商業(yè)銀行在地方政府債務置換中的作用與角色——以四川為樣本進行分析.pdf

1、目前，為了滿足地方政府城市基礎設施建設的資金需求，地方政府不得不通過舉債、融資等行為來進行資金的歸集，隨著我國地方政府債務規(guī)模的不斷上升，地方政府債務問題日益嚴重，《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》國發(fā)(2014)43號（以下簡稱“43號文”）和《新預算法》的出臺，嚴格規(guī)定了地方政府不得通過地方政府融資平臺進行融資行為，同時實行地方政府債務置換，控制新債務規(guī)模。這對商業(yè)銀行的資產結構、收益率以及違約風險都將產生巨大的影響，商業(yè)銀

2、行在地方政府債務置換過程中，要起到怎樣的作用，在未來與地方政府合作中，要如何創(chuàng)新新模式來為地方政府進行融資行為，加快經濟的持續(xù)性發(fā)展。
　　本文分為五章來對地方政府債務置換中商業(yè)銀行的對策來展開研究。
　　第一章緒論簡述本文的研究背景、研究意義、研究方法等;第二章通過對國內外文獻的梳理和相關經驗的考察，分析發(fā)達國家為代表的美國、日本結合實際國情和政權模式，來研究他們的政府主要融資模式以及如何控制和管理地方政府債務。
　

3、　第三章簡述我國地方政府債務的現(xiàn)狀、存在的問題以及可能產生的風險，概括我國地方政府債務產生的主要原因，分析我國地方政府債務的現(xiàn)狀和特點，以及可能會對我國經濟發(fā)展產生的影響。由于我國地方政府債務規(guī)模龐大、融資成本高以及債務期限較長，會對未來經濟總量和經濟結構產生影響，同時由于未來債務到期時需要財政支出來償還，所以規(guī)模龐大的地方政府債務規(guī)模會對財政安全產生一定的威脅。
　　第四章研究地方政府債務置換，分析我國實施地方政府債務置換的背景

4、和意義，是為了未來經濟更好的持續(xù)性發(fā)展，以及嚴格控制“隱性債務”可能會帶來的風險，目前我國已經開始實施發(fā)行地方債來進行地方政府債務置換，可以用于償還舊債務的本金，但不具備付息功能;地方政府債務置換對商業(yè)銀行將產生巨大的影響，在過去的幾年中，地方政府債務占據(jù)了商業(yè)銀行很大比例的信貸資金，置換這一行為將對商業(yè)銀行的資產結構以及收益率等都產生較大的影響，但是對商業(yè)銀行來言并不是一件壞事，置換后可降低商業(yè)銀行的不良資產、盤后銀行信貸資金、加快創(chuàng)

5、新業(yè)務的發(fā)展。
　　第五章研究商業(yè)銀行在未來如何和地方政府保持良好的合作關系，首先是商業(yè)銀行要如何應對地方政府債務置換，存量債務要如何來化解;其次商業(yè)銀行要開始創(chuàng)新業(yè)務的開展，為以后更好的與地方政府合作，目前商業(yè)銀行針對地方政府融資平臺主要進行債券的發(fā)行，包括企業(yè)債、非公開發(fā)行公司債等;在與地方政府合作中，積極引入社會資本參與項目建設，包括PPP、產業(yè)投資基金等。本章將對企業(yè)債、非公開發(fā)行公司債、產業(yè)投資基金分別給予數(shù)據(jù)以及實際案