蘭考縣農(nóng)村土地流轉研究.pdf

1、中國自古以來就是以自然經(jīng)濟為主體的農(nóng)業(yè)社會,自鴉片戰(zhàn)爭后,受到西方資本主義沖擊自然經(jīng)濟開始解體,但是土地仍然是承載中國農(nóng)民生存和生活的重要載體。土地與農(nóng)民的生活密切相關。改革開放以來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就,然而落后的農(nóng)村、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和貧困的農(nóng)民成為制約我國社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。要解決“三農(nóng)”問題,就得處理好與農(nóng)民密切聯(lián)系的土地問題。近年來,伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要形式。在政府的推動

2、和經(jīng)濟發(fā)展客觀需求下,農(nóng)村土地流轉范圍不斷擴大,形式也日漸多樣,并引起了全社會的普遍關注。農(nóng)村土地流轉有著重要的現(xiàn)實意義,它能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,促使農(nóng)村土地資源的合理配置,并能解放土地對勞動力的束縛,為我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的勞動力資源。
　　本文在通過對國家土地流轉相關政策和相關理論的梳理,在對蘭考縣實地調(diào)查的基礎上,結合我國“三農(nóng)”特點和土地流轉實況,分析我國土地流轉的現(xiàn)狀、存在障礙以及存在的問題,探討了關于

3、農(nóng)村土地流轉的動力機制,并對農(nóng)村土地流轉提出了相關的政策建議。首先,蘭考縣土地流轉近年來速度加快,土地流轉的方式以及主體多元化,土地流轉的市場化程度加深。但是,不完善的社會保障制度、土地流轉監(jiān)督管理機制的缺失、農(nóng)民自身素養(yǎng)較低、資金缺乏、基層政府的態(tài)度“過熱等問題,都在一定程度上阻礙了我國農(nóng)村土地流轉。其次,經(jīng)濟發(fā)展對社會分工和規(guī)模生產(chǎn)客觀需求、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、政府政策支撐、農(nóng)村勞動力的非農(nóng)就業(yè)轉移和知識和科技的進步,從內(nèi)外兩個方面推