國內(nèi)招標與國際招標的比較研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、招投標制度作為工程建設(shè)三大制度之一,在中國的工程建設(shè)過程中發(fā)揮了重大作用,自2000年1月1日《招標投標法》頒布實施以來,中國的招標投標制度逐步走上了法制化的道路。在全國范圍內(nèi)推行招標投標制度,通過招投標引進市場競爭機制,公開、公平、公正的選擇好的工程施工單位或服務(wù)單位,對于節(jié)約國家資金,保證工期及服務(wù)質(zhì)量,提高投資效益以及遏制工程建設(shè)及服務(wù)采購過程中的腐敗現(xiàn)象起到了至關(guān)重要的作用。
  招標投標是國際上通用的一種選擇模式,對于中

2、國而言招投標是西方的舶來品。但人們明顯的看到,中國的國內(nèi)招標與國際上通行的國際招標看似擁有相同的形式,卻存在著明顯的區(qū)別,甚至存在著本質(zhì)的差別,這些差別盡管有市場發(fā)育程度、社會體制等方面的原因,但中國在招投標方面存在諸多問題是顯而易見的,工程招投標及政府采購中層出不窮的腐敗現(xiàn)象就是很好的例證。如“劉志軍案”等等。原本在國際上運用良好的招投標制度,在國內(nèi)招標中卻變了味,招投標各參與方在招投標的過程中都出現(xiàn)了各種各樣的問題,招投標甚至成了招

3、標各參與方瓜分利益的合法外衣。各類違規(guī)操作模式已經(jīng)滲透到招投標的各個環(huán)節(jié)中,從公開轉(zhuǎn)變成隱蔽,且招投標過程中的違法違紀現(xiàn)象有繼續(xù)蔓延擴大的趨勢,嚴重影響了國家工程建設(shè)及采購市場的正常運行,尤其是個別國家大型重點工程招投標過程中出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象及個別省部級高官因為非法參與或直接操縱招投標而落馬,招投標領(lǐng)域已成為了滋生腐敗的高危地帶,在國內(nèi)形成了獨特的“風(fēng)景”,引起了社會各界的極大關(guān)注。
  顯然國內(nèi)的招投標并沒有真正實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

4、的目的,因此國內(nèi)的招投標制度有待進一步的改進、提高,正是基于這一原因,本文從招投標參與主體、招投標程序、招投標方式、招標采購法律以及招投標監(jiān)督管理等方面對國內(nèi)招標模式和國際上發(fā)達國家和地區(qū)的先進招標模式進行了全方位的對比分析,分析國內(nèi)招標模式與先進招標模式的差距以及先進招標模式的可借鑒之處,而后結(jié)合自身參與的招投標實踐活動,對招投標活動各參與主體在招投標過程中的各類不規(guī)范以及違法違規(guī)行為進行了深度剖析,并針對個別不端行為提出了自己的建議

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