(xiàn)共享，難以綜合有效利用。農村文化工作機制不活，文化站從興起就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有絕對的依賴性，缺少自主權。農村文化建設沒有形成一套文化產業(yè)投入、管理和文化建設評估等機制，基層文化單位的職能尚未得到充分發(fā)揮。（孫宏健， 2009）很多農村缺乏專門負責文化管理的機構和人才，沒有制定專門的針對文化發(fā)展的長遠規(guī)劃。（郭國祥、丁建芳，2009）</p><p>　?、菟枷胛幕逃?/p>

23、化，落后文化影響還較大</p><p>　　袁祖浩在《和諧社會視野下的新農村文化建設探析》中提到一些封建的落后思想觀念和活動仍然很有市場。“打道場”、燒香拜佛、占卦算命、看風水等封建迷信活動有所抬頭；打架斗毆、酗酒鬧事、聚眾賭博、色情演出等違法亂紀事件時有發(fā)生；修宗廟、續(xù)家譜、訂家規(guī)活動屢見不鮮。</p><p>　　唐林麗對“信仰危機”進行了分析。我國農民存在一種信仰斷層的局面，他們的文

24、化自覺性較差，在市場經濟和外來文化的沖擊下，他們要么消極從眾，容易“趕熱”、“跟風”；要么感到茫然不知所措。</p><p>　　（五）新農村文化建設的對策研究</p><p>　?、俅罅Πl(fā)展經濟，同時加強新農村文化基礎建設</p><p>　　建設社會主義新農村，必須以農村經濟的高度發(fā)展為基礎。要不斷滿足人們的精神文化消費需求，就必須進一步發(fā)展農村經濟，增加農民收

25、入，徹底消除農村貧困。只有農民真正富裕了，才能真正繁榮農村文化。（袁祖浩， 2009）對政府而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政寬裕了，才能擁有財力加大對文化事業(yè)的投入力度，加強農村文化陣地的基礎設施建設。（李珣， 2009） </p><p>　?、诩訌娙瞬抨犖榻ㄔO，為新農村文化建設提供專業(yè)人才。</p><p>　　在具體的文化人才隊伍建設中，一是要建立農村文化人才隊伍培養(yǎng)和管理的長效機制，切實增強工作

26、的針對性和實效性；二是強化政策導向，為農村文化人才隊伍提供施展才華的舞臺：三是努力營造一個有利于基層文化工作者安心生活和積極工作的寬松環(huán)境，有針對性地幫助他們解決一些實際困難。（馮飛龍、王紅梅， 2008）四是要積極培養(yǎng)農民文化骨干，加強鄉(xiāng)土文化隊伍建設。五是要采取“走出去”、“請進來” 的方針，加強農村文化隊伍建設。只有這樣，才能切實解決農村文化建設中人才匱乏、素質偏低的突出問題，突破制約農村文化工作正常開展的瓶頸。（孫宏健 ，200

27、9）</p><p>　?、坶_展形式多樣、健康的農村文化活動，繁榮文化市場。</p><p>　　進行新農村文化建設，要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動方式，不斷創(chuàng)新農村文化活動內容，使農民群眾經?！坝袘蚩?、有書看、有電影看、有活動開展”。（張君 ，2009 ）具體可以從以下三點做起。第一，宣傳黨和政府關于農業(yè)、農村、農民問題的有關法律和政策法規(guī)，使黨的惠民政策深入人心，激發(fā)他們進行文化建

28、設的熱情，不斷推進新農村文化建設。第二，幫助農民解決現(xiàn)實中的實際問題，切實維護廣大農民群眾的根本利益。在農村建設社會主義文化要正確處理好農村的各種關系和各利益團體的關系，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。第三，開展科技、衛(wèi)生知識普及活動，促進新農村文化建設。學習和掌握農業(yè)科技、衛(wèi)生知識是廣大農民群眾的內在要求。（孫宏健 ，2009）</p><p>　　④改革農村文化管理體制，健全和完善各種體制和機制，</p>

29、<p>　　嚴格把握文化人才、隊伍準入制度，做到知識化、專業(yè)化，采用聘任制競爭上崗，要大量聘用那些文藝專業(yè)人才。改革文化體制，激活用人機制。一方面，要深入貫徹實施黨中央國務院關于推行文化體制改革的精神，逐步、積極、穩(wěn)妥地在縣域文化事業(yè)單位中進行文化體制改革。對于文化事業(yè)單位中現(xiàn)有的各類人才，要切實落實生活、工作等各項待遇，為文化人才營造良好的生活、工作環(huán)境。另一方面，要通過擇優(yōu)招聘，將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的農村青

30、年，特別是大中院校畢業(yè)生吸收充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中末，激活用人機制。（姚凱倫， 2009）</p><p>　?、菁訌姸鄬哟蔚慕逃嘤?，提高農民思想道德素質和科學文化素質。</p><p>　　加強對農民的培訓教育是新農村文化建設的主要內容之一。由于農民的文化程度、現(xiàn)實狀況的不同，決定了對農民的培訓教育是多形式、多層次的。具體來說：一是要大力強調農村義務教育，改善農村辦學條件，促進城鄉(xiāng)義

31、務教育均衡發(fā)展同。二是把系統(tǒng)培訓與專項培訓相結合，即對一般農民進行專項培訓。而對農村黨員干部或農村科技帶頭人要進行系統(tǒng)培訓，以提高他們的綜合素質。三是把專家或教師面授與各種媒體培訓相結合，不僅要面對面地向農民傳授知識、技術．而且還要善于通過廣播電視、現(xiàn)代遠程教育網等方式培訓農民。四是把實用技術培訓與農村政策法規(guī)培訓相結合。（馮飛龍、王紅梅，2009）</p><p><b>　?。┛偨Y部分</

32、b></p><p>　　通過對上述文獻的歸納，我們可以發(fā)現(xiàn)雖然近年來，已有很多研究者投入這一領域的研究，但還是存在一些問題：</p><p>　　1、學者都對新農村文化建設進行了研究，提出了很多問題和解決方法，但是他們對經濟發(fā)達地區(qū)新農村文化建設的成果和成功的經驗方面的研究還比較少。</p><p>　　2、對于新農村文化建設的研究，很多學者提出的建議具有普

33、遍性，沒有充分考慮各地區(qū)經濟發(fā)展的不同特征，如對經濟發(fā)達地區(qū)農村的文化建設的研究。</p><p>　　3、許多學者借鑒國外新農村文化建設經驗提出的建議和改善途徑，但是其中有一些途徑不適合目前中國發(fā)展實際，沒有考慮中國的國情。由于存在自然和經濟、人文等方面的差異，其經驗和具體做法很難在中國推行。</p><p>　　二、研究的基本內容與擬解決的主要問題：</p><p&

34、gt;　?。ㄒ唬┭芯康幕緝热荩?lt;/p><p>　　第一，引言，概述論文研究思路及界定相關概念。</p><p>　　第二，浦江縣新農村文化建設的現(xiàn)狀。 </p><p>　　第三，浦江縣新農村文化建設存在的問題及原因分析。</p><p>　　第四，加強浦江縣新農村文化建設對策。</p><p>　?。ǘM解決的

35、主要問題：</p><p>　　1、歸納總結浦江縣新農村文化建設的成績。</p><p>　　2、分析新農村文化建設中存在的問題的原因。</p><p>　　3、從經濟、人才隊伍建設、文化市場、文化管理體制、教育培訓五個層面提出加強新農村文化建設的對策。</p><p>　　三、研究的方法與技術路線：</p><p>

36、<b>　?。ㄒ唬┭芯糠椒ǎ?lt;/b></p><p>　　1、文獻法：通過圖書和網絡查找相關的文獻，了解目前國內外關于本論題的研究情況。</p><p>　　2、問卷調查法：通過對村民的問卷調查了解新農村的現(xiàn)狀和存在的問題。</p><p>　　3、訪談法：通過對村干部的訪談了解問題及建議。</p><p><b&

37、gt;　?。ǘ┘夹g路線：</b></p><p>　　1、查找相關文獻資料，確定論文框架。</p><p>　　2、采用問卷調查法及訪談法，分析新農村文化建設的現(xiàn)狀，總結文化建設中存在的問題，剖析存在這些問題的原因。</p><p>　　3、從經濟、人才隊伍建設、文化市場、文化管理體制、教育培訓五個方面，提出加強新農村文化建設的對策。</p>

38、;<p>　　四、研究的總體安排與進度：</p><p>　　2010.10.30—2010.11.22       完成畢業(yè)論文選題 </p><p>　　2010.11.22—2011.01.10       完成文獻綜述、開題報告及

39、外文翻譯 </p><p>　　2011.02.21—2011.03.11       完成畢業(yè)論文初稿 </p><p>　　2011.03.12—2011.05.03       畢業(yè)論文修改、完善 </p><p>　　2

40、011.05.04—2011.05.12       畢業(yè)論文定稿 </p><p>　　2011.05.13—2011.06.10       畢業(yè)論文評閱、修改和論文答辯</p><p><b>　　五、主要參考文獻：</b>

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