鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織互動關系研究.pdf

1、我國農村合作組織成立和發(fā)展時間較長，尤其是改革開放以來，市場經濟體制的發(fā)展以及相關法律政策的出臺，為農村合作組織的發(fā)展帶來新的機遇。另外，社會主義新農村建設涉及到很多方面，而單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一己之力有些捉襟見肘，而作為植根于農村，成長于農村，并在逐漸改變農村治理格局的農村合作組織，則成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的有力延伸。然而，對于公民社會的發(fā)展尚處于初級階段的我們國家來說，農村合作組織的發(fā)展體系并不完善，發(fā)展要素較為缺乏。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為與農村合作組織

2、最為接近的一級政府，其掌握著促進農村發(fā)展的較為豐厚的資源，為更好地履行職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織之間可以實現優(yōu)勢互補，共同進步。
　　然而，由于我國公民社會發(fā)展的不完善，農村合作組織力量較小，其與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的互動關系并不是建立在平等原則基礎上的?，F有學術研究偏重于農村合作組織自身的成長運作，對于其與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的關系關注較少。在查閱文獻及對具體案例分析之后，筆者將現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織互動關系劃分為依附型和自主型兩種。但

3、這兩種互動關系都存在一定的問題，為實現農村合作組織的健康發(fā)展，在國家與社會互動理論支撐下，試圖尋找出構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織良性互動關系的路徑和策略。本文分為五部分：
　　第一部分總結了選題的背景，尋找選題的意義，總結農村合作組織的國內外研究成果，并提出了本文的研究方法、創(chuàng)新點以及不足之處。
　　第二部分介紹了相關的概念和理論，解釋了農村合作組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關概念以及二者互動的理論基礎，以法團主義、公民社會以及國家與社會

4、互動理論為依據，為二者互動關系研究做鋪墊。
　　第三部分詳細考查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織之間關系的歷史變遷，為具體分析二者的關系提供現實基礎。
　　第四部分闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織依附關系內涵、特點，并結合案例對依附關系進行分析，進而提出依附關系的問題所在。
　　第五部分闡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農村合作組織自主關系內涵、特點，并結合案例對自主關系進行分析，進而提出自主關系的問題所在。
　　第六部分闡釋了構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與農