巴中市扶貧開發(fā)的案例研究.pdf

1、擺脫貧困、尋求發(fā)展、縮小差距是全世界發(fā)展中國家普遍面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，也是貧困人口最多的國家之一。新中國成立后，特別是改革開放以來，我國政府組織實施了大規(guī)模的扶貧開發(fā)行動，探索出具有中國特色的扶貧開發(fā)道路，在聯(lián)合國千年發(fā)展目標國家中，唯一提前實現貧困人口減半的目標，為世界減貧事業(yè)做出了重大貢獻。但我國貧困人口依然眾多，而且主要集中在西部地區(qū)。對我國西部貧困地區(qū)發(fā)展進行深入分析研究，找出制約發(fā)展的關鍵因素，找

2、到新形勢下扶貧開發(fā)的突破口，不僅對于西部貧困地區(qū)發(fā)展具有現實意義，而且對于促進全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面建成小康社會也具有重要意義。
　　本研究立足于黨的十八大提出的二○二○年全面建成小康社會目標和國家推動實施新一輪西部大開發(fā)及農村扶貧開發(fā)綱要的大背景，對具有西部貧困地區(qū)典型特征的四川省巴中市扶貧開發(fā)的案例進行了分析研究，回顧了國內外反貧困理論研究和實踐探索進展情況，闡述了新階段西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)面臨的形勢和主要任務，對巴中建地設市

3、20年來扶貧開發(fā)歷程和取得的成就進行了回顧總結，深入分析了巴中在基礎設施建設、骨干產業(yè)培育、人力資源開發(fā)方面的做法、經驗和不足之處，并對下步工作提出了對策建議。
　　通過對巴中市扶貧開發(fā)案例的深入分析，總結出對當前西部貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作的幾點啟示：一是要遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律，準確把握發(fā)展定位科學確立發(fā)展目標；二是要一切從自身實際出發(fā)，發(fā)揮比較優(yōu)勢探索特色發(fā)展道路；三是要強化地方政府扶貧開發(fā)主導作用，加速稀缺生產要素集聚進程；四是