Study on the Foreign Direct Investment in Agricultural Land Development in Ethiopia.pdf

1、最近，與外國(guó)直接投資相關(guān)的農(nóng)業(yè)土地投資在非洲是個(gè)熱門話題，超過(guò)20個(gè)非洲國(guó)家通過(guò)更新體系中的土地政策參與到這件事情中。比如，埃塞俄比亞就設(shè)計(jì)了一種新的適應(yīng)該地區(qū)投資者的政策和策略。因?yàn)槿绱?，許多當(dāng)?shù)氐暮屯鈬?guó)的公司已經(jīng)聯(lián)合或者獨(dú)立地開始投資了。本文主要研究外國(guó)投資者在埃塞俄比亞進(jìn)行土地開發(fā)投資中的一些問(wèn)題。
　　 埃塞俄比亞政府已經(jīng)儲(chǔ)備了30萬(wàn)公頃的可耕種土地用于這項(xiàng)投資。到2012年1月16日為止，埃塞俄比亞政府已經(jīng)將38000

2、0公頃可耕種土地交到投資者手中，平均租期是50年。據(jù)Fetehe雜志2012年1月20日的報(bào)道，平均每年的租金是111埃塞俄比亞比爾或者6.43USD(按匯率1USD=17.26birr)。
　　 這個(gè)投資機(jī)會(huì)在政界和民間引起了不同的爭(zhēng)論，因此，在廣大的非洲，尤其是在埃塞俄比亞，這個(gè)問(wèn)題成為一個(gè)急迫的議題。也正是這個(gè)原因，埃塞俄比亞與農(nóng)業(yè)土地開發(fā)(ALD)相關(guān)的外國(guó)直接投資(FDI)才成為本文的主要研究對(duì)象。
　　 本文

3、的主要目的是，通過(guò)10個(gè)關(guān)鍵變量對(duì)ALD的實(shí)施進(jìn)行修正和評(píng)估，并由此找到一條能夠保證埃塞俄比亞國(guó)家核心利益的途徑。這10個(gè)關(guān)鍵變量(10S)分別是：投資規(guī)模，引入資本規(guī)模，投資的特別利率，投資的政治影響，糧食供應(yīng)安全，技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功，勞動(dòng)力成本標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)市場(chǎng)狀況，租期內(nèi)的安排。10S是上述變量的首字母的簡(jiǎn)稱。本文擁有在理論和實(shí)踐兩方面的重要意義。理論意義就是引入了10S模型，該模型是關(guān)于基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國(guó)投資，其中被投資國(guó)是像埃塞俄

4、比亞這樣一類國(guó)家，它們已經(jīng)參與到農(nóng)業(yè)土地開發(fā)活動(dòng)之中，并且它們的GDP主要依賴于農(nóng)業(yè)。在世界上還有其他超過(guò)30個(gè)類似的國(guó)家。
　　 在實(shí)踐方面，本文旨在幫助比如埃塞俄比亞、蘇丹、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞、馬拉維共和國(guó)、剛果、贊比亞、烏干達(dá)、馬達(dá)加斯加、津巴布韋、馬里、塞拉利昂、加納這樣的國(guó)家以及非洲以外的一些國(guó)家，這些國(guó)家正在實(shí)施可耕種土地出租政策，并可以通過(guò)使用新的10S模型來(lái)評(píng)估他們針對(duì)外國(guó)人的土地出租項(xiàng)目的實(shí)施。這個(gè)模型

5、可以幫助他們完善其政策以保持國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)投資的健康發(fā)展。
　　 本文將外國(guó)投資者對(duì)埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的投資看做一個(gè)案例作為主要的研究對(duì)象。本文從埃塞俄比亞投資署收集了準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)。因此，文章提出了一個(gè)非常重要的假設(shè)：通過(guò)10S模型，對(duì)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國(guó)直接投資項(xiàng)目的累積影響是負(fù)面的。
　　 被引入的10S模型主要使用了10個(gè)關(guān)鍵變量。這些變量是來(lái)自世界上不同地方的749名經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生使用在線收集數(shù)據(jù)的方

6、法評(píng)估之后得到的。認(rèn)識(shí)到這10個(gè)關(guān)鍵變量在評(píng)估農(nóng)業(yè)土地出租開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方面的有效性之后，10S模型介紹了這項(xiàng)研究。10S模型的主要理論概念是IoALD的累積影響加總。
　　 因此，本文通過(guò)考慮10S模型的理論因素，試圖評(píng)估埃塞俄比亞的基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國(guó)直接投資項(xiàng)目。據(jù)調(diào)查，在1992年8月22日至2010年6月23日期間，埃塞俄比亞共有7330個(gè)被批準(zhǔn)的這類外國(guó)直接投資項(xiàng)目。其中，5525個(gè)項(xiàng)目處于預(yù)實(shí)施階段，523個(gè)項(xiàng)目處

7、于實(shí)施階段，其余的1282個(gè)項(xiàng)目處于實(shí)質(zhì)性的操作階段。本文只研究這些處于實(shí)質(zhì)操作階段項(xiàng)目中的基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國(guó)直接投資項(xiàng)目。這些項(xiàng)目包含三個(gè)主要領(lǐng)域：與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和其他相結(jié)合的外國(guó)直接投資項(xiàng)目；只與畜牧業(yè)和其他相結(jié)合的外國(guó)直接投資項(xiàng)目；只與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的項(xiàng)目。
　　 然而，在1995年10月29至2010年6月23日之間，只有127個(gè)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)相關(guān)且處于實(shí)質(zhì)的操作階段，這也就被本文所考慮的項(xiàng)目。因此，通過(guò)對(duì)從埃塞俄比亞投資署

8、得到的數(shù)據(jù)的仔細(xì)修正，并通過(guò)10S模型，本文得出累計(jì)影響值為“-0.37”。
　　 這個(gè)結(jié)果說(shuō)明，埃塞俄比亞面臨著“被10個(gè)關(guān)鍵要素評(píng)估的”“基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國(guó)直接投資項(xiàng)目”的消極影響。這10個(gè)關(guān)鍵要素是：投資規(guī)模，引入資本規(guī)模，投資的特別利率，投資的政治影響，糧食供應(yīng)安全，技術(shù)轉(zhuǎn)化的成功，勞動(dòng)力成本標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)市場(chǎng)狀況，租期內(nèi)的安排。
　　 本文相信對(duì)于類似埃塞俄比亞這樣的發(fā)展中國(guó)家，尋找諸如開發(fā)可耕種土地的出租政策

9、和策略的發(fā)展機(jī)會(huì)的思路本身是健康的。然而，由于土地對(duì)于任何國(guó)家都是有限的資源，就必須有類似10S模型這樣的參數(shù)來(lái)衡量這些項(xiàng)目的總體影響，尤其是當(dāng)這些項(xiàng)目掌握在外國(guó)投資者手中時(shí)。
　　 同時(shí)，本文中關(guān)于埃塞俄比亞基于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的外國(guó)直接投資項(xiàng)目的研究結(jié)果表明，除非政府進(jìn)行一些調(diào)整，否則長(zhǎng)期中將要面臨消極影響。
　　 因此，本文建議埃塞俄比亞必須修正它針對(duì)外國(guó)投資者的可耕種土地出租政策和策略，以保證長(zhǎng)期中該部門的外國(guó)直接投