商品房預(yù)售資金監(jiān)管研究——以江蘇為例.pdf

1、我國預(yù)售資金監(jiān)管制度的缺失導(dǎo)致在商品房預(yù)售中對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為缺少必要的監(jiān)管,購房人和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的權(quán)利義務(wù)配置失衡。關(guān)于預(yù)售資金監(jiān)管問題,一方面,實踐中各地方對預(yù)售資金監(jiān)管的主體及相應(yīng)程序有不盡相同的選擇;另一方面學(xué)術(shù)界對此也進(jìn)行了積極探討,試圖確定合理的監(jiān)管主體。本研究論證了商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度建立的必要性,并探討了如何構(gòu)建商品房預(yù)售資金監(jiān)管體系。就目前的研究狀況,學(xué)術(shù)界的研究主要還是基于監(jiān)管主體的選擇標(biāo)準(zhǔn),而對于監(jiān)管制度的專

2、項研究并不多見。
　　本文在對監(jiān)管理論、目前相關(guān)立法的問題與成因、其他國家與地區(qū)的先進(jìn)監(jiān)管經(jīng)驗及我國監(jiān)管過程參與主體的現(xiàn)狀與功能進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,對商品房預(yù)售資金的監(jiān)管主體、監(jiān)管期限、監(jiān)管范圍、監(jiān)管資金的使用管理及法律責(zé)任等進(jìn)行了深入的探討。為了保證預(yù)售資金的使用安全,不僅要完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度,還應(yīng)當(dāng)有一系列配套措施支撐預(yù)售資金監(jiān)管制度的貫徹。基于此,本文構(gòu)建了商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息平臺和預(yù)售資金監(jiān)管風(fēng)險預(yù)警機制,建立