不確定性視角下控規(guī)編制相關問題改進研究.pdf

1、控制性詳細規(guī)劃(以下簡稱“控規(guī)”)是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要組成部分，以土地使用為重點，詳細規(guī)定建設用地性質、使用強度和空間環(huán)境，強調規(guī)劃設計與管理的結合為城市開發(fā)建設提供依據。控規(guī)是針對城市未來發(fā)展而開展的工作，由于未來充滿了無法完全消除的不確定性，因而控規(guī)的不確定性與生俱來。隨著社會經濟的快速發(fā)展，控規(guī)的運行環(huán)境越來越復雜，面臨的不確定性不斷增加，如果忽略它們的影響將大大降低其可操作性，甚至使其科學性受到質疑。本文將不確定性思想引入控

2、規(guī)編制領域，探討消減不確定性因素對控規(guī)編制影響的方法，為控規(guī)編制改進提供新思路。研究內容組織上，首先是對不確定性的概述研究，在歸納梳理不確定性的起源、發(fā)展、分類的基礎上，提出論文中所指不確定性的概念及分類；其次是對控規(guī)相關研究的歸納總結，介紹了控規(guī)特征和核心內容，總結控規(guī)編制發(fā)展趨勢，并對控規(guī)編制中涉及的不確定性進行分析。主要研究內容如下： ⑴對于控規(guī)編制中預測前景清晰明確型的不確定問題，可以通過決策視角轉換予以化解，對以居住區(qū)

3、公共設施配置和總體容量控制為例對這一思想和方法進行了具體的闡釋。 ⑵對于控規(guī)編制中由于某些因素的影響而出現幾種可能結果的問題，認為可以采用復合控制和兼容控制的方式加以解決。 ⑶針對控規(guī)編制中所涉及到的開發(fā)強度確定問題，提出了通過設定區(qū)間指標調控可能出現的浮動范圍的方法，并以容積率區(qū)間的設定為例進行了具體的說明。 ⑷控規(guī)編制中還會涉及前景完全不明確的情況，針對這一問題，認為可以采取寬松控制和替代控制的方法進行應對，