甘肅省縣級基本財力保障研究.pdf

1、作為我國財政體系的重要組成部分,縣級財政已引起學(xué)術(shù)界及政府部門的廣泛關(guān)注。我國縣級地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀反映出,大部分縣級地區(qū)的財政較為困難,難以滿足基本保障支出的需求。當(dāng)前,縣級地區(qū)基本財力保障能力較弱的現(xiàn)狀,已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的制約因素。因此,必須提高縣級地區(qū)的基本財力保障能力,建立和完善縣級基本財力保障機(jī)制,這也有助于我國公共財政體系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。
　　本文首先對甘肅省縣級地區(qū)的財政收支狀況進(jìn)行分析,認(rèn)為甘

2、肅省縣級地區(qū)財政困難,財政自給能力差,對上級財政的依賴度高。然后,通過實證分析,采用因子分析法,對甘肅省縣級地區(qū)的基本財力保障能力進(jìn)行分析,分析得出甘肅省縣級基本財力保障能力差;進(jìn)一步通過對各縣級地區(qū)的比較分析,認(rèn)為甘肅省縣級地區(qū)之間的財力差距很大,地區(qū)間財力嚴(yán)重不均衡。在此基礎(chǔ)上,從甘肅省的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源配置、人口素質(zhì)、財政體制五個方面對產(chǎn)生原因進(jìn)行分析?；趯υ虻姆治?文章最后提出了提高甘肅省縣級基本財力保障能力的對