公共選擇理論視角下房地產(chǎn)政策問題研究——以汕頭市為例.pdf

1、自我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化以來，房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了飛速發(fā)展的過程，并被確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)被確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之后，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)推進(jìn)器的作用也就十分明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)生的巨大而又深遠(yuǎn)。在這樣的宏觀環(huán)境下，同時(shí)伴隨著汕頭市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和城市建設(shè)的加速推進(jìn)，汕頭市房地產(chǎn)業(yè)走過了春天迎來了蓬勃發(fā)展的夏天。但房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，也擺脫不了自身的市場(chǎng)缺陷，這就需要政府加以干預(yù)。一方面，由于市場(chǎng)本身存在失靈現(xiàn)象，需要國(guó)家通過制

2、定經(jīng)濟(jì)政策干預(yù)；另一方面，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行缺乏法律秩序的保障，也需要國(guó)家通過制定相關(guān)政策進(jìn)行干預(yù)。然而，由于我國(guó)長(zhǎng)期以來沒能明確好政府職能與市場(chǎng)職能之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，導(dǎo)致政府制定的調(diào)控政策在運(yùn)行中出現(xiàn)了與社會(huì)需求相脫節(jié)的現(xiàn)象。房地產(chǎn)市場(chǎng)化帶來負(fù)面的影響直接表現(xiàn)為政府干預(yù)政策難以奏效，同時(shí)還使得公民的住宅權(quán)缺乏保障。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，伴隨的各種制約因素中的房地產(chǎn)政策問題日益突出，房地產(chǎn)調(diào)控存在一定的難度。本文

3、從公共選擇理論的角度出發(fā)，以汕頭市整體房地產(chǎn)政策為基礎(chǔ)，概述了汕頭市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的基本情況，對(duì)汕頭市房地產(chǎn)調(diào)控困難及原因進(jìn)行了分析和研究。本文試圖從中歸納、分析并找到上述問題的解決途徑，一是保障房地產(chǎn)政策公共性；二是從機(jī)制上解決權(quán)利尋租問題；三是糾正政府在土地資源配置中的不當(dāng)行為；四是避免房地產(chǎn)政策執(zhí)行偏差；五是消除利益集團(tuán)的不利影響；六是逐步推動(dòng)土地財(cái)政轉(zhuǎn)型；七是強(qiáng)化保障性住房建設(shè)。使我國(guó)房地產(chǎn)政策的制定更加符合社會(huì)發(fā)展的基本要求，