23952.廣西鹿寨縣“撤點(diǎn)并?！闭邔?shí)施存在問題及對策研究

1、III!IHHIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIILY3260454一學(xué)校代碼10602學(xué)號2014010151中圖分類號G465密級公開國屋廟節(jié)毿蒜鷙＼：：／GUAN6XIN口RMALUNlVE霜SITY碩士專業(yè)學(xué)位論文廣西鹿寨縣“撇點(diǎn)并?！闭邔?shí)施存在問題及對策研宄AResearchontheProblemsandCountermeasuresofthePolicyof’ClosingandMerging’inLuzhaiCo

2、untyofGuangxi專業(yè)學(xué)位類別學(xué)院專業(yè)方向年級研究生指導(dǎo)教師完成日期公共管理政治與公共管理學(xué)院政府行政管理與創(chuàng)新2014級廖但黃軒莊、房旭東2017年4月廣西鹿寨縣“撤點(diǎn)并?！闭邎?zhí)行存在問題及對策研究姓名：廖傯導(dǎo)師：黃軒莊房旭東學(xué)科專業(yè)：公共管理研究方向：公共政策與決策管理年級：2014中文摘要IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIY3260454“義務(wù)教育是消除分化與差異的重要途徑，也是造成社會(huì)分

3、化與差異的一個(gè)重要原因?！蔽覈?986年正式頒布實(shí)施《義務(wù)教育法》，2000年我國初步實(shí)現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)的戰(zhàn)略目標(biāo)，“兩基”人口覆蓋率超過85％，義務(wù)教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就。隨著中小學(xué)入學(xué)率的大幅度提高，教育機(jī)會(huì)均等基本實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，計(jì)劃生育導(dǎo)致的生源縮減、農(nóng)村稅費(fèi)改革導(dǎo)致的財(cái)政收縮等原因，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)教育資源緊缺的矛盾目益突出。為了進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，優(yōu)化教育資源的配置，全國各地紛紛

4、開始進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整運(yùn)動(dòng)，這項(xiàng)公共政策被民間稱之為“撤點(diǎn)并?！?。2005年，鹿寨縣作為廣西“撤點(diǎn)并校”政策的試點(diǎn)縣，政府通過發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育資源進(jìn)一步改善辦學(xué)條件全面提高教育質(zhì)量的決定》(鹿發(fā)(2005)14號)文件，拉開了學(xué)校布局調(diào)整的序幕。現(xiàn)如今，此項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了十多年，“撤點(diǎn)并?！钡牟季终{(diào)整實(shí)施的現(xiàn)狀如何取得了什么成效產(chǎn)生了什么問題為什么會(huì)產(chǎn)生這些問題如何解決這些問題本人在繼承和發(fā)揚(yáng)前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西鹿寨

5、縣的實(shí)際，對“撤點(diǎn)并校”執(zhí)行的一系列問題進(jìn)行深入探討和全面分析，并就如何解決“撤點(diǎn)并校”執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題，如何切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村教育均衡化的發(fā)展提出一些建議。本文緊扣問題、原因、對策這三個(gè)主要方面，展開了以下研究：第一章為引言，主要介紹作者對論文的前期準(zhǔn)備與思考，其中包括論文的研究緣起，研究的意義，并深入分析了有關(guān)“撤點(diǎn)并?！闭邎?zhí)行問題的研究現(xiàn)狀，確定了論文的研究方法和邏輯思路；第二章為“撤點(diǎn)并?！眴栴}的理論闡述。通過“撤點(diǎn)并?！眴栴}相

6、關(guān)概念的界定，政策出臺(tái)背景的分析，并通過教育公平理論、公共產(chǎn)品理論和政策過程理論的簡述，為研究提供了理論支撐；第三章為實(shí)證研究，通過實(shí)際調(diào)查收集數(shù)據(jù)，并分析鹿寨縣執(zhí)行“撤點(diǎn)并?！闭叩拇胧┮约叭〉贸尚?，探討了校園布局調(diào)整與教育均衡目標(biāo)的達(dá)成之間的關(guān)系；第四章是透過“撤點(diǎn)并校”政策執(zhí)行情況，分析政策執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的問題以及原因。通過發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整在政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生的一些問題，以及這些問題對教育均衡化這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)造成的影響，并對