長沙縣農業(yè)合作化運動研究(1951-1956)——以經濟變革為中心.pdf

1、農業(yè)合作化運動是建國初期農村社會經濟的一次深刻變革，它上承土地改革運動，下啟人民公社化運動，在極其短暫的時間內完成了從個體所有制經濟向集體所有制經濟的過渡，是當代中國農村經濟體制變遷中的重要一環(huán)。按照中國共產黨的預想，農業(yè)合作化運動要達到的目的有二:其一是改造農民，將農村經濟納入社會主義的發(fā)展軌道;其二是促進農業(yè)發(fā)展，增加農民收入，改善農村落后面貌。就其結果來看，第一個任務以疾風暴雨般的速度宣告完成;第二個任務卻完成得并不圓滿。直至今天

2、，“三農”問題依然是困擾中國經濟實現進一步突破的棘手難題。當農業(yè)遭遇發(fā)展的瓶頸，如何解決形勢嚴峻的“三農”問題，越來越成為國人關注的焦點，各種解決方案相繼浮出水面，意見相左的人們?yōu)榇藸幷摬恍?。爭辯之中，一種新的思路日漸清晰，不少專家為發(fā)展農村經濟開出了走新型農業(yè)合作化道路的“藥方”，這就將人們的視野再次拉回到20世紀50年代那場規(guī)模宏大的農業(yè)合作化運動。那段逝去并不算久遠的歷史，因其在新中國農村經濟史上所占的重要地位，值得我們去進一步挖

3、掘思考。站在“建設社會主義新農村”的新的歷史起點上，深入總結歷史的經驗教訓，從前人的艱難探索中汲取養(yǎng)分，對于更好地推動當今中國農村經濟的發(fā)展大有裨益。
　　 本文選取的區(qū)域研究對象為湖南省長沙縣，該縣歷史上為產糧大縣，地處省會長沙市外圍，可作為中部中心城市輻射下的典型代表;又因湖南省為農業(yè)合作化運動的發(fā)起者毛澤東的家鄉(xiāng)，運動進展受到毛澤東極大的關注，并得到其直接的指導，長沙縣農業(yè)合作化運動發(fā)展的脈絡可以直接體現整個新解放區(qū)農業(yè)合

4、作化運動的總體特征。文章通過對大量原始檔案、報刊文獻和口述資料的解讀，在勾勒出長沙縣農業(yè)合作化運動發(fā)展線索的基礎上，將分析的視角定位于農業(yè)合作化時期的經濟變革，試圖以此揭示農業(yè)合作化運動對長沙縣農村經濟發(fā)展的影響，總結其深刻的歷史教訓，并對當今發(fā)展農村合作經濟提供學術性的思考。全文除緒論和結語外，共分七章:
　　 緒論包括選題緣由與研究意義、選題研究時限與研究目的、研究現狀及評述、研究思路與研究方法、創(chuàng)新與不足之處。該部分闡述的

5、重點在介紹與本課題相關的主要研究成果并對之作出評述，以便本文能充分吸收前人研究成果，并盡量避免進行重復性研究。
　　 第一章是對長沙縣農業(yè)合作化運動開展前農村社會經濟背景的介紹。首先介紹了解放前長沙縣農村社會經濟概況，然后分析了土地改革后農村社會經濟關系的變動。文章認為土改后長沙縣農村經濟發(fā)展的主流趨勢是大量貧雇農上升為中農，與此同時少數農民由于多種原因生活水平下降，兩級分化苗頭開始顯現，但這是小農經濟正常競爭的結果，與舊式的封

6、建剝削關系無實質性聯系，而且兩極分化程度也并不嚴重，并沒有達到需要動用國家政權的力量加以控制的地步。接下來，文章指出了建國初期農業(yè)合作化運動發(fā)起的主要動因并非來源自于包括長沙縣在內的解放新區(qū)，中共高層圍繞東北、華北等老解放區(qū)土改后農村中出現的一些新問題而產生的爭論和分歧直接促成了農業(yè)合作化運動的發(fā)生。1951年12月，《中共中央關于農業(yè)生產互助合作的決議（草案）》公布試行后，長沙縣同全國其他地區(qū)一樣正式步入農業(yè)合作化運動的軌道。

7、　　 第二章是對長沙縣農業(yè)合作化運動具體發(fā)展過程的描述。文章對運動展開的思想準備、互助組的興起、互助組向初級社的轉折、初級社在挫折中前行、大辦高級社等幾個階段進行了詳細描述，再現了長沙縣農業(yè)合作化運動錯綜復雜而又豐富多彩的曲折歷程。文章認為，長沙縣農業(yè)合作化運動最鮮明的特征在于運動高潮來臨前的幾個月，湖南省由于運動進展落后于全國，省委書記周小舟在遭到毛澤東直接批評的情況下，頂住巨大的壓力對運動速度實施了有效控制。當全國絕大多數地區(qū)初級

8、社的數量以超常的速度增加時，長沙縣將運動重點放在了原有農業(yè)社的鞏固和互助組的提高上，但當1955年夏毛澤東《關于農業(yè)合作化問題》的指示性報告發(fā)表后，長沙縣與全國其他地，區(qū)一樣掀起了合作化運動的高潮，提前完成了初級農業(yè)合作化。
　　 第三章至第五章研究視角轉向農業(yè)合作化時期農村經濟的變革。第三章探討了長沙縣農業(yè)合作化時期農地產權制度的變革，描述了從互助組到初級社再到高級社的過程中，農地產權及其與之相關聯的其他生產資料是如何一步步從

9、個體私有變?yōu)榧w所有的。文章認為，初級社的產權制度安排，展現了共產黨人的政治智慧，在承認農民對土地私人占有的基礎上采取了逐步動搖私有制的步驟，這既保證了政治目標不發(fā)生偏離，也照顧到了小農的私有情結。但由于從初級社到高級社轉變的速度過快，忽視了農民心理的適應和承受程度，加之在處理具體經濟問題上也存在諸多不合理的做法，土地和生產資料較多的農民利益受損，致使農地完全歸并集體所有后，農村中發(fā)生了局部的騷亂。
　　 第四章分析了長沙縣農業(yè)

10、合作化時期農業(yè)生產責任制的演進過程，認為從互助組到高級社，在生產責任制的制度設計上看日趨完善，但在具體實施中限于農業(yè)社干部的管理水平和組織能力以及農民耕作習慣的慣性，生產責任制未能充分發(fā)揮其應有的作用。同時，由于農業(yè)社的生產責任制在制度設計上存在先天缺陷，導致其難以在實踐中真正貫徹落實。
　　 第五章解讀了長沙縣農業(yè)合作化時期互助組、初級社和高級社收益分配制度的設計和實施效果。文章將關注的重點放在分配制度的具體實施過程上，認為不

11、同的產權制度決定了相應分配制度的內容及其效率。隨著互助合作組織形式由低向高發(fā)展，分配中的平均主義傾向日益明顯化。政府通過政策上的傾斜，將富裕農民的財富逐漸轉移到貧困農民手中，從而有效防止了處于萌芽狀態(tài)的兩極分化趨勢的擴大，但由于采取非經濟的手段強行抹平農民之間的經濟差距，帶來了一系列的負面影響。
　　 第六章考察了長沙縣農業(yè)合作化時期農村經濟變革中農民的思想和行為，著重探討的問題是:農民是怎樣看待這場曠古未有的深刻社會經濟變革的

12、？他們在變革來臨的時候又是抱著何種心態(tài)？進入互助合作組織后，當不同經濟地位的人在政策的推動下處于同一經濟共同體中時，他們又作出了怎樣的行為，又是什么心態(tài)導致了這些行為的發(fā)生？文章認為農民參加互助合作組織的心態(tài)主要有四種類型，即感恩心理下的積極心態(tài)、利益需求下的逐利心態(tài)、行政命令強迫下的屈從心態(tài)、多重心理作用下的隨大流心態(tài)，而持第四種心態(tài)的人所占比重最大?；ブ献鹘M織中由于中貧農之間的不團結，嚴重影響組織的健康發(fā)展，而導致這一問題產生的主

13、要原因在于平均主義思想的盛行，
　　 第七章是本文的核心部分。文章從長沙縣農業(yè)合作化運動的宏觀經濟效果和互助合作組織的微觀經濟績效兩個方面分析了農業(yè)合作化運動的經濟成效與不足之處，認為從宏觀層面看，通過農業(yè)合作化運動最終在中國農村確立了社會主義經濟制度，這對農田水利基本建設的大規(guī)模開展、先進農業(yè)技術與農具的推廣普及和支援國家工業(yè)化建設等方面起到了巨大的促進作用;從微觀經濟組織的層面看，互助組與試辦時期的初級社經濟績效較為顯著，但

14、進入快速發(fā)展時期的初級社由于經營管理上的混亂，經濟績效有所下滑，高級社的經濟績效更是一落千丈。隨后文章對長沙縣和山西省武鄉(xiāng)縣農業(yè)合作化運動的經濟績效作了比較研究，認為運動前期，兩個縣互助合作經濟組織均呈現出較優(yōu)異的經濟績效，但高級社的經濟績效都差強人意。由于長沙縣在運動開展的基礎上與武鄉(xiāng)縣有較大差距，雖然晚于武鄉(xiāng)縣完成高級化，但由于初級社發(fā)展時間更短，引發(fā)的社會矛盾較武鄉(xiāng)縣更為突出。最后，文章分析了農業(yè)合作化運動總體經濟績效不高的根源在

15、于以政治手段推動經濟建設，違背了經濟發(fā)展的一般規(guī)律，這是我們從該運動中應該汲取的最為深刻的歷史教訓。
　　 結語部分從農村經濟變革的角度總結了長沙縣農業(yè)合作化運動產生重大失誤的歷史教訓，主要有如下幾個方面:違背自愿互利原則，增加了合作組織內部的不穩(wěn)定性;過早動搖農民的私有產權，混淆社員之間的財產界限;互助合作組織內部的經營管理過于混亂，無法有效組織起生產;分配中的平均主義做法缺乏應有的激勵效應，嚴重打擊了社員的勞動積極性。文章認